根据区委巡察工作统一部署，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化主体责任，认真抓好巡察整改工作

　　（一）提高思想认识。区龙湖保护与发展中心切实扛起巡察整改主体责任，始终把巡察整改作为一项重大的政治任务摆在突出位置，作为纵深推进全面从严治党的重要契机，作为推动龙湖保护与发展的坚实保障。2026年2月13日召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员对反馈问题全盘认领，对照反馈意见，联系实际，深入查摆问题、深刻检视剖析，明确整改方向和举措，夯实巡察反馈问题整改基础。

　　（二）加强组织领导。区龙湖保护与发展中心高度重视巡察“后半篇文章”，把抓好巡察整改作为践行对党绝对忠诚的具体行动，第一时间召开中心主任办公会议，成立由党支部书记、主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，进一步统一思想，强化领导、上下联动、集中攻坚，从严从实做好巡察反馈意见整改工作，把整改融入日常、融入干部队伍建设等工作中，确保巡察整改取得实效。

　　（三）制定整改方案。区龙湖保护与发展中心坚决扛牢抓好巡察整改的政治责任，制定《龙岩市永定区龙湖保护与发展中心关于印发落实区委巡察三组巡察反馈意见整改方案的通知》（永龙湖中心〔2026〕3号），列出整改清单，明确47个问题的整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改期限，全面压实责任，以动真碰硬的态度推动巡察反馈意见整改问题见底清零。

　　（四）层层传导压力。区龙湖保护与发展中心坚持“严”字当头，践行严实作风。2026年1月6日、1月28日、2月9日、2月26日、3月10日、3月26日、4月3日、5月27日、6月30日共9次召开巡察整改专题会议，中心主任对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，班子其他成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管股室整改工作的指导把关，各股室各司其职、密切配合、通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

　　1.贯彻落实习近平总书记“东楼西湖”的重要嘱托成效不明显。

　　问题1：（1）“第一议题”制度执行不到位。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年1月28日已印发实施《区龙湖保护与发展中心“第一议题制度”》（永龙湖中心〔2026〕5号），推动“第一议题”学习制度化、规范化，融入日常、做在经常；二是强化督促落实，通过10项具体条款细化“第一议题”工作流程，完成对制度执行情况的自查与整改；三是抓好贯彻执行，将政治理论学习及时纳入中心主任办公会、支部“三会一课”及干部例会等重要议程，系统学习党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求。

　　问题2：（2）理论学习成果运用不充分。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已在主任办公会议、全体干部职工会、支部党员大会深入学习习近平总书记重要思想和重要论述等相关内容；二是按照《福建龙岩龙湖片区发展规划》内容要求，结合龙湖实际，狠抓项目实施，完成园山背路亚垂钓基地改造提升项目、龙湖森林休闲游步道、龙湖酥鱼网红文化街区、龙湖鹿屿湾渔文化主题园项目（民宿项目）等项目建设并投入使用；三是加大招商引资的力度，引进水下装备试验基地项目，目前正在推进前期审批手续。

　　问题3：（3）嵌入“东楼西湖北线”全域旅游发展格局不深。

　　整改落实情况：已完成整改。一是加大了与永定土楼景区、金砂红色小镇的推广合作力度，已与永定红旅公司、永定客家土楼国旅、龙岩中元国旅、龙岩万美假期、漳州优旅、漳州康宝旅游等旅行社积极对接旅游线路，合作推出10余条旅游路线。同时，为加强与土楼景区协同性，拟出台相关政策，对购买永定土楼门票或者入住城区合作酒店的游客，可以享受龙湖船票8折优惠；二是与永定土楼周边酒店、民宿和餐厅对接，已在下洋客都酒店、土楼芳园春天酒店、土楼读旅书苑民宿、升恒楼民宿等场所布置宣传材料以及在洪坑土楼景区、永定西溪高速口设置户外广告宣传牌，加大龙湖景区宣传及引流力度；三是加快推进智慧景区建设工作，已实现船票抖音网络预约，已于2026年3月9日经主任办公会研究同意建设票务系统及配套设施。正在进行询价和方案比对，下一步将按规范程序进行采购。

　　2.龙湖区域高水平保护仍有短板。

　　问题4：（1）保护联动机制运行不顺畅。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已在2026年3月19日龙湖中心全体干部职工会上组织学习了《龙湖库区（永定段）常态化综合整治实施方案》文件精神，进一步明确各部门任务分工，建立协调联络机制,定期开展联合执法行动，巡察整改以来，已联合公安、渔政、乡镇等部门开展6次联合巡逻执法，并于2026年1月28日、5月26日凌晨由中心领导带队进行了一次突击巡查；二是在2026年3月3日区政府召开的专题会议上，同农业、城管、公安、生态环境、乡镇等部门会商解决执法监管难点问题，加强各部门协调配合，组建成立永定龙湖渔政协助巡护队做好库区常态化综合整治工作；三是生态联动中心已完成各部门入驻，安排人员值班值守，实现联合办公与信息共享，协同调度效率显著提升。

　　问题5：（2）问题处置追踪不主动。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已建立巡逻发现问题台账，明确登记问题详情、责任主体及整改情况等要素，并于2026年1月起正式启用；二是在发现有石材厂在龙湖库区湖边倾倒废料后，于2025年9月9日组织人员前往现场查看，并与水利局、生态环境局和洪山镇等相关工作人员碰头会商整改措施；三是于2025年12月17日对整改进展进行跟踪和复核。该石材厂已清理了湖边堆积的废料，并将堆积点进行了土地复绿，同时我中心与园区公司已将前往倾倒地点的道路用石材堵住，防止厂家继续倾倒废料。并与洪山镇积极配合，采取疏堵结合方式，沟通园区建设弃土场，已完成弃土场的选址工作。

　　问题6：（3）项目推进重进度、轻生态。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2025年12月17日已完成龙湖生态停车场项目用地报批；二是已组织项目人员逐条学习了《永定区政府性投资项目管理办法》（永政规〔2025〕3号）、《龙岩市永定区人民政府办公室关于印发永定区推进建筑业高质量发展若干措施的通知》(永政办规〔2023〕9号)等文件精神；三是在项目推进过程中，严格执行项目报批程序，扎实做好前期工作，确保项目建设合规合法，不留后遗症；四是2026年4月2日已制定印发《龙岩市永定区龙湖保护与发展中心工程管理制度》，作为项目工程的指南，实现项目有规可依。

　　问题7：（4）景区环境治理有落差。

　　整改落实情况：已完成整改。一是全面排查与加强日常保洁管理。分别于2025年11月14日和2026年1月16日对王寿山、龙湖客运港等重点区域进行“地毯式”排查与集中清理，累计出动工作人员及志愿者63人次，捡拾清运各类垃圾40余袋；二是联合洪山镇政府聘请当地村民进行常态化保洁，并定期开展王寿山垃圾清理志愿活动；三是增设环保标识标牌。已聘请专业团队完成中英文环保标识牌设计，首批标识牌已于2025年11月14日在王寿山主要入口、岔路口等关键位置安装，后续将根据工作需要继续补设；四是制定并出台《龙湖景区环境卫生保洁管理制度（试行）》，加强对环境卫生的检查和监督。

　　3.龙湖景区高质量发展动能不足。

　　问题8：（1）招商引资力度不够。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2025年共外出招商5次，2026年已外出招商2次，赴江苏、广东、湖南及福建省内等文旅产业集中城市，开展招商考察工作；二是协调龙湖鹿屿湾渔生态主题园用地情况，推动该项目实现落地；三是2025年已超额完成招商目标任务：洽谈项目2个，签约项目2个、开工项目1个，其中龙湖鹿屿湾渔生态主题园项目实现“竣工即运营”；四是已于2025年12月28日在龙岩市新罗区举办“龙湖鱼”品牌招商推介会，与龙岩市多个知名餐饮企业签订合作协议。

　　问题9：（2）开发项目同质化内卷。

　　整改落实情况：已完成整改。一是策划实施全民健身公园（半水亭健身步道）子项目花海，项目已进场施工，已完成场地平整培植土替换、喷淋管道布置、初期苗木种植，2026年2月，首批格桑花在龙湖绽放，增强了游客体验感。二是策划永定龙湖移民风情食府项目（水上冬训基地），已完成预算编制并送审，并列入省移民后扶资金项目库。三是已于2026年1月12日-15日赴山东青岛、江苏常州实地考察水上运动设备；于2026年1月19日-21日前往湖南省岳阳市学习垂钓赛事、水上旅游等先进发展经验；于2026年1月21日-23日前往深圳、惠州、东莞等地考察学习国内清水鱼养殖工厂建设；于2026年5月17日-19日前往江苏考察生态康养、渔业养殖工作。

　　问题10：（3）景区管理服务粗放。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已组织服务人员加强日常景区服务管理的培训学习，并制定了《员工行为规范管理制度》（龙旅司〔2025〕）11号）；二是已实现船票抖音网络预约，已与中国移动永定分公司、中国电信永定分公司、福建九天达信息科技有限公司、河源市广讯科技有限公司、福建途旅信息科技有限公司等单位对接洽谈智慧票务系统，龙湖旅游公司已于2026年3月9日过会研究建设票务系统及配套设施；正在进行询价和方案比对，下一步将按规范程序进行采购。

　　问题11：（4）利用赛事引流力度不够。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年1月21日、22日，已约谈某公司主要负责人，针对过去一年履约情况特别是赛事举办数量不足问题双方进行了深入探讨分析，共同商谈问题处理方式；二是已于2026年1月28日、2月9日，召开会议部署策划2026年龙湖垂钓赛事等重点工作；三是2026年5月2日-4日在永定龙湖成功举办龙岩首届龙湖渔文化季活动，其中举办了2026“乐钓龙湖”筏钓精英嘉年华、2026“渔乐龙湖”全民垂钓邀请赛和“屿客杯活捉钓王第2季”赛事，活动吸引游客超2万人次，带动农特产品销售额增长40%以上。

　　4.意识形态工作责任制未压实。

　　问题12：（1）重大主题宣传氛围不浓。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年1月8日已在永定龙湖景区官方公众号“永定龙湖景区”增加“学习专栏”，学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要论述等内容；二是2026年1月10日已在“西有龙湖”展陈馆开设新思想读书角，放置《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等相关书籍；三是在龙湖景区游客服务中心LED屏和电视播放有关习近平新时代中国特色社会主义思想和“扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育”相关宣传内容。同时，重大主题宣传内容紧扣党中央决策部署，与时俱进，动态更新，切实发挥正面引导作用。

　　问题13：（2）执行“六个纳入”不规范。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已严格按照区纪委、组织部要求，将意识形态内容纳入2025年度民主生活会等材料中。二是2026年2月3日已组织召开2025年度民主生活会暨落实区委巡察整改专题民主生活会，将意识形态工作作为对照检查材料的重点内容。三是2026年2月26日已组织召开党员大会，根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第三章第十一条规定，拟定《全面从严治党主体责任清单》，明确将意识形态工作纳入班子成员的民主生活会、述责述廉等工作中。

　　问题14：（3）落实“三审三校”制度不到位。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年1月28日在全体干部职工会已完成对《“三审三校”制度》的专题学习部署，重点强调审核意见的规范化填写要求，已全面杜绝审核环节中“只签名、不注意见”的现象，确保审核意见具体、明确、可追溯；二是2026年1月已组织龙湖渔业公司、龙湖旅游公司系统梳理既往公开信息，逐项复核审批记录，对原审批意见不完整、不规范的内容进行了全面补录与完善，确保信息发布全程留痕、责任清晰；三是建立动态抽查机制，每季度检查一次“三审三校”制度执行情况，并列入公司年度考核检查项目，持续推动审核流程制度化、规范化，形成长效监督落实的工作闭环。

　　5.安全生产责任制落实有漏洞。

　　问题15：（1）公共基础设施建设有短板。

　　整改落实情况：已完成在整改。一是2026年3月19日经中心主任办公会议研究同意龙湖旅游公司增设景区安检设备、闸机、检票验票系统，现已完成询价工作；二是已实现船票抖音网络预约，与中国移动永定分公司、中国电信永定分公司、福建九天达信息科技有限公司、河源市广讯科技有限公司、福建途旅信息科技有限公司等单位对接洽谈智慧票务系统；三是是已完成对仙师恩全库湾岸钓区域等开放式场所的安全设施配备工作，2025年11月19日完成15处救生设施、标识标牌的设置，安全设施现已全部投入使用；四是日常巡检机制自2026年1月起正式运行，常态化排查并消除安全隐患，确保场所安全可控。

　　问题16：（2）船舶安全管理不规范。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2025年7月1日龙湖旅游公司已组织召开安全生产部署会议，会议强调每月开展安全生产例会及安全隐患自查，并在会上对未按规定保存安全自查清单的相关责任人进行通报批评及相应扣罚年终绩效；同时，会后邀请区交通海事处相关人员对公司全体员工开展专题培训。二是定期督促船舶驾驶员严格执行出航前检查及标准化安全操作流程，同步规范航行日志等相关台账的记录与管理工作。三是2026年2月25日龙湖航运公司印发实施《龙湖景区船舶管理安全制度（试行）》，将驾驶员日常操作规范纳入公司年度绩效考核范围，构建安全管理长效机制。

　　问题17：（3）监控保存时限不足。

　　整改落实情况：已完成整改。一是龙湖旅游公司已于2025年11月22日将景区存储设备升级（升级到64T），确保监控录像保存时间达到90天，并将按月度检查监控录像保存时间，视情况增加监控存储设备；二是已全面排查景区监控系统，确保景区关键区域（游客服务中心、龙湖码头、进出口路段）全覆盖；三是龙湖区域新设智慧渔业系统，布置33个摄像头，覆盖龙湖库区9个码头及其他重要区域，全天候实时监控。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.落实全面从严治党主体责任有偏差。

　　问题18：（1）制度建设不健全。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2025年11月6日已印发实施《龙湖渔业公司公务用车管理制度》，制度明确了用车前审批、用车后登记的闭环管理要求。二是明确龙湖渔业公司、龙湖旅游公司启用规范的《公务用车申请审批单》和《公务用车使用登记台账》，全面推行“一车一档、一次一记”，目前已全面执行，确保公务用车全过程规范记录、全程留痕。

　　问题19：（2）合规性审查有疏漏。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年1月26日龙湖旅游公司在巡察整改工作会议组织学习了《关于职工探亲待遇的规定》（国发〔1981〕36号）、《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）等文件精神，规范公司请休假报批程序；二是2026年3月9日已修订并印发《福建土楼龙湖旅游发展有限公司人力资源管理制度》，进一步完善内部管理机制；三是龙湖旅游公司财务人员已核实2022年9月至2024年10月期间龙湖旅游公司违规报支的探亲路费共计5609.5元，并已退回公司账户。同时，由中心班子领导对杨某进行提醒谈话。

　　问题20：（3）执行“三重一大”制度有偏差。

　　整改落实情况：已完成整改。一是加强学习宣传教育，2026年1月28日在主任办公会议组织学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共永定区委关于印发<中共永定区委“三重一大”事项集体决策制度（试行）的通知>》（永委〔2021〕75号）文件精神，提高班子成员对民主集中制原则、“三重一大”制度重要性的认识，强化集体决策意识。二是2026年1月28日在全体干部职工会组织学习了《区龙湖保护与发展中心“三重一大”制度》文件精神，强调集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序和操作流程。三是强化监督检查，涉及“三重一大”事项的主任办公会议邀请驻政府办纪检组参加，集体决策、依法依规、科学民主。

　　问题21：（4）大额资金流转附件不齐全。

　　整改落实情况：已完成整改。一是龙湖旅游公司已对相关付款审批单及对应的会议纪要进行核查，于2026年1月26日并依规完善相关付款审批单和会议纪要；二是2026年1月26日龙湖旅游公司已组织财务部门人员专题学习《龙湖旅游公司财务管理制度》、《费用报销管理制度》等文件精神，提升财务人员业务能力及风险管控意识；三是严格要求龙湖渔业公司、龙湖旅游公司根据《关于进一步规范发票报销单据审批及流程的通知》相关规定精神，对报销凭证进行审核，压实财务人员审核责任。

　　2.派驻纪检监察组履行监督职责不到位。

　　问题22：（1）靠前监督不主动。

　　整改落实情况：已完成整改。一是建立“两个清单”。纪检监察组聚焦“两个维护”，结合龙湖中心主责主业，围绕习近平总书记在2001年10月12日，时任福建省省长习近平在永定调研时强调，“要做好‘东有客家土楼，西有龙湖’的旅游文章”，以及2021年3月22日，习近平总书记在福建考察时强调：“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”，建立政治监督清单，列出监督事项，确保监督不偏向、不缺位；二是以监督推动整改。针对巡察组指出龙湖旅游公司在仙师镇恩全村占用耕地建设旅游厕所问题，纪检组将此问题纳入监督清单，按照保护与开发的要求，推动并督促龙湖旅游公司完成该问题的整改，2025年12月17日该地已获龙岩市政府农用地转用批复，该问题已完成整改。

　　问题23：（2）推动排查廉政风险点不深入。

　　整改落实情况：已完成整改。一是加强监督力度。要求龙湖中心下属企业在开展工程项目各个环节，均按照“三重一大”事项向龙湖中心报告，并邀请纪检监察组督查确保全过程监督；二是指导龙湖中心制定项目印发《工程管理制度》与《工程采购管理制度》，规范项目建设程序，规避项目廉政风险；三是2025年11月20日，纪检监察组围绕“加强日常管理规范化”向龙湖旅游公司制发监察建议书一份。2026年2月纪检监察组对部分工程项目进行抽查，发现廉政风险点4个，建立风险防控措施4项。

　　问题24：（3）任前廉政谈话开展不全面。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2025年12月，纪检监察组对龙湖中心5名股级干部开展廉政集体谈话，强调要持续加强自身建设，要持续推进作风建设，要牢固树立纪律意识，要坚持巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，驰而不息纠治“四风”；二是2026年1月16日，由纪检监察组长对龙湖景区服务站站长胡某开展任前廉政谈话；三是建立长效机制，今后将新提拔干部、职级晋升干部、轮岗交流到重点岗位的干部全部纳入任前廉政谈话范畴，实行“应谈尽谈、一人不漏”，对谈话中发现的苗头性倾向性问题及时提醒纠正。

　　3.作风建设有差距。

　　问题26：（2）责任落实浮于表面。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年2月10日龙湖渔业公司保洁管护部已和相关工作人员强调值班值守工作的职责，组织对管护问题处置流程进行培训；二是已于2026年1月1日起对龙湖渔业公司各班组日常巡护、执法工作视频记录进行定期汇总保存，由部门负责人统一复查执法过程，确保文明执法；三是在龙湖库区增加4座无人机场及8台管护无人机，经与龙岩飞翔航空咨询对接，2026年3月4日已完成机场的布点规划和全自动巡飞的方案及初步报价，该项目建设内容已同步列入闽粤山水项目申报中央预算内资金。

　　问题27：（3）管理办法执行不到位。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已根据《永定龙湖库区垂钓管理实施办法》规定将垂钓登记表中审核部门意见补充填写完整；二是2026年3月19日已在龙湖中心全体干部职工会上组织学习《永定龙湖库区垂钓管理实施办法》文件精神，提升工作人员责任意识；三是已安排专人负责垂钓登记资料的收集审核，每季度定期进行复核。

　　4.工程项目建设监管缺位。

　　问题28：（1）项目选址论证把关不严。

　　整改落实情况：已完成整改。一是完成机井标高专业测量。2026年3月 10日，正式聘请具备相应资质的专业测量机构，对龙湖客运港及龙湖渔村饮水工程机井开展标高测量工作，经实测，龙湖客运港机井标高为173.3米，龙湖渔村机井标高为202.36米，为后续工程运维提供精准数据支撑。二是完成机井水泵维修作业。已于2026年3月9日全面完成龙湖客运港、龙湖渔村两处机井水泵的维修工作，彻底排查并解决设备运行隐患，恢复水泵正常工作性能。三是完成机井井口密封及供水保障。同日，已对龙湖客运港机井井口实施规范密封处理，有效防范外部污染风险。目前，两处机井设施运行稳定，均已具备正常供水条件。

　　问题29：（2）询价内控制度执行打折扣。

　　整改落实情况：已完成整改。一是组织项目管理及业务相关人员学习《龙岩市财政局关于正确使用政府采购方式的指导意见》（龙财购〔2022〕13号）、龙岩市永定区财政局关于转发《龙岩市财政局关于转发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（永财购〔2025〕2号）等文件，提升相关人员业务素质和履职能力；二是2026年4月2日已制定印发《龙湖保护与发展中心工程采购管理制度》（永龙湖中心〔2026〕8号），全面规范中心及委托管理企业工程采购行为，确保采购工作有章可循；三是聘请有档案整理资质的第三方机构对项目内业材料进行补充完善，并严格按照上级及中心工程采购管理制度要求，强化项目资料管理责任制度，同时将项目资料列入年度绩效考核内容。

　　问题30：（3）工程招标走形式。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年2月26日已组织开展《永定区政府性投资项目管理办法》（永政规〔2025〕3号）等文件学习，围绕项目招投标规范化要求、政府性投资项目全流程管理等核心内容开展系统性培训，切实强化相关人员业务能力，进一步规范政府性投资项目管理，提升项目招投标工作标准化水平；二是将该项目招标代理机构列入合作黑名单，严格实施失信惩戒、停止一切后续合作，从严规范代理机构准入管理，切实防范招标风险。三是建立招标代理机构备选库，严格规范入库标准与管理要求，今后所有项目招标代理机构均从库内随机抽取确定，全程规范遴选流程，确保代理机构选取公开公平、合规可控。

　　问题31：（4）工程内业资料缺失。

　　整改落实情况：已完成整改。一是组织项目相关人员专题学习《龙岩市永定区人民政府办公室关于印发永定区推进建筑业高质量发展若干措施的通知》(永政办规〔2023〕9号) 等文件，明确工作标准与要求，督促资料管理人员严格按照规范办理各项工程相关手续，持续优化完善内部管理制度。二是聘请有档案整理资质的第三方机构对中心2021年以来所有工程项目档案进行归档整理及数字化，全面健全工程档案资料，截至目前，已完成全部项目内业档案整理工作。三是健全工程项目管理制度。2026年4月2日正式印发《龙岩市永定区龙湖保护与发展中心工程项目管理制度》（永龙湖中心〔2026〕7号），细化项目工作流程、明确履职标准，强化制度刚性执行，全面提升工程项目规范化管理水平。

　　问题32：（5）工程结算把关不严。

　　整改落实情况：已完成整改。一是强化工程人员专业能力建设。持续加强工程人员专业知识系统学习，通过专题培训、案例研讨等形式，聚焦工程管理核心技能与实操要点，全面提升人员业务素养和履职能力，为项目规范推进夯实人才基础。二是深化政策文件专题学习。已组织项目相关人员集中研习《永定区政府性投资项目管理办法》（永政规〔2025〕3号）、《龙岩市永定区人民政府办公室关于印发永定区推进建筑业高质量发展若干措施的通知》(永政办规〔2023〕9号) 等重要文件，精准把握政策要求，确保项目推进合规有序。三是完成停车场土方总量核算。3月7日，委托具备相应资质的测绘公司对停车场标高重新测绘，随后结合原有土方工程总量、停车场设计施工图等核心资料，系统完成土方总量核算；同时对当时参与经办人员进行土方来源及运距核实。

　　5.财务管理制度执行不严。

　　问题33：（1）合同管理存在漏洞。

　　整改落实情况：已完成整改。一是龙湖旅游公司对所涉及相关合同内容进行核查，于2026年1月23日完成合同缺失内容的完善工作，进一步规范发票报销单据审批及流程，严格按照报销附件规定内容进行审核；二是2026年1月26日龙湖旅游公司在工作例会上组织专题学习了《中华人民共和国合同法》、合同管理规范及工会经费使用与报销相关规定精神，提升合同管理业务能力和法治意识，规范合同审批流程；三是完善全过程监督管理，完善建立合同管理专项台账，严格按合同签订表逐项审核、规范签字，实现合同签订、存档、履行全流程闭环监管，确保整改成效持续巩固。

　　问题34：（2）公积金缴交随意化。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已于2026年1月21日组织学习龙岩市关于调整住房公积金文件精神；二是已核算超额发放部分，并通知相关人员将超额部分退回指定账户，相关人员已于2026年3月24日和3月25日分别将公司多缴的公积金部分退回到了公司账户。同时，由中心班子领导对相关人员进行提醒谈话；三是将严格按照龙岩市关于调整住房公积金相关文件精神依法调整员工住房公积金。

　　问题35：（3）超额报销差旅费用。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年1月21日已组织龙湖旅游公司部门负责人学习《差旅费管理制度》相关内容；二是按照《差旅费报销制度》有关规定，龙湖旅游公司财务人员于2026年1月23日将龙湖航运公司3人外出参加培训的发票原始报销材料进行了核对，对伙食补助进行了重新核算，按照《差旅费报销制度》的规定，每人应退回1100元，相关人员已将超额报销的伙食补助退回指定账户。同时，由中心班子领导对相关人员进行提醒谈话；三是将严格按照差旅费相关管理制度和标准，审核和报销员工差旅费。

　　问题36：（4）借款管理不规范。

　　整改落实情况：已完成整改。一是龙湖旅游公司已对《借款管理办法》进行重新修订，并于3月9日召开班子会议重新审议《借款管理办法》，将明确借款审批权限、金额上限及使用范围；二是龙湖旅游公司财务人员已对此笔借款完成结算并在对临近期限的借款人提前提醒，对逾期未还的发出催办通知；三是建立借款台账，对逾期未归还借款的人员按公司财务管理制度进行相应处理。

　　问题37：（5）事后审批。

　　整改落实情况：已完成整改。一是龙湖渔业公司已于2026年2月中旬全面完成报销流程清查与优化相关工作，有效提升财务运行效率与规范性。二是2026年3月23日已印发《龙湖渔业公司财务相关管理制度（办法）》，重点强化物资采购、费用支出全流程事前审批管理。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.落实党建工作责任制有差距。

　　问题38：（1）支委会越权议事。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年2月26日在党员大会上集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》文件精神，进一步强化了党员的政治意识和规矩意识；二是2026年1月27日在主任办公会议组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共永定区委关于印发<中共永定区委“三重一大”事项集体决策制度（试行）的通知>》（永委〔2021〕75号）文件精神，进一步增强了领导班子依规决策、规范用权的意识；2026年1月27日在全体干部职工会上组织学习《区龙湖保护与发展中心“三重一大”制度》，厘清权责。三是严格按照党支部规范化建设工作机制，清晰界定议事范围。

　　问题39：（2）谈心谈话制度落实不到位。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年2月13日已组织召开2025年度民主生活会，2025年度民主生活会共开展谈心谈话14人次，分管领导对所分管的干部均已完成谈心谈话。二是2025年度民主生活会已共发出征求意见函13份，收回13份。

　　问题40：（3）组织生活会开展不规范。

　　整改落实情况：已完成整改。一是2026年2月26日已召开党员大会组织学习组织生活会工作要求，提高党员对组织生活会的思想认识和政治自觉。二是2026年3月30日已召开2025年度组织生活会，会上所有党员深刻对照剖析，认真查摆问题，并进行自我批评与互相批评。

　　2.对国有企业党建工作指导有缺失。

　　问题41：（1）重业务、轻党建。

　　整改落实情况：已完成整改。2026年3月23日已完成龙湖渔业公司章程修订稿（送审稿）并办理相关章程备案等工商手续。将党建工作要求纳入公司章程修订内容，明确党组织在公司治理结构中的地位，确保党建与业务同部署、同落实。

　　问题42：（2）深入贯彻中央八项规定精神学习教育抓得不实。

　　整改落实情况：已完成整改。一是龙湖渔业公司党支部已于1月27日开展中央八项规定精神专题学习集中补学计划，集中补学过去缺失的规定学习内容。二是制定2026年党员学习教育计划，建立学习签到与记录台账，加强督促检查。

　　3.干部队伍建设统筹谋划不够。

　　问题43：（1）干部年龄结构不合理。

　　整改落实情况：已完成整改。一是开展招聘。中心统筹谋划队伍建设，拟通过2026年事业单位公开招聘方式考录新干部，已向区委机构编制委员会申请启用编制3名，经编委会研究未获批。二是组织培训。①区委党校（行政学院）培训。2025年9月22日—10月24日，1名干部参加2025年秋季学期中青年干部培训班；2025年11月26日—11月28日，2名干部参加事业单位2025年新聘用工作人员岗前培训班；推荐3名干部（1名备选）参加2026年春季学期主体班培训，提升岗位必备知识和能力，并于2026年3月23日开班，其中1名副科级干部参加春季科级干部进修班，1名干部参加春季中青年干部培训班。②专业培训、交流学习。安排财务人员参加全区财务人员业务提升培训班和全省行政事业性国有资产管理业务培训班，提升了财务人员财务管理水平和资产报告业务能力；安排党务工作人员参加区直机关党务干部能力培训班，提升了党务工作人员的政治素养、业务能力和履职水平；安排1名资源保护管理股干部兼职综合股工作，实行多岗位锻炼，提升综合业务能力水平；安排旅游产业股干部参加全区办公室业务培训，多渠道培养办公室储备力量。

　　问题44：（2）个别领域专业人才紧缺。

　　整改落实情况：已完成整改。一是按需设岗开展招聘。中心统筹谋划队伍建设，拟通过2026年事业单位公开招聘方式考录新干部，向区委机构编制委员会申请启用编制3名，经编委会研究未获批；今后将认真分析股室人员结构，根据岗位实际需求，加强与组织部、人社局沟通对接，积极招聘或引进专业人才。二是制定工作方案。制定《龙岩市永定区龙湖保护与发展中心2025年度考核奖工作方案》，根据“正面引导、激励为主”“德才表现与工作实绩并重”“客观公正、奖优罚劣”的原则，对中心全体领导干部进行考核，充分发挥绩效考核的管理监督和激励作用。

　　4.选人用人工作有短板。

　　问题45：（1）干部选任程序有缺失。

　　整改落实情况：已完成整改。一是组织学习。已于2026年2月9日组织学习《关于进一步规范股级干部任免管理工作的通知》，强调在今后干部考察工作必须征求宣传部门有关意识形态和法院有无失信被执行的意见，完善干部任免工作。二是贯彻落实。在1名股级干部转任工作中，严格按照文件的任免程序要求，在执行动议、确认对象、确认拟任人选等环节召开主任办公会研究决定。

　　问题46：（2）干部考察工作不扎实。

　　整改落实情况：已完成整改。强化学习贯彻落实，2026年2月9日组织学习了《关于进一步规范股级干部任免管理工作的通知》文件精神，强调在今后干部考察工作严格执行任职回避制度，确保干部考察工作规范、严谨。

　　问题47：（3）关键岗位人员选用不适宜。

　　整改落实情况：已完成整改。一是已于2026年2月9日组织学习《永定区机关事业单位编外人员管理办法(试行)》，全面规范编外人员的招聘、使用、考核与退出机制。二是龙湖旅游公司已于2026年1月7日将临时财务人员调整至非核心涉密岗位工作。三是重新核对临时船舶驾驶员相关适任证书，并将其调整至适驾船舶。四是龙湖旅游公司已从龙湖渔业公司调入两名船舶驾驶员充实人才队伍。

　　三、需进一步整改事项

　　问题25：（1）优化营商环境有弱项。主动服务企业意识欠缺，对企业服务响应滞后。如，2023年1月引进百筏百中公司投资兴建龙湖国际路亚基地，由于用林用地图斑整改，定损协商久拖未决，至巡察期间，百筏百中公司拖欠租金296.65万元。

　　整改落实情况：正在整改。一是已根据龙湖路亚基地水域租赁合同、龙湖国际路亚基地提档升级会议备忘录及欠款情况，咨询法律顾问意见，2026年3月20日已向对方发送律师函件，6月1日-28日分别六次与百筏百中公司负责人商谈定损及拖欠租金事宜，目前双方已在定损事项上达成初步共识，待百筏百中公司股东会议商议后确定。二是5月10日完成与百筏百中公司签订《棉花滩库区（永定段）园山倍库湾租赁合同》租赁时间从2026年1月1日起，进一步规范水域使用相关事宜。三是针对新引进的龙岩市永定区珑湖读旅发展有限公司，落实"装修期+前三年免租期”政策，减轻企业负担。四是自龙湖鹿屿湾渔生态主题园项目落地以来，已获市级媒体宣传2次、区级媒体宣传4次，有效提升项目曝光度和招商吸引力度。

　　整改完成时限：2026年8月31日前

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-3388588；通信地址：永定区凤城街道体育路20号区档案馆八楼，邮政编码：364100；电子邮箱：alixuege@163.com。

　　龙岩市永定区龙湖保护与发展中心    

　　2026年7月7日

　　抄送：区委巡察工作领导小组办公室。

　　龙岩市永定区龙湖保护与发展中心         2026年7月7日印发