中共龙岩市永定区人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报
时间:2026-07-13 16:30

  

  根据区委巡察工作的统一部署,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  及主要负责人组织整改落实情况

  永定区政府办始终坚持把落实区委巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动和推进全面从严治党的有力抓手,以高度的政治自觉和责任担当,扎实做好巡察“后半篇文章”。

  (一)强化组织领导。成立由政府办党组书记、主任任组长,班子成员任副组长,各相关责任股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,严格落实整改工作责任。党组书记坚决履行第一责任人责任,全程牵头抓总、靠前指挥,全面部署整改落实工作,示范带动全办坚决抓好整改。班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好分管领域问题整改。

  (二)纵深推进整改。针对区委巡察反馈的问题,制定整改方案,明确整改目标、整改措施、责任分工和完成时限,坚持“台账制管理+销号式落实”,建立整改工作台账,每周滚动更新进展情况,定期核实销账。

  (三)注重标本兼治健全完善长效机制,对现有规章制度进行全面梳理,针对巡察发现的制度漏洞、管理短板,结合区政府办政务服务、综合协调、督查督办等核心职能,修订完善制度40项,进一步扎紧制度笼子,将整改成果转化为日常工作的刚性约束,推动以制度管人、按制度办事,切实把巡察整改成效体现到提升办公室“三服务”工作水平、推动全区各项工作高效落实上。

  巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

  1.学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示精神,践行“五个坚持”要求有差距

  (1)“第一议题”制度落实不到位。

  整改落实情况一是强化理论武装。组织班子成员原原本本学习“第一议题”制度规定,深刻领会其核心要义与实践要求,进一步提升理论素养。二是抓实审核把关。由党组书记作为落实“第一议题”制度的第一责任人,对党组会议、理论学习中心组学习等集体学习研讨的议题设置、内容安排、学习材料和贯彻举措进行前置审核和最终把关。巡察以来,共召开4次党组会、5次党组理论学习中心组学习会,均由党组书记审核把关后按要求召开。三是规范制度执行。将党的二十大精神等内容列为理论学习中心组学习、党组会、“三会一课”和全体会议等重要会议的“第一议题”,把学习融入日常,抓在经常。巡察以来,召开党员大会、支委会、党组会、党组理论学习中心组学习会议共计14次,均严格落实“第一议题”制度。

  2参谋助手作用发挥不充分。

  整改落实情况一是文辅政根基持续夯实。坚持集中学习与个人自学相结合,通过开展工作交流会等方式,组织办公室干部深入学习最新上级文件(会议)精神等,主动更新知识储备,熟悉全区发展新领域、新任务,有效提升了政治理论素养和业务工作水平,为更好发挥参谋助手作用奠定了坚实基础。二是决策参谋实效持续提升。聚焦全区中心工作和领导关注重点,组织办公室干部主动深入基层一线开展调研。巡察以来,累计开展调研27次,覆盖产业发展、民生保障、乡村振兴等重点领域,形成《永定区新矿业经济发展路径探析》调研报告供区委、区政府决策参考,有效提升了参谋服务的精准度和实效性。同时,已初步确定2026年调研主题,继续围绕“永定区‘矿业+’全链条提质增效的实践与对策”课题提前谋划布局,确保调研工作更具前瞻性和指导性。三是工作合力持续加强。充分发挥办公室统筹协调作用,加强与发改、工信、农业等重点部门的沟通联动,充分了解各部门工作情况,实现信息互通、资源共享。

  3争先创优意识不强。

  整改落实情况一是紧盯市对区绩效考评指标体系,严格按照市、区绩效管理工作方案扎实开展工作,已将市对区绩效考评指标进行责任分解,切实将考核压力传导到位。二是积极争取正向激励加分,开展“点对点”指导,共同梳理工作亮点与拟争取加分事项,协同推进。2024年,传统工艺工作经验获文旅部推广、在市场监管总局办公厅召开的2024年“守护消费”案例现场交流会上进行案例展示及交流发言等2项工作分别获得正向激励加分。2024年龙岩市对县(市、区)绩效考评中实现了争先进位。2025年,“保护提升传统风貌”的工作举措被全国推广,“福建省龙岩市探索永定世遗土楼系统性保护利用新模式 助推文旅融合发展”入选文化和旅游部主编的《文化和旅游领域改革创新典型案例汇编》,已经通过省级初审,有望获得正向激励加分。

  2.以文辅政发力不足。

  (4)制发文件有瑕疵。

  整改落实情况一是强化业务学习,提升以文辅政能力。2026年2月14日,组织全体干部专题学习《党政机关公文处理工作条例》等相关法规制度,深刻把握以文辅政,以文履职的核心要求,通过系统学习、实操练兵,不断提升公文处理专业化水平和综合履职能力。二是强化制度执行,规范公文办理流程。严格规范公文起草、审核、签发、运转等程序,严把公文格式、要素、行文关系等关键环节,确保公文处理严谨有序、合规高效。三是强化审核把关,严防各类差错问题。进一步细化审签各环节责任,加强省、市错情通报学习和日常校核检查,从严把好审核关,切实以严细实作风保障公文质量和工作实效。

  (5)会议纪要编发机制不健全。

  整改落实情况一是责任分工明确到位。完善《综合股发文流程》《综合股会议纪要起草流程》等制度,明确了从会议记录、整理起草、审核校对到签发归档各环节的责任分工,指定专人全程负责。通过细化时间节点和质量标准,压缩会议纪要编发周期,确保会议精神和决策部署能够快速转化为执行依据。二是业务培训补齐短板。针对会议纪要编发人员开展业务培训,重点围绕会议记录规范、公文写作技巧、格式标准等内容进行系统指导,进一步提升工作人员的文字表达能力和公文处理水平。三是健全机制强化保障。建立会议纪要编发工作定期检查机制,每月对纪要编发内容进行复盘查看,对发现的问题限期整改,形成了“发现—整改—提升”的良性循环,有力保障了会议纪要编发工作的质量和效率。

  (6)政务信息报送不够有力。

  整改落实情况一是健全责任体系,凝聚报送合力。建立政务信息微信工作群,推动各乡镇(街道)和区直单位明确1名政务信息分管领导和1名固定信息员,压实责任链条,构建“上下联动、左右协同”的联络网,畅通了常态化联动机制。二是强化动态调度,提升供稿质量。加大与有关区直单位和各乡镇(街道)的常态化对接,2026年以来,累计向各乡镇(街道)和16个有关区直单位约稿课题17篇,采用各区直单位素材19篇、乡镇(街道)案例21例。其中,省刊《福建信息》第6期《建议推动燃油车牌顺畅转为新能源车牌 促进释放购车潜力》一文采用凤城街道案例,2月2日将该文省成稿及编写要点形成参考材料下发,为基层报送素材提供清晰参考。三是深化调研转化,打造精品信息。加大对重点工业企业的走访调研力度,深入掌握一手情况,着力将调研成果转化为高质量的工业类正刊信息。2026年以来,累计走访调研工业企业、项目6次,撰写工业类正刊信息8篇。

  3.政务信息公开制度执行有欠缺。

  (7)信息公开制度不健全。

  整改落实情况一是整合现有零散制度,新编制《龙岩市永定区政府信息公开制度》,补齐主动公开核心制度空白,将原有依申请公开登记、受理、会商、答复、送达、归档闭环流程统一纳入新规一体管理,实现两类公开工作无缝衔接、合规闭环。二是于3月27日组织政府组成部门以及各乡镇(街道)开展《中华人民共和国政府信息公开条例》及《龙岩市永定区政府信息公开制度》专题实操培训,强化政策掌握与业务实操能力。

  (8)政务信息公开不规范。

  整改落实情况一是已于3月27日举办专题学习会,重点解读《中华人民共和国政府信息公开条例》等政策法规,聚焦发文流程、公开范围界定、保密审查流程、文件公开时限等核心难点,通过现场实操演示、互动答疑等方式,提升工作人员政策理解能力和实操水平,确保全体相关工作人员懂政策、熟流程、会操作。二是督促区直各部门、各乡镇(街道)严格落实政务公开工作专人负责制度,明确固定工作人员从事政务公开工作,杜绝人员随意变动。同时,建立政务公开工作人员信息台账,全面摸排全区政务公开工作人员配置情况。

  (9)政务信息发布审核更新存在疏漏。

  整改落实情况一是第一时间组织人员对永定区人民政府网站的相关栏目内容展开自查自纠。与此同时,下发通知,要求区直相关单位及各乡镇(街道)立即对本单位负责保障的栏目开展自查自纠,做到举一反三,对相关栏目进行全面细致排查,及时更新相关内容并形成自查报告。二是明确每季度由专人对区政府网站政务公开各栏目开展1次全面核查,重点检查信息准确性、更新及时性、格式规范性、链接有效性,对发现的问题第一时间登记、通报、督办、整改、反馈。严格落实信息发布“谁发布、谁审核、谁负责”要求,压实各单位信息更新主体责任,明确机构调整、人事变动、职能优化后5个工作日内完成网站信息更新,确保政务公开信息动态准确、常新常在。

  4.督查督办机制不完善。

  (10)重点督办事项未持续跟踪。

  整改落实情况一是强化学习,压实督办责任。常态化开展业务学习,组织全体督查干部专题学习《政府督查工作条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于贯彻实施〈政府督查工作条例〉进一步加强和规范政府督查工作的通知》(国办发〔2021〕5号),合理调配人员力量,夯实督查工作基础。二是数字赋能,提升督办实效。依托“永定e政”数字化平台,完善重点事项台账录入、进度更新、超时预警等功能,推动跟踪督办常态化、规范化。三是健全机制,优化督办方式。优化线上提醒与线下对接相结合模式,对重点事项实行专人跟进,及时协调解决堵点难点问题,确保事项督办到位、落地见效。

  (11)督查“利剑”作用未凸显。

  整改落实情况一是严格考核评价,传导刚性约束。以“强化责任倒逼”为导向,将材料报送敷衍、事项进展滞后等督查情况,直接与责任单位年度绩效考核挂钩,按情节扣减对应分值,传导督查工作刚性约束。二是推动约谈移交,形成问责闭环。立足“打通督查整改堵点”,对多次督办仍无实质进展的事项,及时移交区效能办进行约谈问责。三是升级通报警示,放大震慑效应。对约谈后整改仍未达标的事项点名通报,公开晾晒问题,以公开促整改、以警示强自觉。

  5.解决群众诉求服务有差距。

  (12)为民服务意识不强。

  整改落实情况已更新完善114查询平台通讯录信息。2025年10月22日,完成对全区重点区直单位及所有乡镇(街道)在114平台对外公布号码信息的系统梳理与汇总;10月23日,组织各相关部门对号码信息进行逐一核实、校验,并补充标注传真号、值班号码、服务状态及是否公开等关键属性,确保信息准确完整;10月31日,委托电信公司根据核实后的信息,对平台内所有号码进行统一更新;11月7日,电信公司已完成全部号码信息的更新工作,在源头上有效解决了群众沟通不畅问题,推动实现从处理“单个诉求”到化解“一类问题”的治理提升。

  (13)统筹协调解决共性问题力度不足。

  整改落实情况一是对重复工单进行梳理归集,建立了重复诉求登记台账,对拖欠薪资、育儿补贴、医保退费、购房政策等重复诉求进行汇总登记并上报;二是对重复投诉未解决的诉求,及时报请主要领导协调解决。如,多位群众反映育儿补贴未发放的问题,通过主要领导协调卫健局、财政局等相关单位统筹解决。经协调,已发放育儿补贴6315人次,共计2016.93万元;三是针对拖欠薪资问题,已督促人社局严格落实监管责任,加大对违法行为的查处力度,规范市场秩序与用工环境,从源头减少投诉。

  (14)群众诉求事项批转不够精准。

  整改落实情况一是组织平台工作人员认真学习各单位的“三定”方案及各乡镇的权责清单等;二是对单位职责交叉的诉求,先用微信发给相关单位确认后再批转。

  6.机关后勤管理服务有弱项。

  15食堂管理监督不够有力。

  整改落实情况一是严格开展满意度测评,2026年2月起,由中心干部职工2人携带测评问卷到机关大院内各单位实地开展测评,2026年2月的满意度测评结果为87.4%;二是机关事务服务中心正着手更换食堂打菜窗口上方的LED显示屏,用以播报每天菜单;三是由机关事务服务中心2名干部不定期抽查食材质量和价格。

  16车辆调度保障有短板。

  整改落实情况一是设置公里奖,促进驾驶员工作积极性。二是结合新的公车管理系统和新的绩效激励政策,驾驶员二次出车意愿明显加强,未有出现安排二次出车拒单现象。三是每日区直单位的派车审核审批已在每天下午4点半前完成,并加强了派车单位的电话沟通。四是2月份开始,将工作日车队值班人员由4人改成2人,周末不变。

  17公务用车节能存差距。

  整改落实情况一是2026年1月份开始,每月15日登记驾驶员上一月份行驶里程数,要求拍照车辆里程表上传到群里,确保数据真实准确。二是设置节能奖,节省用车油耗。三是经评估当前油耗过高和维修价值不高使用率极低的车辆已按程序进行报废。

  18干部周转房制度执行不到位。

  整改落实情况一是于2026年1月15日重新修改完善了《区委区政府机关大院过渡周转房使用管理规定》,严格按管理规定要求申请人提交申请材料并加强审核力度,每月初将空闲房间及申请人轮候情况进行公示;二是及时开出房租水电费缴交通知单,通知住户应于月底前缴交房租水电费并将缴交回执交回中心办公室存档;三是对连续拖欠租金的承租人增加催缴方式,通过微信、电话与其本人取得联系,同时跟承租人所在单位分管领导沟通,寻求其所在单位配合催缴租金。

  7.落实意识形态工作责任制有偏差。

  19意识形态工作责任未压实。

  整改落实情况一是组织班子成员再次学习意识形态领域等文件,认真贯彻落实上级相关工作部署,进一步增强对意识形态工作主动性。二是已修订实施方案,在方案中明确体现形成党组统一领导、党组书记承担第一责任、分管领导履行直接责任、其他成员落实“一岗双责”的工作格局,要求层层压紧压实工作责任。三是明确工作要求,在后期涉及调整办公室领导分工时明确各班子成员意识形态工作“一岗双责”。

  (20)理论学习中心组学习不规范。

  整改落实情况一是完善制度规定。完善《永定区政府办党组理论学习中心组学习制度》,强化制度的指导性和约束力,确保中心组学习有章可循、有据可依。二是科学制定方案。党组理论学习中心组每年年初按照上级工作要求,结合工作实际制定2026年度学习计划,学习主题由分管负责人审定。三是严格组织实施。坚决按照制度规定和年度计划,高质量落实学习任务,确保完成规定的集中学习时长与频次。同时,健全学习档案管理,制定学习会议方案,完善签到表、学习审批单等材料备案。巡察以来,共组织召开5次党组理论学习中心组学习会,均按要求制定学习会议方案,完善签到表、学习审批单等材料备案。

  (21)执行“六个纳入”制度不规范。

  整改落实情况一是建立审核机制。班子成员重要材料在提交前,须由指定负责同志进行内容审核,重点审核内容是否具体、深刻,防止照搬照抄、避重就轻,确保符合规范。巡察反馈会以来,审核班子成员述责述廉、民主生活会对照检查等材料共计20篇,对有遗漏或不深刻的已要求重写。二是抓实研究部署。定期听取意识形态工作情况汇报,主动应对解决意识形态领域的问题,及时掌握意识形态领域的新情况新动向,每年至少2次专题研究(网络)意识形态工作,部署推进意识形态工作。2026年1月30日已组织召开1次专题研究意识形态工作会议,并提出贯彻落实意见。三是完善制度规定。针对制度体系存在的薄弱环节,已修订实施方案,通过细化责任分工、明晰工作流程、强化督查考核,确保意识形态工作有章可循、责任有效落实。

  22保密制度执行不到位。

  整改落实情况一是立即行动,全面核查补缺。对当年离职的涉密人员,由组织人事部门和保密办联合补办提醒谈话,补签书面承诺书,重申保密义务和脱密期管理要求,做到不漏一人,不留死角。二是强化教育,提升保密意识。于2026年2月14日,专题组织开展全员保密教育学习,特别强调签署离岗承诺书的重要性和必要性,让全体人员提前知晓离岗时保密责任与义务,筑牢思想防线。三是建章立制,固化刚性程序。2025年12月修订完善《保密管理工作制度》,制定《涉密人员离岗保密提醒谈话记录表》《离岗离职保密承诺书》,将离岗的要求、内容、流程、责任部门等以制度形式固化,形成长效机制。四是压实责任,严格监督检查。2026年1月印发《龙岩市永定区人民政府办公室2026年度保密监督检查工作方案》,将涉密人员离岗离职管理情况纳入年度保密检查的重点内容,进行常态化监督,确保巡察整改措施落地见效、常态化见效。

  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面。

  1.落实全面从严治党主体责任不够有力。

  23管党治党责任体系不健全。

  整改落实情况一是每半年开展一次廉政谈话,要求党组书记与班子成员、其他班子成员与分管股室负责人开展廉政谈话,并形成廉政谈话记录,存档。今年以来,班子成员已按要求开展廉政谈话25人次。二是强化责任担当,按照上级部署安排,每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,压紧压实班子成员管党治党工作责任。2026年1月30日,党组召开1次党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,并提出贯彻落实意见。

  (24)廉政风险点排查不到位。

  整改落实情况一是组织开展专项排查。办公室党组立即组织全体班子成员及各股室负责人,开展一次全覆盖、深层次的廉政风险点专项排查,聚焦办公室核心职能(如办文办会、督查督办、综合协调、机要保密、后勤接待等)和关键岗位,共梳理出20个党风廉政风险点。二是规范材料撰写要求。班子成员在撰写2025年度述责述廉时,已结合自身岗位、分管领域细致排查存在的廉政风险点,逐项进行分析说明,防止空泛套话,从而确保风险排查工作真落实、有实效。

  (25)“三重一大”制度执行有欠缺。

  整改落实情况一是修改完善《“三重一大”决策制度》并提交区政府办党组会研究;二是严格遵守“两定一统”工作要求,公务车辆定点维修保养、定点加油、统一预算;三是每月底集中收集车辆维修保养发票及相关材料,及时结算;四是进一步健全完善了审核制度,加强了对报销单据的审核力度,不存在虚假报销、超标准报销等违规行为。

  26内控制度建设执行有差距。

  整改落实情况完善《龙岩市永定区机关事务服务中心车队管理制度》、《龙岩市永定区机关事务服务中心财务管理制度》、机关事务服务中心财务支出均执行中心主任“一支笔”审批制度。

  2.派驻纪检监察组履行监督责任不够重视。

  27问题线索摸排主动性不足。

  整改落实情况一是加强日常监督力度。在重要节日前夕组织开展“1+X”专项督查,重点核查覆盖单位“三公”经费使用、“三重一大”落实情况、干部作风等情况。二是拓宽线索来源渠道。发挥派驻纪检组覆盖单位优势,主动前往区信访局及12345平台对接,收集“4+10”方面信访件,以干部作风作为切入口梳理信访件,目前梳理1条线索,待进一步核查。三是多措并举提高业务能力。积极参加土楼清风培训班,持续提升理论知识。大力推送纪检干部跟班学习,全面学习问题识别、线索研判、取证技巧等能力。在日常工作中经常性召开问题线索处置会议,确保线索处置精准科学。

  28廉政档案不健全。

  整改落实情况一是全面补全档案。按“一人一档”标准,补齐个人基本信息、个人有关事项报告、有无信访举报、追责问责情况等内容。目前已完成区政府办、机关事务中心35名干部职工的廉政档案更新工作。二是强化动态更新。严格落实“年度集中更新+日常即时更新”机制,确保干部任免、追责问责等事项发生后30日内完成更新。三是充分利用档案。今后在干部提拔、职级晋升、先进表彰、干部调动等查询廉政档案后才出具意见。

  29干部任前廉政谈话不全面。

  整改落实情况一是明确谈话全覆盖范围。将新提拔干部、职级晋升干部、轮岗交流到重点岗位的干部全部纳入任前廉政谈话范畴,建立谈话对象清单,在2025年12月元旦前夕,组织覆盖单位股级以上干部开展集体廉政谈话,并上报区纪委案管室。二是常态化开展任前廉政谈话对要求谈话的干部及时进行任前廉政谈话,实行“应谈尽谈、一人不漏”销号管理。2026年1月19日对政府办拟提任的城乡建设股股长、工业股股长、财税金融股股长开展任前廉政谈话。三是强化谈话效果跟踪。谈话内容要求干部签字,并将谈话情况纳入个人廉政档案;定期回访谈话对象的履职廉洁情况,对谈话中发现的苗头性倾向性问题及时提醒纠正。

  3.减轻基层负担有差距。

  30协同督查意识不强。

  整改落实情况一是增强协同意识,打破信息壁垒。主动与区纪委、大督办等部门对接,梳理汇总各单位拟开展的督查事项,形成“督查共享清单”,打破信息壁垒,避免重复部署。二是统筹联合计划,凝聚督查合力。对涉及同一领域、同一基层单位的督查任务,统筹制定“联合督查计划”,推动同类督查合并开展。2026年以来,已联合区纪委、大督办、组织部开展乡镇综合督查6次,有效减少基层迎检频次。三是落实备案管理,规范督查行为。建立督查事项备案制度,与区委督查室联合印发《关于进一步加强和规范督查督办工作的通知》《关于报送2026年督查检查考核工作事项的通知》,明确各部门开展督查前需向督查室备案,未经备案不得擅自开展督查,坚决杜绝对同一单位多头督查、重复督查。

  31个别绩效考评指标设置不合理。

  整改落实情况一是认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,科学设置考核指标,兼顾定量考核与定性评价,确保指标可考核、可量化,防止指标嵌套、层层加码。2025年12月4日会同区委编办对2025年度区绩效管理工作方案的绩效考评指标体系进行全面排查,以乡镇(街道)履行职责事项清单作为考核基本依据,不属于乡镇(街道)职责范围或其无力承接的事项不纳入考核内容。二是取消了“城镇新增就业任务完成率”和“全民参保工作成效”等2项上级部门收回事项,并于2025年12月9日将修改后的文件重新发送给各相关单位。

  4.财经制度执行不严。

  32报销审批手续不全。

  整改落实情况一是梳理并完善《龙岩市永定区人民政府办公室财务管理制度》《龙岩市永定区人民政府办公室出差和下乡差旅费管理制度》等财务制度,切实扎紧了制度笼子。二是加强财务人员财经制度和业务学习。学习政府会计制度、政府会计准则、永定区机关车队管理改革方案等相关财经法律法规、制度。三是多次组织财务人员开展政治学习,加强了财务人员的思想教育,进一步强化财务人员责任意识。同时,要求财务人员加强审核把关,严格认真细致审核报销发票,确保不再发生报销审批手续不全等方面的问题。

  33资产管理不规范。

  整改落实情况一是组织财务人员认真学习了政府会计制度、政府会计准则等相关财经法律法规、制度,进一步提升了财务人员的业务水平。二是结合根据区财政局关于印发《龙岩市永定区行政事业单位资产清查工作》的通知文件,聘请第三方机构对固定资产进行全面清查,目前已提交资产清查清单和清查报告。三是对需列入固定资产管理的物品已进行账务调整,补计固定资产财务账,并补录固定资产平台管理系统,形成固定资产卡片,同时举一反三再对财务账进行了认真核对,并未发现类似的问题。

  34规支出劳务报酬。

  整改落实情况一是2026年1月13日组织中心办公室干部职工学习《关于进一步规范省直单位考试评审等劳务费执行标准的通知》和闽人社文〔2017〕244号《福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅关于重申严肃规范津贴补贴纪律的通知》等文件,严格落实中央八项规定精神,严格执行各类津贴发放的标准。二是清退违规领取的劳务费缴回机关事务服务中心基本账户合计1000元。三是对已入账的违规支出,已按会计准则冲正账目。

  35合同管理存在漏洞。

  整改落实情况一是已对现有合同进行梳理,对2022年8月报表服务合同已补盖单位公章但因法人已变更未能补盖法人私章、2025年7月劳务费合同已补齐单位公章及法人私章。二是2026年2月6日组织相关人员学习合同签订的八要素、签订合同需要注意的事项和细节包括的几个方面及强调严格审核合同金额、支付方式、税务条款、合同时效、签订时间、合同盖章等合同要素。

  (三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

  1.落实党建工作责任制有弱项。

  36党组会议议事规则更新不及时。

  整改落实情况一是启动修订程序,对照党组工作、议事决策的最新要求,已修订《中共龙岩市永定区人民政府办公室党组会议议事规则》,重点将“党组书记末位表态”等重要制度明确、具体地写入议事规则。二是组织专题学习,在审议《中共龙岩市永定区人民政府办公室党组会议议事规则(送审稿)》过程中,办公室党组第一时间对议事规则进行探讨学习,确保理解准确、认识统一。三是严格制度执行,近期党组会议中,党组成员均严格依据新规则,执行党组书记末位表态,规范议事流程,杜绝执行偏差。

  (37)党组会议议事规则执行不到位。

  整改落实情况一是强化理论学习,组织党组成员专题学习《中国共产党党组工作条例》,明确被推荐人全程回避的具体流程、责任清单及追责情形,从思想和制度层面杜绝应避未避问题。二是规范议事流程,会前由干部人事股室严格核查参会人员与推荐人选的关联关系,在会前确定应回避人员并明确通知回避要求,确保应回避人员不列席、不参与讨论和表决。目前,干部人事研究未出现应回避未回避情况。三是加强纪检监督,党组会议召开前,提请纪检组对会议事项进行提前把关,会议期间由纪检组全程监督议事规则执行情况,对未按要求回避的情形及时叫停并督促整改。巡察反馈以来,涉及干部人事议题的党组会均邀请纪检组成员参会。

  (38)党建阵地建设有短板。

  整改落实情况一是保障党建股办公条件。办公室党组立即对现有办公用房进行统筹调配,确定党建股固定办公场所并配备办公用品,为党建工作有序开展提供基础保障。二是设立党建宣传阵地。结合党建品牌策划,在办公区域内的公共空间,规划设立党建品牌展板,营造比学赶超、争先奋进的浓厚氛围。三是增强党务干部业务水平。充分利用支委会、党务干部培训班等载体,系统组织开展党务知识学习,有效增强党务工作队伍的专业素养和实务水平。2025年10月30日,选派1名党支部组织委员前往区委党校参加为期两天的党务干部能力提升培训班。

  39谈心谈话不到位。

  整改落实情况一是规范开展谈心谈话,要求党组书记与班子成员开展谈心谈话,班子成员之间互相开展谈心谈话,其他班子成员与分管股室负责人开展谈心谈话,形成谈心谈话记录并存档。巡察以来,共开展谈心谈话39人次。二是明确谈心谈话内容,不能以工作布置的形式代替谈心谈话,明确各类谈话不可相互替代,特别是民主生活会前谈话必须聚焦主题、深入交流思想、相互听取意见。本年度谈心谈话记录中均未出现“以工作布置代替谈心谈话”情况。

  2.选人用人工作存在短板。

  40股级干部培养力度不够。

  整改落实情况巡察以来,推荐使用股级干部职数3名,已经按干部任免程序办理。

  41执行干部选任制度不到位。

  整改落实情况一是对干部选拔任用的文书档案和考察资料进行全面梳理和自查,已经补充完善缺失的材料。二是对已调离的股级干部启动免职程序,已同步制作干部任免审批表存入干部人事档案。

  (四)聚焦巡察整改和成果运用方面。

  巡察整改落实不到位。

  (42)整改责任落实有差距。

  整改落实情况一是组织专题学习。已于2025年11月13日组织全体班子成员学习《中共永定区委“三重一大”事项集体决策制度(试行)》(永委〔2021〕75号)文件精神,压紧压实整改责任落实。二是完善制度建设。对照上级制度要求,紧密结合办公室职能职责,已完成《中共龙岩市永定区人民政府办公室党组会议议事规则》修订工作,重点明确“三重一大”事项集体决策制度。三是深化制度理解。2026年1月16日召开专题会组织班子成员深入学习关于巡视巡察工作的重要论述,深入领会其精神实质、程序要求和工作标准,增强班子成员整改责任意识。四是压实整改责任。巡察反馈以来,政府办党组及时制定巡察整改方案,将整改任务逐一分解到每位班子成员,明确班子成员对分管领域的整改工作负直接领导责任。党组书记坚决履行巡察整改第一责任人职责,主动靠前指挥部署,带头领办难点问题,定期听取整改进展汇报情况,切实强化全过程领导,确保整改责任横向到边、纵向到底。

  (43)巩固整改成效不足。

  整改落实情况一是抓好即知即改。已组织涉及的全部25人次班子成员,逐一对本人发言提纲中存在的表述不准确、引用不规范等问题进行严肃认真的修改校正,确保所有材料表述精准、符合要求。二是做好举一反三。对2021年以来,班子成员的述职报告、述责述廉、民主生活会个人发言提纲进行自查自纠,发现3处存在类似表述错误问题,已全部整改到位,有效遏制了同类问题的蔓延。三是加强理论学习。巡察以来,班子成员把强化理论武装作为根本性措施,系统深入地学习党的创新理论、路线方针政策以及党内法规制度,进一步强化了理论武装,致力于从思想源头杜绝错误表述的产生。四是巩固整改成效。针对本轮巡察发现的各项问题,为坚决防止问题反弹回潮,切实巩固整改成效,党组及时研究区政府办内部控制管理制度完善事宜,进一步压紧压实整改成效。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-5832357;通信地址:永定区凤城街道九一西路2号,邮箱编码:364100;电子邮箱:xfbrmk@163.com。

  中共龙岩市永定区人民政府办公室党组

  2026年7月7日