及垃圾收运服务项目政府采购文件

　　　　第一章  采购公告

　　　　一、项目基本情况

　　　　1.项目名称：龙岩市永定区金砂镇2026年市政清扫保洁及垃圾收运服务项目。

　　　　2.采购人：龙岩市永定区金砂镇人民政府。

　　　　3.预算金额：根据2023年永定区人民政府关于金砂镇集镇、村庄清扫保洁垃圾转运服务项目价格测算和2025年龙岩市永定区金砂镇人民政府与福龙马环境服务（龙岩永定）有限公司签订的《龙岩市永定区金砂镇市政清扫保洁及垃圾收运服务项目合同》价格，结合实际服务内容，金砂镇新一轮市政清扫保洁及垃圾收运服务项目价格预算总价为36.21万元（其中已定服务内容预算金额34.8万元，拟新增服务内容预算金额1.41万元）。

　　　　4.服务期限：2026年8月1日至2027年7月31日（1年）。

　　　　5.采购内容：龙岩市永定区金砂镇集镇中心区域主次干道、桥梁、栈道、广场、长廊、停车场、舞台、绿化带、金谷寺门坪（含水塘）、公厕、红军小学内小坪（含绿化带）等区域清扫保洁，张鼎丞故居、邹公庙、金砂公学等区域地板、桌椅、楼梯走廊（含栏杆）、天花板清扫保洁等，镇政府大院、信用社后和供电所后停车场等场所清扫保洁，7个行政村生活垃圾清运、大件垃圾清运（不含建筑垃圾、危废垃圾及工业垃圾转运）等。具体如下：

　　　　6.服务要求

　　　　二、供应商资格要求

　　　　1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（具有独立法人资格、健全财务会计制度、依法缴纳税收和社保资金等）。

　　　　2.具备以下条件：环卫清洁服务资质、环卫设备。

　　　　3.近3年内无重大违法记录。

　　　　4.本项目不接受联合体响应。

　　　　三、采购采购文件获取时间和方式

　　　　1.获取时间：自2026年7月21日至2026年7月22日（工作日8:00-18:00，节假日除外）。

　　　　2.获取方式：请贵公司派代表持介绍信或授权委托书到金砂镇政府领取采购文件。

　　　　四、采购响应文件提交要求

　　　　1.提交截止时间：2026年7月24日上午9时30分（逾期送达的响应文件将被拒收）。

　　　　2.提交地点：龙岩市永定区金砂镇人民政府。

　　　　3.开启时间及地点：同提交采购响应文件截止时间、地点。

　　　　第二章  供应商须知

　　　　一、采购文件组成

　　　　1.采购函、报价表（分项明细）。

　　　　2.资质证明文件（营业执照、资质证书、业绩证明、法人身份证等）。

　　　　3.服务承诺（质量、安全、应急预案等）。

　　　　二、采购方式

　　　　采用竞争性谈判方式进行采购，最低报价中标，若最低报价金额相同的，以抽签方式进一步确定中标人。

　　　　第三章  作业标准要求

　　　　1.作业标准要求：详见《龙岩市永定区金砂镇人民政府市政清扫保洁及垃圾清运服务项目合同》中第四款“合同条款和质量要求”具体规定。

　　　　2.人员与设备：在确保保质保量完成清扫保洁及垃圾清运服务的前提下合理配置一定数量的保洁人员、洗扫车、洒水车、垃圾压缩车等。

　　　　第四章  合同草案

　　　　一、付款方式

　　　　本项目由采购人按月向承包人支付承包服务费用，采用先作业后付款方式，每一个月结算一次。承包人每月5日前向采购人提供上个月承包款〔承包款扣除上个月违约金（若有）〕有效票据，采购人在收到承包人开具的票据后30个工作日内向承包人支付承包款。非承包人原因导致采购人逾期支付承包款的，逾期在两个月以内的由双方友好协商解决。

　　　　二、履约保证金（函）

　　　　承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：承包人在签订合同前应向采购人或其授权委托单位缴纳中标价平均年化合同金额10%的履约保证金，履约保证金以保函形式提交；履约保证金将在服务期满且承包人的合同义务已履行完毕后无息退还；在合同期内，若承包人未能履行本合同规定的义务属于重大违约的，采购人有权扣罚或没收履约保证金，并且承包人须在7日内补足履约保证金金额。若造成采购人经济损失的，采购人有权向承包人追偿。

　　　　三、违约责任

　　　　1.如果发生不可抗力致使不能实现合同目的，则合同各方均有权解除合同，不可抗力消除后，经双方协商一致，继续履行合同。合同期内，任何一方违约，守约方均可向违约方提出协议解除合同的意向，并同各方进行协商。协商期限为20日，若合同各方在约定的协商期限内未能够协商一致，则合同各方应继续履行本合同中约定的各自义务。

　　　　2.合同期内，任何一方存在违约行为的，违约方应向守约方承担违约责任，赔偿损失。

　　　　第五章  附件

　　　　一、考核细则（具体见：《金砂镇市政清扫保洁及垃圾清运每月检查考核表》）

　　　　1.道路清扫保洁（50分）。

　　　　2.垃圾收集清运（20分）。

　　　　3.公厕清扫保洁（15分）。

　　　　4.文明安全作业（15分）。

　　　　二、奖惩措施

　　　　1.考核结果运用：考核得分≥80分，全额拨付当月服务费用；80分＞考核得分≥70分，扣除当月服务费用1%；70分＞考核得分≥60分，扣除当月服务费用2%；考核得分＜60分，扣除当月服务费用3%，并约谈承包方责任人，书面责令限期整改。

　　　　2.终止合同规定：有下列情形之一的，采购人有权随时终止中标合同：经考评，承包人连续三个月考核得分低于60分的；如承包人聘任的保洁员一年内出现三次以上焚烧垃圾或是将垃圾扫入（倒入）空地、绿地、内河、下水道等区域的行为，经查属实的；承包人非法转包、分包或以其它任何形式转分包的。

　　　　附件：1.龙岩市永定区金砂镇市政清扫保洁及垃圾收运服务项目报价表。

　　　　         2.龙岩市永定区金砂镇市政清扫保洁及垃圾收运服务项目政府采购工作小组。

　　　　龙岩市永定区金砂镇人民政府

　　　　                                2026年7月20日

　　　　附件1：

　　　　龙岩市永定区金砂镇2026年

　　　　市政清扫保洁及垃圾收运服务项目价格预算表

　　　　根据2023年永定区人民政府关于金砂镇集镇、村庄清扫保洁垃圾转运服务项目价格测算和2025年龙岩市永定区金砂镇人民政府与福龙马环境服务（龙岩永定）有限公司签订的《龙岩市永定区金砂镇市政清扫保洁及垃圾收运服务项目合同》价格，结合实际服务内容，金砂镇新一轮市政清扫保洁及垃圾收运服务项目价格预算如下：

　　　　附件2：

　　　　龙岩市永定区金砂镇市政清扫保洁

　　　　及垃圾收运服务项目政府采购工作小组

　　　　为确保我镇市政清扫保洁及垃圾收运服务项目政府采购工作顺利开展，特成立市政清扫保洁及垃圾收运服务项目政府采购工作小组，具体组成人员名单如下：

　　                                                                                                                 组 长：罗  强    镇党委副书记、镇长

　　　　副组长：谢添松  镇综合执法大队大队长

　　　　 廖桂芳  镇副镇长候选人

　　　　 林晓春  镇副镇长候选人

　　　 王菁颖  镇司法所所长

　　　　    成  员：王炫威   镇党政综合办公室负责人

　　　　   阙凤云  镇财政所所长

　　　　                林明程  镇经济发展办负责人

　　　　      康  璐  镇经管站工作人员

　　　　        廖 鑫  镇村管站工作人员