
- 索 引 号:LY02915-2500-2024-00005
- 备注/文号:凤工委〔2024〕42号
- 发布机构:永定区凤城街道办事处
- 公文生成日期:2024-12-31
- 有 效 性:
区委、区政府:
2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,凤城街道坚持以习近平法治思想为指导,根据上级关于法治政府建设的工作部署及我区“一规划两方案”,认真履行各项工作职责,稳步推动法治街道建设进程,有效提高了街道依法决策、依法管理、依法行政的水平。现将相关工作情况汇报如下:
一、主要工作亮点
(一)压实工作责任,提供组织保障
一是加强党的领导。抓住领导干部这个“关键少数”,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,组建以街道党工委书记为核心的中共凤城街道党工委全面依法治街委员会,不断健全街道法治建设领导体制和工作机制,并将履职情况纳入2024年度述职报告。不定期召开党工委全面依法治街专题工作会议,研究部署法治建设相关工作,明确职责清单,压实工作责任,且对法治街道建设情况定期开展自查整改。今年以来,先后召开14次法治街道建设相关工作会议,及时解决法治建设工作难题。二是强化执政能力。构建“三重一大”议事决策机制,不断优化重大行政决策参与机制,积极向社区居委会延伸,提升党工委、办事处重大事项决策层级,增强重大决策的科学性、民主性。街道已建立法律顾问制度,并充分发挥法律顾问在议事决策中的法治保障作用,现有街道法律顾问1名,13个社区实现法律顾问全覆盖,街道整体法治意识和法治水平得到有效提升。三是提升法治素养。不断完善领导班子集体学法制度,制定年度街道理论学习中心组学习计划,将习近平法治思想作为重点学习内容,开展学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述集体学法活动5场次。同时,经常性开展理论自学及集体研讨,推动领导干部带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,提升领导班子法治素养。
(二)推进依法行政,维护社会稳定
一是加强一支队伍管执法建设。凤城街道由综合执法协调中心专门负责行政执法相关工作,严格落实行政执法“三项制度”,积极推进街道“一支队伍管执法”工作,并按上级要求,积极推动落实片区联合执法工作,现正在推进包容审慎监管执法“四张清单”相关工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,常态化组织干部参加线上行政执法资格考试,现有行政执法岗位人员7名,持有行政执法证件人员18名,街道行政执法队伍不断壮大。按上级要求,通过集中学习及自学等方式不定期开展《福建省行政执法条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规培训,积极组织执法人员参与区司法局组织的行政执法培训活动,强化执法人员业务水平和执法能力。持续完善一体化大融合行政执法平台建设,按上级要求对平台相关事项进行配置,录入并更新执法人员信息,及时录入行政执法案件,按规定现已录入案件共48件。二是加强规范性文件备案审查管理。凡以街道党工委、办事处名义印发的规范性文件,严格按照《行政规范性文件管理办法》规定,认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关要求。现已制定街道规范性文件备案审查工作制度,推动各部门各司其职,确保发文有法可依、程序规范。今年以来,严格按文件要求完成规范性文件备案审查1件。三是完善矛盾纠纷化解机制。不断完善“网格员、社区调委会、街道调解中心”的三级调解机制,现有调委会14个,其中街道调解调委会1个,社区调委会13个,每个调委会配备多名调解员,有力地保障了调解工作的开展。整合综治、公安、司法等部门力量,联动各方社会调解力量,将矛盾纠纷化解在基层,做到小事不出社区、大事不出街道。2024年以来,共调处各类矛盾纠纷550余件,调处成功率达100%,并充分利用“12345”及“e龙岩”等平台,接待信访件23件,办结率100%,满意率达100%,切实帮助解决群众现实问题,持续维护社会和谐稳定。
(三)强化法治宣传,营造浓厚氛围
一是开展主题法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定了年度普法责任计划清单,明确了普法重点和任务,突出重点领域普法。依托社区“法律明白人”、街道志愿服务队,发挥法治副校长及法治宣讲团作用,结合“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“民法典宣传月”等重要时间节点,深入学校、社区、企业等采用宣传讲座、设立展板、悬挂标语、派送宣传资料和设立现场咨询台等方式开展“法律七进”活动,增强了群众的法治意识和法律素养。如联合司法局、检察院等单位,深入城东小学、胡文虎小学、永定二中等学校组织开展多场“开学法治第一课”活动,为学生们普及“两法”、防校园欺凌、防性侵、防电诈、禁毒等法律知识,为未成年人的健康成长提供法治保障。今年以来,组织开展各类法律法规宣传活动共60余场,悬挂和张贴法治宣传横幅标语23多张,发放普法资料5000余份。二是加强法治社区建设。推进“法律明白人”培养工程,13个社区均配备5名“法律明白人”,名单台账完整,工作制度健全,今年以来,组织“法律明白人”参加相关学习培训共10余场,落实开展法律咨询服务、普法宣传活动、法律援助指引等工作200余场次,为辖区群众提供高效便捷的法律服务。积极打造法治宣传阵地,利用LED显示屏、公示宣传栏、道路街区主干道、各社区休闲娱乐公园、长廊、凉亭等地,通过公益广告、视频、海报、标语等形式,大力推广习近平法治思想、法治建设热点、各类法律法规等知识,在提升人居环境的同时,打造一个个法治文化阵地,营造良好的法治氛围。三是推动干部带头学法。积极组织公职人员及社区主干参加学法考试,2024年度的合格率为100%,并已将公职人员学法考试结果作为年度考核评优依据,推动公职人员及社区主干带头尊法学法守法用法。制定街道干部职工学法制度及规划,采用自学与集中学习相融合,借助党工委(扩大)会议、理论学习中心组学习、干部职工大会、党纪学习教育等契机,定期组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,今年以来组织学法15场次,举办专题法治讲座4次,撰写心得体会14篇。
二、存在的不足与问题
凤城街道在推进法治政府建设过程中,取得一定成效,但与群众期盼、法治建设的目标相比,还存在一定的差距。主要体现在:一是部分干部职工经验主义思想偏重,法治意识不强,运用法治思维方法解决问题的能力和水平有待提高。二是行政执法人员的业务水平和执法能力还不能完全适应新形势下执法工作的需要,培训力度有待加强。三是法治宣传教育的形式和内容还比较单一,缺乏创新性和吸引力。
三、下一步工作措施
(一)持续深化理论学习。深度钻研党的二十大、二十届三中全会精神中关于全面依法治国、推进法治中国建设的内容,与习近平法治思想学习相结合,通过党工委理论学习中心组研讨、专题党课、邀请专家讲学等形式,推动学深悟透、学以致用。
(二)妥善化解矛盾纠纷。扎实推进社会治理现代化,持续深入开展“平安凤城”建设,推进信访维稳、常态化扫黑除恶、禁毒反诈、严重精神障碍患者管控、妇女和未成年人保护等各项工作。坚持依法治理、综合治理体制和管理机制,加强重点行业、重点领域安全监管,严厉打击各类违法犯罪行为。全力构建全民共建共治共享社会治理格局,全面提升辖区人民群众的幸福感、安全感,确保安全形势平稳有序。
(三)纵深推进执法改革。加大重点领域执法力度,完善行政执法程序。提高执法人员素质加大对执法人员的培训力度,通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式,提高执法人员的业务水平和执法能力并且鼓励更多人员考取执法证。加强对执法人员的职业道德教育和廉政教育,提高执法人员的法律素养和综合素质。
(四)创新提升普法成效。根据“八五”普法规划,针对重点学法对象开展法治宣传教育,普遍建立法治文化阵地,把握传统节日等普法时机、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点等普法要点,全方位推进法治宣传,迅速营造良好的法治文化氛围,促使群众学法守法、用法护法,不断提升群众对法治建设的满意度。
中共凤城街道工作委员会
2024年11月5日
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