一、总体情况

2021年，大溪乡在区委、区政府的正确领导下，严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，并按照区政府政务公开工作有关部署，遵循公正、公平、合法、便民的原则，着力提高工作的透明度，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权，参与权和监督权。

（一）政务公开主要任务落实情况

我乡根据实际需要，对于政策允许范围内的各项政府信息公开内容进行依法公开，全面公开服务事项，在大溪乡便民服务中心，以乡劳保所为定点服务点，统一编制发布办事指南，进一步简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。其中很多来办事的群众，对此项工作均认为办事流程明了，不需要通过工作人员多次询问等，极大简化了工作流程，提高了办事效率。全乡采用主动公开政府信息的形式：一是依托永定区政府信息网公开；二是通过乡政府政务公开栏公开；三是通过“大溪e家”微信公众号；四是通过土楼阳光村务网。

1.加强政策解读，积极回应社会关切

一是深入解读重要政策措施。针对不同社会群体，统筹运用微信公众号以及宣传单等平台和渠道，积极转发上级政策解读信息，努力扩大解读宣传受众面，切实增强政策解读的传播力和影响力，全面公开、精准解读相关政策措施。

二是积极回应社会关切。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，落实政务舆情回应的主体责任，积极回应社会关切。针对公众关切和疑惑,加强与相关部门的沟通联系,主动发声、回应质疑、澄清事实、凝聚共识,扩大政企、政民、政社互动交流,增进社会各界对政府工作的了解、理解和支持.进一步拓展政府网站的政民互动功能,切实做好领导信箱、在线问答、网上调查等工作,接受公众建议和情况反映,有序引导公众参与。

三是增强解读回应效果。探索运用政策简明问答等方式，采取切合农村实际、贴近村民，用百姓大讲堂等群众喜闻乐见的展现形式，推动回应解读进企业、进学校、进乡村、进网络，进行立体式、多方位解读。

2.强化权力监督，加大决策和执行公开力度

一是推进重要决策公开。切实提高决策公开透明度，建立健全大溪乡预公开制度，涉及个人或组织的重大利益，或有重大社会影响的事项（除保密事项）在正式决定前，将拟定的方案和理由通过乡政府门户网站、微信公众号、设立固定的信息公告栏等便于社会及公众号知晓的形式向社会及公众预公开，以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则，向社会公布，在充分听取意见和建议后进行调整，再作出决定的制度。主动公开乡党委会研究决定的“三重一大”事项，公开人事任免事项。

二是推进重要部署执行公开。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等系列重要政策部署措施的执行和落实情况公开透明。利用微信公众号、政务信息网，对督查发现问题及整改落实情况第一时间发布，及时评估重大行政决策实施情况，根据反馈结果不断完善修正，整改进度及时发布公开。

三是推进行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。严格依据“谁执法谁公示”，追根溯源，明确各工作流程和责任机构，从公示内容采集、传递、审核、发布，步步明晰。重视基本信息、结果信息的公示公开，特别是行政处罚、行政检查、行政许可等执法行为，信息公示内容严格按照相应格式及规范，大力推进行政执法事前、事中、事后的公开工作。

四是加强三大攻坚战信息公开。在打好防范化解重大风险攻坚战方面，树立明确思维底线，由乡财政所围绕创新和完善宏观调控、解决企业“融资难”“融资贵”问题、稳妥处理债务风险等，及时依法公开相关信息。在打赢脱贫攻坚战方面，由乡脱贫办围绕解决“两不愁三保障”、产业扶贫等扶持措施，加大扶贫项目、财政专项扶贫资金等信息公开力度。在打好污染防治攻坚战方面，由乡环保站负责及时公开生态环境信息。

五是深化“放管服”改革信息公开。积极推进行政审批制度改革，主动公开上级取消、委托、下放行政审批事项，优化审批流程和缩短审批时限，审批流程控制在受理、审查、决定三个环节以内。通过网站平台，全面公开窗口审批项目、审批依据、办事流程及办理权限等，主动接受服务对象和社会的监督，方便办事群众。清理公布确需保留的证明事项清单。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，强化权责清单管理与应用，及时公开行政许可和行政审批等行政权力运行情况信息。政策文件的废止、失效情况及时向社会公开，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

六是强化重点民生领域信息公开。突出做好教育、医疗、养老、征地、文化等领域的信息公开工作。及时公开就业创业的政策措施，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策、就业帮扶政策和技能培训信息公开工作。及时公开义务教育招生方案、学校情况、录取结果等信息。围绕保障人民群众身体健康，加大医疗服务、药品监管、医保监管等方面信息公开力度。突出做好养老服务信息公开，重点公开国家和地方层面推进养老服务发展的法律政策以及老年人补贴、养老服务扶持政策等业务信息。及时公开区、乡、村三级公共文化服务体系建设信息，加大送戏下基层、全民阅读等文化活动信息公开。相关材料由各负责相关站详尽报送，再由镇党政办负责整理汇总，根据相关要求，信息公开严格标准，加强信息公开主动性。

七是细化财政信息公开。及时公布上一年度部门财政决算、本年度部门财政预算，及上一年度“三公”经费决算。全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。政府采购项目和专项经费，除涉及国家秘密外，都要在门户网站及时公开。

3.整合优化服务功能，积极推进公开平台建设

一是推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，提升政府网上履职能力和服务水平。加强与区政府网站的协同联动，积极与区融媒体中心的沟通协调，提升交通信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

二是推进政务新媒体健康有序发展。进一步规范政务新媒体平台发布信息，严格落实“三审”制。加强政务新媒体信息发布审核把关，严格执行“分级审核、先审后发”程序，落实“三审”制。各单位主要领导是政务新媒体信息发布的第一责任人，分管领导是主要责任人，部门负责人和信息稿件编辑人员是直接责任人。

三是加快办事大厅线上线下融合发展。启动“福建省网上办事大厅”审批服务事项“五级十五同”梳理工作。完成所有依申请事项“最优颗粒度”梳理，形成统一事项体系，规范系统数据动态管理机制，进一步提升政务服务标准化水平，推进审批服务事项无差别受理、同标准办理，实现“一网通办”、“异地可办”。

4.提升公开质量，推进政府网站优质规范发展

一是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。及时修订完善相关配套措施，进一步深化宣传解读，确保稳中有序。组织开展新条例的培训学习，对各站所人员的培训结果跟踪反馈，及时补缺补漏，确保各相关人员准确把握新条例各项规定。依申请公开工作规范化，进一步保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。

二是强化组织领导。根据人员变动及分工安排，及时调整政府信息公开领导小组，落实专人进行资料收集、整理和上报工作，为政府信息公开工作提供了良好的组织保障。加强对各站所人员的培训，准确把握新条例各项规定。

（二）基层政务公开标准化规范化工作进展情况

贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）文件精神，扎实推进基层政务公开标准化规范化工作，推进政务公开标准化规范化贯穿基层行政权力运行全过程和政务服务全流程,编制政务公开事项标准目录,推进办事服务公开标准化,健全完善政务公开工作机制,切实提升交通行业治理能力。

（三）主动公开情况

1.主动公开政府信息的数量

按照《条例》规定，2021年度主动公开政府信息6条，历年累计186条。截至12月31日，我乡通过政府门户网站公开发布政府信息1条。其中：批复函1条、环保类1条、新冠肺炎疫情防控工作3条，表彰类1条。

2.主动公开政府信息的类别

类别涵盖机构职能类信息、政策、规范性文件类信息、规划计划类信息、行政许可类信息、重大建设项目类信息、为民办实事类信息、国土资源城乡建设环保能源类信息、科教文体卫生类信息、消防安全生产、应急管理类、疫情防控类信息等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

（四）依申请公开情况

1.受理申请的数量

截至2021年12月31日，全乡共收到政府信息依申请公开0件（其中，通过党政办当面提交的申请有0件，通过信函形式申请0件，通过在线渠道申请0件。）。受理申请政府信息公开0件（历年累计受理申请政府信息公开0件）。

2.对申请的办理情况

无

3.“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

无

（五）政府信息管理情况

2021年，大溪乡政府信息公开工作在乡党委、政府的正确领导下，全面落实《条例》《办法》以及和龙岩市永定区人民政府办公室《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》要求，按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，通过永定区政府信息网、乡政府政务公开栏、微信公众号等方式，紧紧围绕乡党委、政府重点工作以及社会关切度高的政府信息，加大公开力度，加大政策解读回应，突出公开重点，创新公开方式，严格保密审查，采取党政办业务人员提交、党政办负责人初审、分管领导二审、主要领导再审，区数字办终审的模式，进一步健全信息公开规范体系，提高公开载体建设水平，确保政府信息公开有条不紊地开展。

（六）平台建设情况

1.抓好工作组织、机构、人员及工作经费投入。根据人员变动及分工安排，及时调整政府信息公开领导小组，大溪乡成立了由乡长卢太铭同志任组长，党委副书记邱晓京同志任副组长（后由游接洪分管党政办公室后，负责副组长工作），各相关部门负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在乡党政办，明确专职人员具体负责政府信息公开和日常工作，确保工作正常有序开展。

2.建立健全工作机制和规范制度。大溪乡严格按照《政府信息公开工作制度》《依申请公开政府信息工作制度》《政府信息公开保密审查制度》和《信息公开责任追究制度》等相关要求，通过强化政务公开制度建设，督促大溪乡政府信息公开工作人员严格按工作流程做好主动公开、依申请公开以及保管、维护、更新工作，确保全乡政府信息公开工作职责落实到岗，任务落实到人。

3.公开渠道建设和利用。充分利用“龙岩市永定区人民政府网”、“大溪e家”微信公众号和“土楼阳光村务网”等网络平台，宣传全乡各项可公开工作；充分利用网站更好地发挥乡政府宣传工作、服务广大群众的作用，及时将有关重大决策信息等公示于众，接受群众监督。

（七）监督保障情况

2021年年初，我乡根据《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》《福建省政府信息公开办法》以及《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”的文件精神，积极利用政府信息公开网站和我乡户外公开栏、LED显示屏、微信公众号（大溪e家）、土楼阳光村务网等形式，将最新政策向外界公开。通过及时公开和发布信息，使乡政府的工作更加透明，让全乡广大干部群众和社会各界更多更快地了解到乡党委、政府的各项政策特别各类便民惠民政策，得到了广大干部群众和社会各界的好评。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况