各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

　　粮食产能区增产模式攻关与推广工作是进一步挖掘我区粮食增产潜力，实施粮食安全战略，稳定粮食生产，增强粮食安全保障能力的重要措施。现根据《福建省财政厅  福建省农业农村厅关于下达2025年特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔2025〕10号）精神，结合我区实际，制定《永定区2025年粮食产能区增产模式攻关与推广项目实施方案》并印发给你们，请认真贯彻实施。

　　龙岩市永定区农业农村局          龙岩市永定区财政局

　　2025年6月30日

永定区2025年粮食产能区增产模式攻关与推广项目实施方案

　　为稳定提高我区粮食单产，提高粮食综合生产能力，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　在全区建立百亩以上粮食作物绿色高质高效示范片22个，示范面积5400亩。通过示范片建设，示范推广粮食生产“五新”技术和绿色高质高效模式，实现示范片作物亩产高于全省平均水平10%以上，促进粮食生产优质、高效。

　　二、实施内容

　　（一）建立粮食作物绿色高质高效示范片。建立一批水稻绿色高质高效示范片。重点推广优质、高产品种，集成示范精量播种、全程机械化生产、病虫害综合防控等高产高效栽培技术，示范“稻-烟”“稻-菜”等“水稻+”粮经轮作高质高效生产模式，实现粮食生产绿色提质增效。

　　1.科学合理选点，打造绿色高质高效示范片

　　选择虎岗、高陂、坎市等 15个乡镇、27个村建设22个粮食产能示范片区，开展粮食增产模式攻关。（附件2）

　　2.示范推广集成增产技术和模式

　　（1）推广优质、高产品种。从我省生产上应用的部颁二级以上及省地产优质米评选金奖品种，主要有：珠两优5298、野香优6813、原两优越丰占、昌两优8号、中浙优8号、明I优臻占、福香占、晶两优534、晶两优华占、广8优郁香、V两优1219、荃优607、泰两优217等，各示范片可根据当地的实际情况，从中选择适合本地的优质稻品种重点示范推广。各产能片区要做到统一品种、统一播期、同期插秧，优良品种覆盖率达到100%。

　　（2）集成示范精量播种，培育壮秧。根据品种生育特性及稻作类型安排适宜播种期和移栽期；烟、芋后稻区适宜播种期在5月下旬至6月上旬，秧龄20-25天；南部低海拔地区晚稻适宜播种期为6月中旬，秧龄控制在20天以内。

　　实施工厂化育秧的示范片，首先要准备好育秧床土和种子，床土和种子经处理后在自动播种流水线上完成作业；有条件的产能区鼓励推广精准条播技术，每亩大田用种量在1.25～1.5公斤（18～20个育秧盘），将播完种的秧盘移入温室叠放暗室发芽，再将秧苗移入大田（防虫网覆盖）或育秧棚中进行培育;最后将培育好的秧苗供插秧机实施机械插秧。

　　湿润育秧的示范片，每亩用种量在0.75-1.0公斤，播种后用20-25目防虫网覆盖，可防止稻飞虱、稻蓟马为害秧苗，传染南方黑条矮缩病、普矮病等。

　　(3)全程机械化生产。通过培育农机社会化服务组织在粮食产能示范片区推广“水稻插秧机+无人植保机+联合收割机+低温循环式烘干机”的设备组合、推广“全程机械化+综合农事”服务模式，提高农机利用率，降低生产成本。     

　　(4)测土配方施肥。根据水稻目标产量及植株不同时期所需的营养元素量及土壤的营养元素供应量，计算所施的肥料类型和数量，进行补充。同时结合不同生长期植株的生长状况和气候状况进行施肥调节。肥料的施用与灌溉结合，以改善根系生长量和活力，提高肥料的利用率和生产率。我区推荐的水稻专用测土配方肥氮、磷、钾比例为13:4:10或18:7:16，用量为每亩75公斤或50公斤。

　　（5）好气灌溉，发根促蘖。水分管理原则是：在整个水稻生长期间，除水分敏感期和用药施肥时采用浅水灌溉，拔节期采用排水搁（烤）田外，其它时期以湿润灌溉为主，使土壤处于富氧状态，促进根系生长，增强根系活力。要坚持浅水插秧活棵，薄露发根促蘖，到施分蘖肥时要求田面无水，结合施肥灌浅水，达到以水带肥的目的。当茎蘖数达到每亩15-16万时(约每丛10-12个茎蘖)开始多次轻搁田，每亩最高苗控制在25-30万之间，营养生长过旺的适当重搁田。水稻孕穗期至抽穗期间，田间应始终保有水层；水稻灌浆期间，采用间歇灌水，干干湿湿，超级杂交稻有二次灌浆现象，不可断水过早，应在成熟前5-6天断水。

　　（6）病虫害综合防控。根据“预防为主、综合防治”的原则，科学制定防控预案，综合农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，指导农民开展病虫综合防治工作。扎实开展病虫情监测，突出抓好水稻“三虫四病”等迁飞性害虫和流行性病害以及突发性病虫的监测预警工作。推广溴敌隆毒鼠，做好鼠害综合防控工作。开展病虫害专业化防治，支持专业化防治队伍建设。财政支持配备的植保防治机具优先在产能区使用，产能区病虫专业化统防统治率达到100%。

　　3.

　　示范“水稻+”粮经轮作高质高效生产模式

　　各项目乡镇要根据当地的生态特点、土壤条件，针对性设计“水稻+”轮作体系。示范推广“稻-烟”“稻-菜”等“水稻+”粮经轮作高质高效生产模式。通过轮作优化作物布局，既能提升土壤肥力、减少病虫害，又能实现粮油、蔬菜多元产出，提高单位面积综合收益。

　　（二）示范推广“三主融合”。挖掘地种肥药全要素、耕种管收全环节的增产减损潜力，推进“主导品种、主推技术、主力机型”三主融合，实现农机农艺深度融合发展。重点示范推广水稻精量播种、精准条播、叠盘暗出苗、工厂化机插育秧、合理密植、优化施肥、全程机械化、病虫害绿色防控等技术。

　　（三）提升集约化生产能力。围绕提高作物单产的关键环节，支持规模经营主体新建或改造升级水稻工厂化育秧示范点，着重提升播种、育秧、移栽、收获等关键环节设施设备，增强规模主体的经营能力与服务水平。推动开展集约化育苗、肥水管理、病虫防控、机械作业（含深翻、播、插、防、收、烘等）等统一作业服务，促进粮食作物增产增效、节本增效、提质增效。

　　三、资金使用计划

　　2025年省厅下达我区粮食产能区项目补助资金305万元，其中水稻工厂化育秧示范点建设135万元，粮食作物绿色高质高效示范片建设170万元。

　　（一）新建和升级改造水稻工厂化机插育秧示范点补助。根据实施主体申报，2025年计划新建1个水稻工厂化机插育秧示范点，建设地点和实施主体为：高陂镇平在村龙岩市永定区吴桂雄家庭农场，配套精准条播育秧流水线、叠盘机、碎土机、秧盘、育秧基质、插秧机等设施设备（建设参考标准见附件1），补助30万元，设施装备补助金额为投资总额的80%；计划升级改造建成5年及以上的水稻工厂化机插育秧示范点7个，实施主体为：湖雷镇弼鄱村永定区玉源生态农场、湖雷镇上南村永定区球标家庭农场、

　　抚市镇协兴村永定区雲耕家庭农场、抚市镇华丰村龙岩市永定区鸿兴生态农业有限公司、虎岗镇虎西村龙岩市永定区丽丰种养殖专业合作社、合溪乡合调村永定区钦榕家庭农场，培丰镇大排村龙岩市永定区上源农林专业合作社，升级改造内容根据育秧点的实际需要来制定，每个点补助资金为15万元左右，设施装备补助金额为投资总额的80%，原则上升级改造的水稻工厂化育秧示范点需配置精准条播育秧流水线。新建和升级改造育秧点补助的机械设备不能再享受农机购置补贴。以上新建及升级改造育秧点需补助资金135万元。

　　（二）“五新”技术推广示范片建设补助。在22个绿色高质高效示范片内示范推广水稻生产“五新”技术，每个示范片100亩以上，总面积5400亩（附件2）；一是优质稻种子补助，对示范片内采用机播、机插秧的，每亩补助种子款100元，采用湿润育秧、手插的，每亩补助种子款50元，预计使用补助资金52万元；二是测土配方专用肥补助，对使用我区推荐的水稻专用测土配方肥氮、磷、钾比例为13:4:10或18:7:16，用量为每亩75公斤或50公斤，每亩补助70元，预计补助资金38万元；三是在金砂镇西田村开展新品种引种对比试验工作（附件3），试验品种为昇两优丝苗5号，昌两优香58，楠两优19香，青优157，嘉诚优1253，嘉科优11，浙科优1号、源两优888、珠两优1466、丰1A163、丰9A130等，由永定区农硕丰家庭农场承担，试验补助资金1万元；以上补助合计91万元。示范片品种、配方肥可以由承担示范任务的服务主体统一购买，统一发放，也可以由农户自主选择购买，由各乡镇乡村振兴服务中心初步验收、造册、签字、盖章、公示后上报区农技站（附件4、5），各示范片选择的品种必须是在当地推广2-3年以上，具有一定的推广面积，适应性广、抗逆性强，被当地农户广泛接受的品种。

　　（三）精准条播育秧流水线设备补助。为提高水稻播种精准度，节约种子和农资成本，提高单产水平，对需要将原有播种设备升级为精准条播设备的实施主体（2025年升级改造和近3年新建的育秧点除外）进行补助，实施主体向区农业农村局提出申请，取得同意后自行购买，经验收合格后补助购机款的80%，补助的设备不能再享受农机购置补贴。预计需补助资金20万元。

　　（四）易损耗物化投入补助。开展集中育秧、机插秧的示范片，对购买防虫网、育秧基质、秧盘等易损耗品进行全额补助；由实施主体自行购买，经乡镇乡村振兴服务中心验收后上报区农业农村局。预计需补助资金29万元。

　　（五）扶持适度规模经营。对产能区内耕地经营权流转面积100亩以上、流转时间3年以上（时间涵盖2025-2027年）且种植粮食作物的规模经营主体（已享受过产能区规模经营补贴的，不能重复享受）,在签订规范合同、乡镇职能部门鉴定、耕地流出方所在行政村公示后，每亩给予一次性200元补贴。预计补助资金10万元。

　　（六）其它。宣传培训、现场观摩、测产验收、标识标牌制作等费用预计20万元。

　　四、资金管理

　　区财政局和农业农村局主管部门要严格按照福建省财政厅、福建省农业农村厅专项资金管理办法的规定，加强资金管理，严格专款专用，不得挤占、挪用。同时，按照“谁使用、谁负责”和属地监管的原则，各项目乡镇和实施主体要切实加强资金使用管理，严格执行有关财经制度和资金管理办法规定，按照实施方案和相关要求组织实施项目、使用资金及财务处理，抓好进度和质量管理，做好全过程档案资料管理，归集整理建档立册，自觉接受监督检查评价审计，保障资金安全高效、项目顺利实施、任务全面完成。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。切实加强领导，粮食产能区建设项目由区农业农村局具体负责实施，财政、自然资源等多部门共同协商、密切协作、互相支持，强化责任落实，加强协调配合，协调好产能区建设相关的用地、用电、用水等问题。各有关乡镇负责本乡镇的项目落实，保证项目顺利实施。区农业农村局为项目主持单位，龙岩市永定区农业技术推广站为项目实施单位，并成立粮食产能区建设项目技术指导专家组，负责粮食产能区项目具体工作的落实，由区农技站具体负责日常工作，土肥、植保、农机、农田建设、种子等有关单位协同组织实施，加强协调配合，形成工作合力，确保人员到位、措施到位，推进粮食产能区建设项目扎实有效开展。各项目乡镇要制定相应的工作方案，明确目标任务，强化责任落实，确保完成粮食产能区建设项目任务目标。

　　项目主持单位：龙岩市永定区农业农村局

　　项目实施单位：各示范片实施主体

　　项目主持人：朱海彬(区农技站站长、农艺师)

　　粮食产能区建设项目技术指导专家组：

　　组  长：罗兵贤（区农业农村局总农艺师、高级农艺师)

　　副组长：朱海彬（农技站站长、农艺师）

　　成  员：邱凤琴（种子站副站长、高级农艺师)

　　张德珍（农技站副站长、农艺师）

　　张永兰（农技站、高级农艺师）

　　廖玉琴（土肥站站长、高级农艺师)

　　王鸿林（植保站负责人、高级农艺师）

　　黄达才（种子站站长、高级农艺师）

　　黄冬娜（农技站、农艺师）

　　刘英华（植保站、农艺师）

　　张时扬（农技站、助理农艺师）

　　郭巧秀（农机站副站长）

　　各示范片所在乡镇乡村振兴服务中心农业农村工作负责人

　　（二）强化指导服务。区农业农村局相关部门、各项目乡镇要及时做好优质种子调运、水稻机插叠盘暗出苗技术的指导服务；要大力开展绿色增产模式攻关与示范，引导农民采取秸秆还田、废弃农膜（包装袋、药瓶）回收利用、增施有机肥、科学施肥用药、推进病虫害统防统治和绿色防控等综合措施，促进粮食生产绿色发展；要积极推进农机与农艺相结合，配套推广高产高效技术，提高农业生产效率，促进全区粮食生产的均衡增产。

　　（三）部门分工协作。技术指导专家组要加强协作攻关，强化技术支撑，制定有针对性的技术攻关方案。农技站负责优质高产高效栽培技术的示范推广；土肥站负责测土配方施肥及水稻配方肥的示范推广；种子站负责新品种的推广、展示；植保站负责病虫草鼠的综合防治；农机站负责新农机具的示范推广，乡镇乡村振兴服务中心负责集成技术落实到人到田。

　　（四）加强宣传，扩大影响。充分利用广播、电视、《永定三农》等媒体，跟踪报道粮食产能区建设项目的政策措施、实施成效，大力宣传推广成熟的技术模式，营造依靠科技进步促进粮食增产的良好氛围。在生产关键时期，组织技术人员分区域、分季节开展技术培训，组织对产能区示范点现场观摩，开展技术交流。

　　（五）加强监督检查。区农业农村局按照产能区建设进度安排推进落实，在关键季节，派出指导组，了解情况，落实进度，按照省、市相关要求及时上报相关材料，包括建设内容完成、资金到位与使用及存在的问题等情况。

　　（六）严格项目验收。2025年粮食产能区建设项目实行区级验收方式。水稻工厂化育秧示范点建设原则上应于9月20日前完成验收，其它建设内容于11月20日前完成。各相关乡镇负责对各实施主体提供的合同、清单、发票、影像图片、资料等有关佐证资料予以初步验收并上报区农业农村局，区农业农村局完成验收后及时拨付补助资金并完成书面总结、绩效评价，报送省农业农村厅和市农业农村局，同时将产能区建设项目的有关材料汇编、存档。

　　附件：1.永定区2025年水稻工厂化育秧示范点建设参考标准

　　2.永定区2025年粮食产能区水稻绿色高质高效示范片实施情况表

　　3.永定区2025年新品种引种对比试验方案

　　4.永定区2025年粮食产能区绿色高质高效示范片物化补助发放表

　　5.永定区2025年粮食产能区建设项目物化补助验收表

　　附件1

　　永定区2025年水稻工厂化育秧示范点建设参考标准

　　水稻工厂化育秧示范点建设总体上要达到先进性、安全性和可操作性。根据省厅水稻工厂化育秧示范点建设参考标准，结合我区实际，制定永定区2025年水稻工厂化育秧示范点建设参考标准。

　　一、播种操作间

　　建设用于摆放设施设备的播种操作间一个，面积400平方米左右，建设地点应符合自然资源、林业等部门的用地要求，播种操作间建设及“三通一平”费用由实施主体承担，不列入补助范围。

　　二、配套设备

　　1.精量播种或精准条播流水线一套，包括床土粉碎筛选、铺覆土、洒水、播种、叠盘等成套设备，生产效率为每小时600盘以上。

　　2.配套育秧盘1万个以上，水稻育秧全营养基质5万升以上。

　　3.乘坐式6行高速插秧机1台或手扶式4行插秧机2台以上。

　　4.以上设备配齐后，如有资金剩余，可配置有关水稻生产的其他设备。

　　三、其他要求

　　1.育秧示范点需挂统一编号和标准的铜牌。

　　2.每个水稻工厂化育秧点业主必需书面承诺每年所服务的水稻机插秧苗供大田机插面积500亩以上（含自用），水稻育秧服务5年以上。

　　3.所有产能区补贴购置的机械设备必需印上“福建省粮食产能区补贴机械产品”，补助的机械设备不能再享受农机购置补贴。

　　附件2

　　永定区2025年粮食产能区水稻绿色高质高效示范片实施情况表

　　附件3

　　永定区2025年新品种引种对比试验方案

　　一、试验目的和意义

　　目前我区的水稻当家种主要有中浙优8号、泰两优217、昌两优8号等，这些品种在我区推广种植至少5年以上，现不同程度出现高产不优质、优质不抗逆的现象，为稳定我区粮食，实现增产增效的目的，今年我区引进一批水稻新品种进行对比试验，从中筛选出适合我区气候、土壤等生态条件的水稻新品种替代现有的主栽品种，填补我区水稻生产中出现的高产不优质，优质不抗病等短板。

　　二、参试水稻品种

　　昇两优丝苗5号、昌两优香58、楠两优19香、青优157、嘉诚优1253、嘉科优11、浙科优1号、源两优888、珠两优1466、丰1A163、丰9A130、中浙优8号（CK)共12个。

　　三、试验实施单位：永定区农硕丰家庭农场

　　四、试验地点：永定区金砂镇西田村围屋海拔240.8m。前作烤烟。

　　五、试验方案设计

　　在同一田块中分12个面积相等的小区随机排列种植，不设重复，四周设保护行，小区之间设人行道，间隔40㎝。采用机播秧人工插植方式。同时在试验区周围相对集中的田块分插各个新品种（一个品种插一块田）作展示。6月中旬播种，6月底至7月初移栽，株行距21.0×26.5cm，插植密度1.19万丛/666.7m²。采用测土配方施肥，用N:P:K为（13:4:10）的水稻测土配方肥40kg/666.7m²，按基、蘖、穗肥4:5:1施肥。水分管理以湿润灌溉为主。病虫害重点防治“三虫三病”即稻飞虱、二化螟、稻纵卷叶螟、纹枯病、稻瘟病、稻曲病。

　　六、观察记载项目

　　1.农事活动内容。试验品种播种、育秧情况、大田土壤、施肥时间和数量，喷药时间和数量，烤田与中耕除草情况，病虫害情况，收获以及异常气候情况的记录等。

　　2.生育期。从播种期开始，分品种记载播种期、移栽期、始穗期、齐穗期、成熟期、收割期。

　　3.经济性状考察。考察株高（cm）、单株有效穗数、穗长（cm）、每穗粒数、结实率（%）、千粒重（g）和单株产量（g）等产量性状。

　　4.各小区实割测产。                    

　　附件4

　　永定区2025年粮食产能区绿色高质高效示范片物化补助发放表

　　实施主体：                                                 年   月   日

　　附件5

　　永定区2025年粮食产能区建设项目物化补助验收表