主要职责

　　序号

　　具体职责（内设机构及下属单位）

　　依据

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律法规规章和政策，起草并组织实施全区有关民政工作的规范性文件，负责在本区组织实施和监督检查。结合我区实际，拟订并组织实施全区民政事业发展规划。

　　（二）承担对区级社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的登记管理和执法监督工作。指导并监督管理所属社会组织党建工作。

　　（三）牵头拟订社会救助政策措施、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助管理和六十年代精简退职职工、矽肺病人的救济工作。指导救助服务机构工作。负责全区低收入家庭认定的组织实施和监督管理工作.

　　（四）拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策措施并组织实施，指导城乡社区治理体系建设和治理能力建设，提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。负责全区基层群众性自治组织村（居）民委员会的登记管理工作。

　　（五）负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全区养老服务体系建设规划及相关标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

　　（六）拟订全区行政区划管理、行政区域界线、地名管理相关政策措施。指导和依法审核区内各级行政区域需报国务院、省政府、市政府、区政府审批的行政区划设立、命名、变更及政府驻地迁移等事项。组织指导全区各级行政区域界线的勘定和管理，负责全区地名管理相关工作。

　　（七）拟订残疾人权益保护政策措施并组织实施。负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。指导残疾人等特殊群体的权益保障工作。拟订促进慈善事业发展政策措施和慈善信托、慈善组织及其活动管理相关政策措施并组织实施。指导慈善行业组织弘扬慈善文化，开展慈善宣传，指导社会捐助工作。组织指导全区福利彩票销售工作。

　　（八）负责全区婚姻登记管理工作，推进婚姻习俗改革。负责涉外和涉港、澳、侨、台的婚姻登记工作。

　　（九）负责全区殡葬管理、殡葬执法监督工作，指导殡葬服务机构工作。推进殡葬改革。

　　（十）负责指导全区革命老区建设工作，协调扶持革命老区经济社会发展，协调办理涉及老区的事务，负责革命“五老”人员及遗偶优待管理工作，联系和指导区老区建设促进会工作。

　　（十一）拟订社会工作和志愿服务政策措施，会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

　　（十二）拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策措施并组织实施。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。负责全区儿童收养登记管理工作。

　　（十三）按规定承担安全生产方面相关职责。

　　（十四）负责全区民政计划财务工作，指导、监督民政经费的使用和管理。

　　（十五）承办区委、区政府交办的其他工作。

　　（十六）职能转变。区民政局应当牢固树立民政爱民、民政为民理念，创新工作方式，强化基本民生保障职能，努力为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织。加强慈善组织监管，促进慈善事业发展。全面加强基层民政工作，健全专业社会工作和志愿服务政策制度，努力发挥专业社会工作和志愿服务在社会治理服务中的积极作用，进一步扩大社会参与、激发社会活力、润滑社会关系，推进搭建基层社会治理和社会公共服务平台。

　　（十七）有关职责分工

　　1.区民政局与区卫生健康局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策措施、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康局负责拟订应对全区人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年人疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

　　2.区民政局与自然资源局的有关职责分工。区民政局会同区自然资源局组织编制公布行政区划信息的行政区划图。

　　1

　　协助局领导处理政务和机关日常工作，综合协调局机关和直属单位工作，督促重大事项落实。承担局机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、来信来访和行政事务等工作。承担民政信息管理和新闻宣传工作。统筹民政信息化建设。组织起草民政工作规范性文件和政策措施。承担有关规范性文件的合法性审核工作。组织开展民政系统法治宣传教育工作。指导、监督民政行政执法工作，会同有关股室承办有关行政复议、行政应诉工作。承担民政行业标准化工作。按规定承担安全生产相关职责。承担机关和下属单位的机构编制、教育培训、队伍建设、人事管理和离退休干部的管理工作；负责本系统下属事业单位年检、干部职工年度考核、干部职工职称评定等工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号

　　2

　　拟订并组织实施民政事业发展规划。负责编制本部门及部分直属单位资金预算决算。拟定并监督执行计划财务规章制度。指导监督中央和省、市、区财政拨付民政事业资金管理。按规定管理上级下拨的福利彩票公益金。负责局机关财务管理、国有资产管理、基建财务账务、政府采购管理等工作。负责局机关和直属单位内部审计工作。负责全区民政统计工作。规划、推动民政重点项目建设工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号

　　3

　　承担区级登记管理权限的社会组织登记管理和执法监督工作，维护社会组织的合法权益。指导并监督管理所属社会组织党建工作。依法查处全区性社会团体和区级民办非企业单位的违法违纪行为和非法社会组织活动。拟订社会工作和志愿服务政策措施。会同有关部门组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。贯彻落实行政审批制度改革(含“放管服”)各项政策措施；拟订行政审批管理工作制度，承担本局行政审批和公共服务事项和受理、审核、审批及相关政策咨询等工作。负责全局权责清单的梳理和管理工作。负责驻行政服务中心窗口管理和建设工作；负责涉及行政许可所引起的行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号

　　4

　　拟订并组织实施城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准并组织实施，指导救助申请家庭经济状况核对工作。牵头协调城乡社会救助体系建设。承办相关救助资金的分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等专项社会救助相关政策。负责生活无着的流浪乞讨人员救助管理，指导监督全区救助服务机构。负责 60 年代精减退职人员、矽肺病人的生活补助和特殊困难对象的救济。负责涉及社会救助的行政复议、行政诉讼工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号

　　5

　　拟订城乡基层群众自治建设和社区治理的政策措施并组织实施。指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议，推进基层民主政治建设。指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）务公开。组织指导村（居）委会干部培训，指导村（居）委会换届选举。负责全区基层群众性自治组织村（居）民委员会的登记管理工作。指导全区社区服务管理工作，指导社区服务体系建设，推动社区建设。研究制订全区行政区域划分、调整和城镇发展规划；承办村（居）委会的设立、撤销、命名、更名的审核、报批工作。承办乡（镇）、街道区划的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移的审核、报批工作。承担并指导全区各级行政区域界线的勘定和管理。负责全区地名管理相关工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号

　　6

　　拟订残疾人权益保护政策措施，负责民政领域残疾人服务机构监督管理。做好残疾人两项补贴工作，协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。负责全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟订相关政策并组织实施。健全农村留守儿童关爱保护服务体系和困境儿童救助保护制度。指导儿童福利机构、未成年人救助保护机构管理工作。指导全区婚姻登记管理工作，负责婚姻行政确认、行政复议、行政应诉等工作，指导婚姻登记服务机构开展工作，推进婚俗改革。拟订殡葬管理政策措施，推进殡葬改革。负责殡葬执法监督。指导殡葬服务机构管理。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理相关政策措施并组织实施。指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。联系和指导区慈善总会工作。指导慈善行业组织，弘扬慈善文化，开展慈善宣传，指导社会捐助工作。组织、指导全区福利彩票销售和管理工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号

　　7

　　贯彻执行国家、省有关老区工作的政策法规和市、区有关决策部署，拟订促进老区加快发展的政策措施和专项规划。组织协调老区扶持建设工作。按规定承担老区扶持建设专项资金的监管，负责老区扶建项 目跟踪检查和协调服务工作。承担革命五老人员及遗偶的优待管理工作。协调革命遗址维护工作。负责老区发展情况数据统计，承担区革命老根据地建设办公室日常工作，联系和指导区老区建设促进会工作。负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全区养老服务体系建设规划、政策措施、标准并组织实施。承担全区老年人福利和困难老年人救助工作。 机关党办。负责机关和所属单位的党群工作。

　　中共龙岩市永定区委办公室    龙岩市永定区人民政府办公室

　　关于印发《龙岩市永定区民政局职能配置、内设机构

　　和人员编制规定》的通知

　　永委办发〔2019〕23号