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本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》及《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)有关规定特向社会公布2020年度本级政府信息公开年度报告。报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告事项等六个部分内容,本报告所列政府信息公开数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如有疑问或意见建议,请与下洋镇党政办公室联系。
地 址:下洋镇春秋路1号
邮 编:364112
电 话:0597—5580862
传 真:0597—5581561
一、总体情况
(一)政务公开落实情况
1.加强政策解读,主动回应民声
一是深入解读重要政策措施。坚持把做好政策解读工作作为与社会各方面互动的重要渠道,健全完善政策解读机制,政策解读责任主体为政策制定部门,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到文件与解读材料同步组织、同步公开,及时准确向公众传递政策意图。通过镇村干部大会,微信群等方式,及时向全镇干部职工及村两委传达上级有关文件精神,并进行解读。
二是积极回应社会关切。安排专人负责关注涉及群众利益、市场秩序、突发公共事件等重点事项,向上级报告突发事件信息,并及时向社会发布。对事关初溪景区历史违建、项目征拆、新冠疫情等较大舆情作出积极回应,保证了社会稳定。
三是增强解读回应效果。对于群众关切和社会热议的相关政策,采取展示等各种形式进行全方位解读,积极引导舆论,正面回应民声。对于民生工程、经济社会发展的重要政府文件,原则上通过新闻发布会进行现场解读,以互动问答的形式,让群众真正地明确政策、理解到位。
2.强化监督管理,确保政策落实
一是推进重要决策公开。健全落实重要行政决策预公开制度,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要行政决策,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过专题会议、听证座谈、调查研究、咨询协商等方式,广泛听取公众意见,并及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。
二是推进重要部署执行公开。加大对重大疫情、“六稳”“六保”系列政策措施的执行和落实情况公开力度。对督查和审计发现问题及整改落实情况及时通过微信群、政务信息网进行公开,并对重大行政决策实施情况,积极开展执行效果评估,及时调整完善,相关情况向社会公开。
三是推进行政执法信息公开。全面推进各类事项行政执法情况公开,公开实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。加大督查情况公开力度,主动公开督查发现问题及整改落实情况,以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。
四是加强三大攻坚战信息公开。在项目攻坚方面,及时通报项目征迁情况、推进进度、存在问题等。在打赢脱贫攻坚战方面,由镇脱贫办围绕解决“两不愁三保障”、产业扶贫等扶持措施,加大扶贫项目、财政专项扶贫资金、等信息公开力度。在打好污染防治攻坚战方面,由镇环保站负责进一步做好生态环境信息公开。
五是深化“放管服”改革信息公开。政策文件的废止、失效情况及时向社会公开,并在政府网站已发布的原文件上作明确标注。
六是强化重点民生领域信息公开。突出做好卫生、医疗、教育、养老、征地、文化等领域的信息公开工作。及时公开就业创业的政策措施,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策、就业帮扶政策和技能培训信息公开工作。及时公开义务教育招生方案、学校情况、录取结果等信息。围绕保障人民群众身体健康,加大疫情防控、医疗服务、药品监管、医保监管等方面信息公开力度。突出做好养老服务信息公开,重点公开国家和地方层面推进养老服务发展的法律政策以及老年人补贴、养老服务扶持政策等业务信息。及时公开区、乡、村三级公共文化服务体系建设信息,加大送戏下基层、全民阅读等文化活动信息公开。
七是细化财政信息公开。及时公布上一年度部门财政决算、本年度部门财政预算,及上一年度“三公”经费决算。全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。政府采购项目和专项经费,除涉及国家秘密的外,都要在门户网站及时公开。
3.用好平台载体,完善公开形式
一是推进政府网站优质规范发展。加强信息发布质量审核,把好政治关、政策关、文字关,坚决杜绝政策错误、方向错误、文字错误等问题。及时更新信息、添加内容。
二是推进政务新媒体健康有序发展。加强新媒体管理,取消“侨乡下洋”微信公众号,及时统计上报政务服务数据和按时进行信息发布。
三是加快办事大厅线上线下融合发展。提高便民服务水平,推进线上线下共同服务。围绕劳动就业、社会保险、社会救助、脱贫攻坚等领域,设立民政、劳保、医保、计生等服务服务窗口,竭力为群众提供方便、快捷的服务。设立了政务公开专区和咨询台,群众可以登录政府门户网站、政府信息公开网,查阅政策文件、政务动态、办事服务等。
4.规范制度建设,提高公开质量
一是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。召开专题会议加强对新条例的宣传解读,及时修订完善相关配套措施,确保有序衔接、平稳过渡。
二是强化组织领导。成立了领导小组,由分管领导担任组长,具体工作由镇党政办负责。健全工作机构,落实专人进行资料收集、整理和上报工作,为政府信息公开工作提供了良好的组织保障。
(二)主动公开信息的情况
1.主动公开政府信息的数量。截止2020年12月31日,我镇历年(截止2020.12.31)累计主动公开镇政府文件1172份,2020年新增主动公开政府文件15条。
2.主动公开政府信息的主要类别。2020年度主动公开政府信息文件15份。机构职能类文件1份、政策和规范性文件类文件3份、为民办实事类文件2份、安全生产和应急管理类文件1份,其他类文件8份。
3.主动公开政府信息的形式
一是在“福建永定政府门户网”公开信息。
二是积极拓展信息公开渠道,如“今日永定”杂志社、永定新闻网上发布信息。
三是通过政务公开栏、LED显示屏等便民渠道公布信息。
(三)依申请公开信息的情况
我镇2020年度及历年累计受理政府信息公开申请0条,其中当面申请0条,网上申请0条,信函、传真申请0条。
(四)政府信息管理
1.强化考核。建立我镇政府信息公开工作考核制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
2.强化监督。加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对未按照要求进行信息公开工作的,予以通报批评;并追究分管领导和直接责任人员的责任。
3.强化培训。积极参加政府信息公开工作主管部门应当对我镇政府信息公开工作人员培训。并按要求在每年年初向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
(五)政府信息公开平台建设
我镇主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。如行政法规、规章和规范性文件;机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;国民经济和社会发展统计信息;办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;财政预算、决算信息;行政事业性收费项目及其依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;重大建设项目的批准和实施情况;扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
(六)监督保障机制
实行内部监督和外部监督相结合的监督机制,内部监督,即由镇纪委办负责实施监督政务公开工作,对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查,并对发现的问题提出纠正意见。外部监督,即由各部门负责人实行监督,政务公开领导小组定期收集他(她)们反映的问题和提出的意见,并逐条逐项地梳理,以此完善政务公开工作。二是设立举报电话、举报邮箱和设立行风征求意见卡,向前来办事的人员分发征求意见卡,虚心接受外界的监督。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
8 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
189 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
5 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
5 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
0 |
0.00 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1、主要还是主动公开的信息发布不够及时、内容不够完善,。
2、公开的途径不够多样,政府信息咨询服务配套功能有待提高等。
(二)改进措施
1、增强信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面,将进一步加强政府信息公开内容、格式的培训,提高干部职工的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力。
2.拓宽信息公开内容。增设政府信息公开公共查阅点,扩大社会覆盖面;在其他公共场所采用村务公开栏,便民服务手册等多种方式,为获取政府信息提供便利。
六、其他需要报告的事项
无
龙岩市永定区下洋镇人民政府
2021年1月13日
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