区委、区政府：

2025年，仙师镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市、区相关实施方案，将法治政府建设贯穿政府工作全过程，为全镇经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责同志坚决扛起法治建设政治责任，将其作为全局性、基础性工作抓实抓细。一是带头深入学习领会。严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、相关法律法规作为重点学习内容，全年组织专题法治学习4次，有效提升领导班子法治思维和依法决策能力。二是强化统筹部署。党政主要负责同志牵头抓总全镇法治建设工作，统筹部署重要工作、主动协调重点环节、严格督办重要任务，将法治建设全面纳入全镇发展总体规划和年度考核体系，层层压实责任、细化落实举措，持续提升全镇法治化建设整体水平。三是压实工作责任。坚持重大行政决策、规范性文件出台必经合法性审查，确保各项工作于法有据。依法聘请福建真而诚律师事务所律师为法律顾问，在规范性文件制定、合同协议审查、信访事项处理等领域发挥法律顾问专业支撑与法治把关作用，助力依法行政水平提升。将履行法治建设职责情况纳入领导干部年终述职内容，推动责任层层落实。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）制度与组织保障进一步夯实。完善镇党委统一领导、各部门协同联动的法治建设工作机制。支持司法所规范化建设，整合人民调解员、“法律明白人”、村居法律顾问等力量，构建基层法治工作网络。全年组织镇村干部、行政执法人员参加区、镇两级法治专题培训5场，覆盖150余人次。聚焦“高效办成一件事”优化便民服务中心功能，全年累计接待来访群众400余人次，受理办结各领域民生事项3867件，受理办结率100%，群众满意率达100%，政务服务效能得到提升。

（二）执法监管与营商环境持续优化。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强对镇属执法部门的监督指导，依托“闽执法”平台提升执法信息化水平，2025年累计开展行政检查78件，作出行政处罚1件。按照上级有关部门关于规范涉企行政执法专项行动、基层行政执法领域突出问题专项整治、推进群众身边具体实事等“三项工作”的部署安排，配合开展规范涉企执法、公平竞争审查等工作，畅通企业诉求反映渠道，进一步推动基层行政执法领域突出问题专项整治工作，提升行政执法质效。

（三）基层治理与矛盾化解效能显著提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，创新组建“多元调解团”，运用“情理法融合”工作法，全年成功调解各类纠纷205起，调解成功率100%。推广运用“龙岩e调解”平台，持续深化“法律明白人”培养和“一村一法律顾问”工作，筑牢基层治理法治屏障。

（四）公共服务与社会稳定基础不断巩固。强化镇公共法律服务工作站“一站式”服务功能，设立法律援助绿色通道，主动提供涉企法律服务，全年开展免费法律咨询30余人次，协助审查合同文书10余份。结合“八五”普法规划收官，深入开展公民法治素养提升行动，围绕宪法、民法典、反电信网络诈骗法等重点法律法规，打造“线上+线下”立体化普法矩阵，创新采用“法治谜语”等形式普法，全年累计开展“法律七进”活动12场，发放宣传资料2000余份。筑牢社区矫正对象的回归之路，实现年度在册16名社区矫正对象“零脱管、零漏管、零重新犯罪”；对88名安置帮教对象实行“一人一档”精准帮扶，帮教率达100%。

三、存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是普法宣传的精准性和实效性有待增强。部分宣传活动与群众实际法律需求结合不够紧密，形式创新不足，对偏远自然村和老年人等特定群体的普法覆盖存在薄弱环节，法治宣传的吸引力和感染力需进一步提升。二是基层执法与法治工作力量相对薄弱。镇级面临任务繁重、专业培训系统性不足等困难，部分干部运用法治思维和法治方式化解复杂矛盾、应对新情况的能力有待提高。三是矛盾纠纷多元化解机制协同性不足。部门间信息共享、协调联动的效率有待提高，线上调解平台的普及应用程度、大数据预警分析能力较弱，资源整合效能有待进一步优化。

原因主要在于：一是对新发展阶段法治建设规律的认识和把握还不够深入；二是基层法治工作保障机制尚不完善，人员、经费等资源配置需持续优化；三是运用数字技术赋能基层法治实践的能力建设相对滞后。

四、2026年主要工作安排

2026年，仙师镇将坚持问题导向，聚焦重点环节，精准施策发力，奋力开创法治政府建设新局面：

（一）聚焦精准高效，深化普法宣传与素养提升。科学谋划2026年普法工作，深入研究不同群体法治需求，充分利用客家文化等本土资源，创新开发“以案释法”微视频、法治山歌等普法产品。拓展微信公众号、视频号等新媒体普法阵地，实现线上线下融合传播。深化“法律明白人”培养工程，实施动态管理和精准培训。

（二）聚焦能力建设，强化依法行政与执法监督。将法治能力培养纳入干部教育培训必修内容，制定年度培训计划，增加法治专题培训频次与深度，重点加强宪法法律、行政执法程序、复议应诉实务等方面学习。配合上级深化乡镇综合行政执法体制改革，厘清执法权限，规范执法程序。健全行政执法案例指导、裁量权基准动态调整等机制。强化行政执法常态化监督和案卷评查，严格落实执法责任制和过错责任追究制。

（三）聚焦源头治理，完善矛盾预防调处化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。加强对各类调解组织的指导与资源整合，总结推广“情理法融合”等本地有效调解工作法。加大“龙岩e调解”等线上平台推广应用力度。推动镇综治中心与相关部门信息平台互联互通，提升矛盾纠纷摸排化解效能。

（四）聚焦普惠均衡，优化法律服务与重点领域治理。推动公共法律服务资源向基层下沉，加强村级公共法律服务室规范化建设，落实“一村一法律顾问”制度。扩大法律援助覆盖面，优化服务流程，探索“互联网+公共法律服务”模式。完善社区矫正和安置帮教工作机制，加强部门协作，为特殊群体提供心理疏导、技能培训、就业扶持等针对性帮扶。依法强化安全生产、食品药品安全、生态环境、社会治安等重点领域监管，运用法治方式防范化解重大风险。

五、其他需要报告的情况

无。

中共永定区仙师镇委员会

永定区仙师镇人民政府

2026年1月4日