中共仙师镇委员会  仙师镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2024年，仙师镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以法治政府建设目标为主要抓手，贯彻省、市、区《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《中共永定区委全面依法治区委员会2024年工作要点》等文件精神，推动政府职能依法全面履行，营造风清气正的政治生态，全镇法治政府建设工作取得新成效。现将2024年法治政府建设工作总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。一是加强组织领导。镇党委、政府高度重视，将法治工作纳入2024年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。二是严格执行制度。严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开领导班子建设、干部选任和党风廉政建设等工作情况。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是完善工作机制。始终坚持将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，建立健全法治建设领导体制和工作机制，成立了由镇党委书记担任主任，镇长、人大主席和党委副书记担任副主任的全面依法治镇委员会，形成“一把手负总责”，分管领导各负其责的工作机制。

（二）强化学习，推动习近平法治思想深入人心。一是狠抓“关键少数”。将习近平法治思想作为领导干部应知应会首要内容，结合开展党纪学习教育，将学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神与习近平法治思想紧密结合，明确要求班子成员在年度述职中将履行法治建设职责作为必述内容。2024年，依托党委理论中心组学习习近平法治思想12次，例会学习20余次。二是培养“绝大多数”。建立“有计划、有重点、有反馈”的全镇上下主动性、常态化的学法制度，梳理编制领导干部应知应会法律法规清单，制定年度学法计划，确保全年学法工作有条不紊。积极组织干部参加学法考试，突出宪法、民法典以及履行岗位职责密切相关法律法规的学习。带领村干部学习《人民调解条例》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，积极引导村级干部以学促用、学用互补，提升乡村依法治理水平。

（三）依法行政，积极防范化解社会矛盾。一是持续做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，将政府公共资源配置、惠民政策、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题、信息通过张贴海报、镇微信公众号、小微权力监督平台等方式加大公开力度，截至目前，各村线上线下公开“三务”1300余次。二是加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥人民调解在“大调解”工作中的主力军作用，及时定期开展矛盾纠纷排查工作，每月进行排查疏理出现的各类社会矛盾纠纷，妥善化解和处理矛盾纠纷。今年以来，共受理各类民间纠纷193件，调解成功193起，调解成功率100%。三是健全法律顾问制度。依法聘请福建金磊律师事务所律师担任镇法律顾问，为镇政府重大行政决策、重大项目建设、重要合同签订等事项提供专业法律意见，确保重大决策的科学性、合法性和可操作性。落实“一村一法律顾问”制度，建立工作日志制度、工作报告制度、联系联络制度等制度，加强各村与法律顾问的联系。截至目前全镇已有锦丰村等10个村设立法律顾问工作室，为广大村民提供法律咨询服务。

（四）规范执法，提高行政执法工作效能。一是推进“一支队伍管执法”。强化行政执法资格管理，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，动员45周岁以下干部领导干部“应考尽考”，全镇共有19人取得了行政执法资格证书，为综合执法储备了人才。二是规范行政执法行为。统一执法程序，建立健全执法队伍日常巡查机制、联动执法机制、违法线索处置机制等，规范执法程序。统一执法步伐，严格按照行政执法公开制度、执法全过程记录制度等，保障执法工作公开、公正。为执法大队专门设置一间办公室，相应制度规定全部上墙，并配备相应设备，规范执法行为，拓宽执法领域。

（五）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。一是深化“八五”普法活动。将禁毒宣传、扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与重大节假日主题宣传活动紧密结合起来，围绕“八五”普法规划，结合“法律六进”深入开展禁毒宣传、扫黑除恶法治宣传进机关、进校园、进农村、进企业、进单位活动；多部门联动，利用墟天群众赶集的有利契机，在集镇主街道摆摊设点开展禁毒、扫黑除恶、宪法知识宣传活动，共计发放普法宣传材料1000余份。二是扎实开展“法律进校园”活动。制定青少年法律进学校活动计划，组织普法志愿者进入辖区中、小学，开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》等法律法规宣传活动，切实提高中小学生法律意识。

二、存在问题

2024年，我镇推进法治政府建设工作虽然取得了较好成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是执法队伍素质有待进一步增强。乡镇执法业务范围广、涉及群众切身利益，情形复杂且易产生矛盾争议，要求执法人员具备较高的法治思维和执法素质，但部分行政执法人员的执法水平与依法行政先行示范的要求还不适应，有待进一步加强。二是普法宣传力度有待进一步加强。在切实推进法治建设工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、2025年法治政府建设的工作安排

（一）抓学习、强理论，牢固树立法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）抓规范、强监督，提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法，实施行政执法人员定期培训制度，及时更新完善执法人员必备的法律知识和技能，提高依法解决行政决策、行政执法出现的新情况、新问题的能力，做到学法、用法、执法融会贯通，为法治政府建设提供高素质人员保障。进一步落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示三项制度，明确执法权限，规范执法标准，将行政执法责任落实到每个岗位，并通过政府微信公众号及时向社会公众公开行政执法信息。

（三）抓宣传、强教育，增强群众法治意识。坚持把法治宣传教育纳入镇年度重点工作安排部署，制定实施法治宣传教育规划。充分利用“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作。结合微信公众号和发放资料等方式方法，营造学法普法的浓厚氛围。

中共永定区仙师镇委员会

永定区仙师镇人民政府

                                          2024年12月25日