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永定区堂堡镇2020年政府信息
公开工作年度报告
堂政〔2021〕2号
根据龙岩市永定区人民政府办公室《关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求,堂堡镇人民政府根据本镇工作实际编制了2020年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限是2020年1月1日至2020年12月31日。本报告公布于龙岩市永定区人民政府网站。如对本报告有任何疑问,请与永定区堂堡镇人民政府办公室联系(邮编:364115,电话0597-5791269,传真0597-5791268,电子邮箱:tbxdzb138@163.com)。
一、总体情况
2020年,在区委、区政府的正确领导下,乡党委、政府高度重视政府信息公开工作,坚持以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等文件精神,深入推进政府信息公开工作,本着“规范、明了、方便、实用”的原则,坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措,坚持以信息公开取信于民,不断创新政府信息公开载体形式,稳步推进了政府信息公开工作的扎实有效开展。
(一)政务公开主要任务落实情况
1.着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切。一是深入解读重要政策措施。2020年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大及其主席团的监督支持下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极落实区委十三届十一次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展工作,以“六保”促“六稳”,变压力为动力,勇于攻坚克难,只争朝夕、真抓实干,全镇疫情防控实现“零病例”,顺利完成各项指标任务。二是积极回应社会关切。发扬钉钉子精神,锲而不舍、驰而不息,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以更高标准、更严举措正风肃纪。对群众反映突出的热点难点问题,做到件件有落实、事事有回音。三是增强解读回应效果。始终坚持以人民为中心,多下基层、广接地气、善听民意,优先保障民生资金,严格落实惠民政策,办好民生实事,着力把人民群众的美好期盼变为现实。
2.强化权力监督,深入推进决策和执行公开。一是推进重要决策公开。全面推行村级重大事项决策“四议两公开”,全镇10个村级组织有效实施,覆盖率达100%。二是推进重要部署执行公开。围绕上级重大决策部署和本镇中心工作,加大新冠肺炎疫情防控、六保工作、六稳任务落实情况的公开力度,主动接受群众监督,以监督实效促进工作落实。三是推进行政执法信息公开。强化宪法意识和法治理念,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受人大监督、法律监督和群众监督。坚决执行镇人大决定,密切与人大沟通协商,切实做好建议提案办理工作。全面推进政府信息公开和政务公开,提高政府工作透明度。四是加强三大攻坚战信息公开。坚决扛起打好打赢三大攻坚战的政治责任,围绕扶贫资金使用、保洁员和河道专管员工资发放、社会兜底保障、群众反馈意见落实情况等四方面加强信息公开,推动三大攻坚战取得良好新成效。五是深化“放管服”改革信息公开。整合审批、服务、执法等方面力量,把便民服务中心建成群众与政府之间的透明窗口,为群众提供“一站式办理,一站式办结”的服务方式。六是强化重点民生领域信息公开。全力配合党委做好2021年换届选举工作。构建群众参与社会治理的激励机制,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。全面推行村务公开,依法保障村民知情权,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。七是细化财政信息公开。推动各部门加快项目文本和绩效目标公开进度,确保均有项目向社会公开。通过全国统一的地方政府债务信息公开平台等渠道,在规定时限内依法公开预决算范围内的地方政府债务限额、余额、偿还计划及使用安排等信息。
3.优化服务功能,加强公开平台建设。一是推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、内容关。平稳做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。二是推进政务新媒体健康有序发展。切实解决好部分政务新媒体功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题,充分发挥政务新媒体在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵建设,统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动、融合发展,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。三是加快办事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等,推动更多服务事项网上办理、“一网通办”。四是加快办事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等,推动更多服务事项网上办理、“一网通办”。
4.提升公开质量,完善公开制度规范。一是强化组织领导。成立了由党政主要领导任组长、党政办分管领导、各站所负责人和各村书记为成员的工作领导小组,把责任分解到部门、落实到人,有力保障公开质量。二是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。重视项目建设、人大提案办理情况、重要惠民法规政策、上级重要会议精神的公开。
(二)基层政务公开标准化规范化工作进展情况
以点带面、统筹推进,全面落实试点领域标准引领;实时跟进、全面铺开,不断拓展基层政务公开标准化规范化范围;优化提升、部门协动,推进基层政务公开平台规范化;严格规制、细化标准,规范政务公开工作流程。细化标准、层层递进,建设便民服务中心平台。
(三)主动公开情况
1.主动公开政府信息的数量。2020年,全镇各级各部门共收到政府信息公开申请27件。
2.主动公开政府信息的主要类别。2020年我镇公开信息27条,其中工作规则0条,占0%;贯彻落实国家关于农村工作政策的情况2条,占7.41%;财政收支、各类专项资金的管理和使用情况0条,占0%;乡镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况0条,占0%;乡镇征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿0条,占0%;乡镇债权债务、筹资筹劳情况0条,占0%;抢险救灾、优抚、救济、社会捐助筹款物的发放情况7条,占25.92%;乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况1条,占3.70% ;执行计划生育政策的情况0条,占0%;工作动态13条,占48.15%,;其他应主动公开的政府信息4条,占14.81%。
(四)依申请公开情况
2020年,全镇各级各部门共收到依申请公开申请0件。
(五)政府信息管理情况
2020年,各站所各室均能严格按照保密规定管理好本部门信息,没有出现泄密的情况。
(六)平台建设情况
认真学习贯彻党的十九大精神,坚持围绕深化政务公开工作,积极推进政务服务建设,不断拓宽工作领域,深化公开内容,丰富公开形式,促进政务公开工作自身建设和管理创新,不断提高政务公开的针对性和有效性。
(七)监督保障情况
定期对政府信息公开工作进行考核、评议,由镇纪委监委对政府信息公开的实施情况进行监督检查。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
5 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
8 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
189 |
139 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
5 |
0 |
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行政强制 |
0 |
5 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
0 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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0 |
0 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
我镇贯彻落实国家有关决策部署精神和任务要求,在政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面,取得了一定进展和成效,但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求,与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比,还存在差距,主要表现为“三个不够”:
1.制度机制建设不够。围绕贯彻《条例》,建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够,健全公开工作机制不够,将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够,推进公开工作的标准化建设不够。
2.重点领域政府信息公开深度不够。重点领域信息公开的范围不断扩大的同时,通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化,但公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题,在各领域仍然不同程度存在。
3.公开工作队伍能力建设不够。经济社会快速发展和全面深化改革推向深入,对政府信息公开工作提出了更高更新的要求,但信息公开机构和人员队伍建设不能满足形势发展需要,公开队伍整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不强,处理公开具体工作中复杂问题办法不多,一定程度上制约了信息公开工作的深入推进。
(二)改进措施
1.增强政府信息公开意识。加强全体干部特别是相关操作人员对《条例》的学习,准确理解、严格执行,确保政府信息公开工作稳步推进。
2.扩大信息公开途径。加强相关信息的宣传,让更多群众有更多渠道(微信、微博等)了解更加全面的政府公开信息。
3.拓宽信息公开内容。进一步梳理、整合政府信息;规范公开政府办事服务信息;增设政府信息公开公共查阅点,扩大社会覆盖面;在其他公共场所采用村务公开栏,便民服务手册等多种方式,为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
4.完善政府信息公开制度。及时开公信息,完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制,依法稳妥做好信息公开工作;建立健全政府信息发布机制;及时澄清虚假或不完整信息;制定政府信息公开考核制度,细化考核内容。
六、其他需要报告的事项
无其他需要说明的事项。
龙岩市永定区堂堡镇人民政府
2021年1月14日
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