培丰镇人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，结合《龙岩市永定区人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的要求，特编制2020年度培丰镇政府信息公开年度报告并向社会公布。本年报由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在龙岩市永定区人民政府门户网站（网址：

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　　一、总体情况

　　（一）政务公开落实情况

　　1.加强政策解读，主动回应民声

　　一是深入解读重要政策措施。坚持把做好政策解读工作作为与社会各方面互动的重要渠道，健全完善政策解读机制，政策解读责任主体为政策制定部门，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到文件与解读材料同步组织、同步公开，及时准确向公众传递政策意图，由党政办协调、指挥全镇各部门及时报送解读材料并督促做好重要规范性文件的解读工作，拓深解读内涵。

　　二是积极回应社会关切。安排专人负责关注涉及群众利益、市场秩序、突发公共事件等重点事项，向上级报告突发事件信息，并及时向社会发布。

　　三是增强解读回应效果。对于群众关切和社会热议的相关政策，采取图表、图片等形式进行全方位解读，积极引导舆论，正面回应民声。对于民生工程、经济社会发展的重要政府文件，原则上通过新闻发布会进行现场解读，以互动问答的形式，让群众真正地明确政策、理解到位。

　　2.强化监督管理，确保政策落实

　　一是推进重要决策公开。健全落实重要行政决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要行政决策，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过新闻媒体、听证座谈、调查研究、咨询协商等方式，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。

　　二是推进重要部署执行公开。加大对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。对督查和审计发现问题及整改落实情况及时通过微信公众号、政务信息网进行公开，并对重大行政决策实施情况，积极开展执行效果评估，及时调整完善，相关情况向社会公开。

　　三是推进行政执法信息公开。推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开，全面公开实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。加大督查情况公开力度，主动公开督查发现问题及整改落实情况，以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。

　　四是加强三大攻坚战信息公开。在防范化解重大风险方面，由镇财政所围绕创新和完善宏观调控、解决企业“融资难”“融资贵”问题、稳妥处理债务风险等，强化底线思维，及时依法公开相关信息。在打赢脱贫攻坚战方面，由镇脱贫办围绕解决“两不愁三保障”、产业扶贫等扶持措施，加大扶贫项目、财政专项扶贫资金、等信息公开力度。在打好污染防治攻坚战方面，由镇环保站负责进一步做好生态环境信息公开。

　　五是深化“放管服”改革信息公开。政策文件的废止、失效情况及时向社会公开，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

　　六是强化重点民生领域信息公开。突出做好教育、医疗、养老、征地、文化等领域的信息公开工作。及时公开就业创业的政策措施，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策、就业帮扶政策和技能培训信息公开工作。及时公开义务教育招生方案、学校情况、录取结果等信息。围绕保障人民群众身体健康，加大医疗服务、药品监管、医保监管等方面信息公开力度。突出做好养老服务信息公开，重点公开国家和地方层面推进养老服务发展的法律政策以及老年人补贴、养老服务扶持政策等业务信息。及时公开区、乡、村三级公共文化服务体系建设信息，加大送戏下基层、全民阅读等文化活动信息公开。

　　七是细化财政信息公开。及时公布上一年度部门财政决算、本年度部门财政预算，及上一年度“三公”经费决算。全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。政府采购项目和专项经费，除涉及国家秘密的外，都要在门户网站及时公开。

　　3.用好平台载体，完善公开形式

　　一是推进政府网站优质规范发展。加强信息内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关，坚决杜绝政策错误、方向错误、文字错误等问题。及时更新信息、添加内容。

　　二是推进政务新媒体健康有序发展。加强新媒体管理，杜绝“僵尸微信群”的出现，及时统计上报政务服务数据和按时进行信息发布。

　　三是加快办事大厅线上线下融合发展。提高便民服务中心的服务能力。围绕劳动就业、社会保险、社会救助、脱贫攻坚等领域，设立民政、劳保、医保、计生等服务服务窗口，竭力为群众提供方便、快捷的服务。设立了政务公开专区和咨询台，群众可以登录政府门户网站、政府信息公开网和信用定远网站，查阅政策文件、政务动态、办事服务及信用信息等。

　　4.规范制度建设，提高公开质量

　　一是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。召开会议加强对新条例的宣传解读，及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。

　　二是强化组织领导。成立了政务公开工作领导小组，由分管领导担任组长，具体工作由镇政府办公室负责。健全工作机构，落实专人进行资料收集、整理和上报工作，为政府信息公开工作提供了良好的组织保障。加强对各站所人员的培训，准确把握新条例各项规定。

　　（二）主动公开情况

　　2020年，我镇制作政府信息总数为30条，其中主动公开8条，占26.7%；作为依申请公开信息数21条,占70%；不予公开1条占3.3%。

　　（三）依申请公开情况

　　2020年，无收到申请公开

　　（四）政府信息管理情况

　　建立健全政府主动公开制度、依申请公开制度、发布保密审查制度、政务公开澄清制度、监督检查制度等相关制度。由主要领导负总责、分管领导主抓，指定专人负责信息公开工作，形成职责分明、分工合理的管理体制。

　　（五）平台建设情况

　　明确政府政务公开的申请、受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，制定审查程序和责任追究办法，确保人员到位、措施到位、责任到位。

　　（六）监督保障情况

　　建立健全政府信息上报、制度、公开保密审查等制度。落实保密审查责任，规范审查程序，对因未审查或审查不严导致不良影响或后果的，要严肃追究责任。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	0	0	0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	0	8	0
其他对外管理服务事项	0	189	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	0	5	0
行政强制	0	5	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	0	0

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		0	0	0	0	0	0	0
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　1、政府信息公开工作质量还需进一步提高。由于机关事务繁杂，保证政务信息公开的内容常换常新有一定难度。

　　2、公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做，信息是否公开保密等尺度较难把握。

　　（二）改进措施

　　1、增强信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面，将进一步加强政府信息公开内容、格式的培训，提高干部职工的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。

　　2、充实信息公开内容。进一步做好政务公开信息界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

　　　六、其他需要报告的事项

　　无

　　　　

　　永定区培丰镇人民政府

　　　　2021年1月8日