“五一”假期，旅游进入旺季，人员出行大量增加，安全生产面临的形势更加复杂，任务更加繁重。为切实做好“五一”节日期间及当前安全生产工作，有效防范遏制事故发生，现就有关事项通知如下。

一、认清形势，强化安全生产责任落实

“五一”假期，群众走亲访友和外出旅游意愿强烈，人流、物流、车流增加，伴随春夏季节交替和汛期来临，大雾、强对流、强降雨等极端天气频发，各类风险隐患交织叠加，生产安全事故进入易发、多发期。各村、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，以“时时放心不下”的责任感，深刻吸取“3·19”山西省高速重大交通事故、“3·30”厦门市集美区民房火灾事故、“3·31”福银高速南平邵武路段较大交通事故、“4·13”四川省化粪池气体中毒等事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，举一反三，结合本辖区、本部门工作实际，及时研究部署，加强组织领导，落实落细安全风险防控措施和隐患排查治理工作，严防各类安全事故发生。

二、突出重点，强化公共安全风险防控

各村、各有关部门要针对“五一”期间群众出行活动增多的特点，切实加强旅游安全、道路交通运输安全、人员密集场所消防安全安全监管，严格落实执法措施，严防群死群伤事件发生。

（一）要加强土楼安全风险防控。根据区委办、区府办印发的《永定区土楼保护治本攻坚行动方案》（永委办发〔2024〕6 号）要求，文化旅游发展办、村管站、消防站要组织加强土楼保护管理，不断夯实土楼保护工作基础，整治土楼安全风险隐患，落实落细土楼保护安全措施。

　　（二）要加强道路交通运输安全风险防控。“五一”期间是旅游和各类生产经营活动旺季，自驾出行增多，高速公路、国、省干道及部分农村道路交通压力大幅增加，道路交通运输安全风险隐患剧增。道安办要联合抚市交警中队等部门认真分析研判辖区道路交通安全形势，密切关注“五一”期间的车流量和道路通行情况，结合往年道路通行情况，提前发布辖区易拥堵路段和分流绕行预案，对重点村道、重点时段节点和重要路段采取有效的交通管控措施。要加强农村地区道路执法巡查，严查酒后驾驶和无证驾驶行为，坚决防范道路交通事故的发生。

（三）要加强人员密集场所消防安全风险防控。“五一”期间，购物、餐饮、影院等休闲娱乐场所人流、物流聚集，商场市场促销活动频繁。消防站牵头，继续开展消防安全隐患整治行动，重点关注“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所，重点整治违法违规施工作业、违规设置防盗网（广告牌）以及占用堵塞疏散通道等违法违规行为；开展电动自行车安全隐患全链条整治，聚焦高层建筑、老旧小区以及城乡结合部等重点区域开展常态化联合执法，严格查处进楼入户、私拉插座电线充电等违法违规行为。

三、结合汛期特点，强化重点行业领域监管

各村、各有关部门要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，深入开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用。

（一）矿山方面：安监站牵头，要督促地采矿山尽快查清隐蔽致灾因素，督促露采矿山重点落实边坡坍塌和车辆运输安全风险管控；要强化汛期安全生产责任，密切关注灾害性天气预报预警，严格落实汛期值班、巡查报告和极端天气停产撤人制度，严防地下矿山淹井和透水、尾矿库溃坝和泄漏、露天矿山边坡坍塌等事故发生。

（二）城镇燃气方面:“五一”期间，亲友聚餐、婚庆等活动增多，餐饮场所人员聚集。村管站牵头，要加大力度持续开展燃气安全专项治理工作，按要求对全镇燃气安全专项整治督导工作中发现的问题，举一反三，限时整改，完成销号闭环。企管站和消防站要按照工作职责，组织专门力量对大排档、大酒店、小餐饮等人员密集场所开展安全检查。另外，综合执法大队要持续开展“灶管阀”专项整治行动，加大“灶管阀”监管治理力度，严格把控“灶管阀”等关键设备的质量安全，确保不因设备问题而引发安全事故。

（三）自建房方面：深刻吸取“4·22”安徽省颍上县农民在建房倒塌事故教训，根据《加强农村房屋建设管理的指导意见》（建村规〔2024〕4 号）要求，由村管站牵头，常态化开展农村房屋安全隐患排查整治，聚焦用作经营、3层及以上、人员密集和违规改扩建等重点农村房屋，建立健全工作台账，持续跟踪，有效管控。各村、各有关部门要结合旧村整治、新村建设、农村危房改造、洪涝和地质灾害工程治理、避险搬迁等工作，分类施策、系统整治。对经排查存在安全隐患的房屋，要督促产权人和使用人抓紧整治到位，及时消除安全隐患。

（四）校园安全方面：中学、小学、幼儿园，一要加强校车安全管理。落实校车定期维护检查，添置完善随车灭火器等设备，确保车况良好，严禁车辆“带病上路”，严禁超员、超速、超线路行驶。二要加强校内车辆安全管理。凡出入学校的教职工私家车、校内在建工程施工用车、食堂采购配送用车等机动车均须取得学校同意，登记后方能出入校园，其他车辆禁止入校入园。三要加强安全宣传教育。“五一”假期前要组织师生员工进行一次有针对性的专题安全教育，重点围绕防火、防盗、防交通事故、防溺水、防诈骗等方面开展安全防范教育，提高安全防范意识和自我防护能力。

（五）其他重点行业领域：建筑施工、工贸、特种设备、民爆物品、农机、水利等行业领域，也要针对性明确整治重点，确保风险隐患排查整改到位。

四、多措并举，强化汛期安全风险防范

近期降雨显著增多，强对流天气多发频发，各村、各有关部门单位要强化底线思维，实现“不死人、少损失”的目标，扎实做好防汛各项工作。一要严格执行汛期24小时值班值守制度，严肃值班纪律，科学调配值班力量，保持24小时在岗值班；二要根据福建省防指办印发的《关于开展基层防汛能力标准化建设提质增效行动的通知》（闽汛防办〔2024〕3号）要求，按照“谁预警、谁发布、谁叫应”的原则，防汛办报送监测、预报、预警信息的同时，应及时“叫应”重点防范区域防汛责任人，采取有效的防范措施，确保不发生亡人事件；三要强化信息共享，镇防指成员单位要强化周末、节假日和下半夜强降雨时段的值班，确保上下信息畅通。

五、加强宣传教育，强化突发事件应急准备

各村、各有关部门要通过广播电视、手机短信、网络媒体、电子显示屏等手段，滚动发布灾害性天气、森林火险、地质灾害等预警信息和消防安全、交通安全提示，普及安全知识和避险逃生技能，引导广大群众合理安排出行方式，自觉不进入未开放景区和未开发区域，保障自身安全。要强化应急处置力量，加强应急值守，严格落实领导干部带班、 关键岗位 24 小时值班制度，如发生事故、险情、灾情，要确 保第一时间赶赴现场，第一时间进行妥善处置和及时救援， 最大限度减少人员伤亡和财产损失。

龙潭镇人民政府

2024年4月28日