
- 索 引 号:LY02903-3000-2024-00001
- 备注/文号:坎委〔2024〕38号
- 发布机构:坎市镇人民政府
- 公文生成日期:2024-12-31
- 有 效 性:
工作的情况报告
2024年,坎市镇贯彻《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025)》等相关文件精神,紧紧围绕依法治区重点工作,有效推进全镇行政决策科学化、民主化、法治化,进一步加快法治政府、规范化服务型政府建设。现将我镇2024年依法行政建设法治政府工作的情况汇报如下:
一、推进依法行政,加快法治坎市建设
(一)加强组织领导,抓好法治政府责任落实
党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,切实履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责,带头认真学习依法治国新理念,多次召开依法治镇推进会议,分析了当前依法治理的薄弱环节、提出了依法治镇工作要求,强调“新时代坚持依法治国理念”的重要性和必要性,党员干部要以高度的政治使命感切实担负起新时代中国特色社会主义法治建设任务。2024年来,在推进镇街有效治理、“两治一拆”人居环境整治、缅北人员劝逼返、征地拆迁等领域发挥头雁效应,全镇依法治理水平得到上级部门和社会的一致认可。
(二)落实政府信息公开制度,全面实施“阳光政府”
1.拓宽信息公开渠道。坎市镇深入推进政务公开,及时发布政务信息及各个部门办事流程,利用各村公开栏依法依规对低保申请、村级重大事务等情况,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。
2.推动重点领域信息公开。切实推动财政预算决算、“三公”经费和行政经费、食品安全、环境保护、招标投标、生产安全、征地拆迁等重点领域政府信息公开工作。
3.发挥村规民约作用。推进社会自治,发挥村规民约在社会治理中的积极作用,完善村民主自治制度和参与社会治理机制,促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。
4.信息公开成果。2024年以来主动公开政府信息9条,公众号发布主流媒体信息334条。及时更新党务、政务公开公示内容,不断增强政府工作透明度。严格落实村级小型建设项目“阳光直播”,不断增强政府工作透明度,“阳光政府”建设成效卓著。
(二)充分发挥法律顾问在行政决策的积极作用,推动营商环境法治化。
1.完善法律顾问制度。各村挂钩法律顾问从服务于镇政府的依法行政和依法监督工作、服务于村集体两委的依法治理和壮大集体经济工作、服务于农民的咨询调解工作、服务于辖区内的重点企业和重点项目等四个层面服务镇村,确保政府不因决策失误损害群众利益,推进镇域各项工作科学可持续发展。司法所长列席党政会议,参与党委政府重大决策,为我镇重大行政决策、重大项目和重大执法决定把好“法律关”,当好“参谋员”。持续完善政府法律顾问制度,研究审核有关重大行政决策事项、行政规范性文件、合同协议、涉法涉诉事项等,进一步落实依法决策规范化。
2.推动营商环境法治化。促进招商项目高起点谋划、高速度推进、高效率落地。2024年以来,镇招商工作组共外出招商10次,走访企业50余家,实现洽谈项目10个、签约项目3个、开工项目1个、竣工项目5个。全力以赴推进3个市区重点项目建设,龙岩坎市仓储物流中心项目已建设完毕,正在等待综合性验收工作;永定沃利达年产6000吨食品乳化剂生产项目二期正在开展前期厂房设计、钢架棚搭建等前期工作;印象雨林矿泉水三期扩建项目已完成土地平整。扎实开展千名干部挂千企活动,以企业需求为导向,为企业提供“股东式”服务,为项目开工、建设、投产等环节提供全流程跟踪、全过程服务,指导企业倒计时安排调度工作,今年以来,协助企业代办各类审批事项20项,送法进企业,解决企业困难问题29个。
二、加强宪法宣传教育,引领推进全民守法
今年来,我镇以“法律六进”为抓手,有针对性地开展重点人员的法治宣传教育,努力实现法治宣传教育全覆盖。
(一)加强关键群体法治教育
1. 领导干部学法:紧紧抓住领导干部这个关键少数,领导班子定期学习宪法及其他法律法规,把学习法律知识作为履行职责的基本功和必修课,构建浓厚学习氛围,领会依法治国的内涵,切实增强宪法意识,不断提高党员领导干部依法执政能力。形成以考试强学习的良好循环,使之成为一种常态化。我镇公职人员参加学法考试参考率、及格率均达到100%,有效提升干部法治水平。
2.青少年法治教育。积极开展法治进校园,培养青少年法治意识。坚持以青少年学法用法为焦点,通过组织镇综治办、派出所、司法所、执法大队等深入学校开展法治宣传活动6场,受教育人数达4500余人,不断增强青少年的法律意识和法治观念。
3.农村群众普法。深化法律进农村,增强广大群众学法用法观念。坎市镇党委政府高度重视基层普法,聚焦法律进农村工作,以提升群众法律意识为出发点和着力点,调动“普法志愿者”“法律明白人”参与普法宣传积极性。
(二)针对重点工作普法。把开展普法教育与各阶段的重点工作结合起来,在项目落地、缅北人员劝逼返、人居环境整治中进行精准普法,利用墟天上街摆摊,借助公众号、微信群等网络平台,开展大型普法宣传活动10余次,累计发放宣传资料8000余份,悬挂横幅20余条,张贴宣传标语100余条,使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
(三)积极推进新媒体普法平台建设
坎市镇政府在强化传统媒体开展普法宣传的同时通过微信公众号、LED大型显示屏、网络等形式打造随时随地、线上线下普法互动平台,为群众提供更加优质高效的法治宣传服务。今年来,我镇共发表普法类信息文章40余条,有效推进了法治政府进程。
三、发挥中心统筹协调作用,推动基层治理
充分利用综治中心建设,开展矛盾纠纷化解工作,用法治方式为企业建设、劳动争议纠纷扫清障碍,将各种初信初访、矛盾纠纷化解在事前,为坎市发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的营商服务环境。
截至11月12日,我镇共受理调解纠纷165起,调解率和调解成功率都达100%,无民转刑案件,化解重大疑难案件6件。例如吴某某人身损害赔偿纠纷一案,根据镇党委、政府工作部署,坚持预防为主、调解为先、民生为重,积极将矛盾纠纷妥善化解在一线,严防“民转刑”,经坎市法庭、司法所、村多部门联动联调,多次做工作,妥善化解这起隐患纠纷。
四、推动行政执法常态化,狠抓落实,加强部门联动
实施“三支队伍执法、多名干部挂钩”的工作机制,采取定人、定岗、定位、定责的区域性管理模式,加强镇村执法协同联动,有效缩短办事流程和处理周期。目前,已协助区自然资源综合执法大队办理行政处罚案件2件,执法大队共制止执法行为56次(其中野外用火22次,占道经营25次,制止现场违建7次,河道违法占用1次,矿山非法开采1次)。
五、存在不足
一年来,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:
1.依法行政能力参差不齐。部分职能部门和执法人员对依法行政的理解和执行不到位,在处理复杂事务时缺乏有效的法律手段和方法,导致行政决策的科学性和合法性有待提高。
2.法治宣传效果有限。当前的普法形式较为传统,缺乏创新和吸引力,未能充分利用新媒体和多样化的传播手段,导致法治宣传的覆盖面和影响力不足,群众的法治意识提升缓慢。
3.部门联动机制不完善。在行政执法过程中,各部门之间的协调配合不够紧密,信息共享和资源整合存在障碍,影响了执法效率和效果,难以形成强大的执法合力。
六、2025年工作打算
1.提升依法行政能力。加强行政执法人员和领导干部的法治培训,定期组织法律知识学习和案例分析,提升其法律素养和依法决策能力。建立考核机制,将依法行政能力纳入绩效考核,激励相关人员不断提升自身水平。
2.创新法治宣传方式:利用新媒体平台,如微信公众号、短视频等,制作生动有趣的普法内容,增强法治宣传的吸引力和感染力。开展多样化的普法活动,如法律知识竞赛、模拟法庭等,提高群众参与度,增强法治意识。
3.强化部门联动协作。建立健全行政执法部门间的联动机制,明确各部门职责分工,加强信息共享和资源整合。定期召开联席会议,协调解决执法中的难点问题,形成高效协同的执法工作格局,提高整体执法效能。
中共坎市镇委员会 坎市镇人民政府
2024年12月31日
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