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根据龙岩市永定区人民政府办公室《关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求,合溪乡人民政府根据本乡工作实际编制了2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限是2019年1月1日至2019年12月31日。报告主体为龙岩市永定区合溪乡人民政府(地址:合溪乡溪南村上街组二号;邮编:364113;电话:0597-5781678;传真:0597-5781379;电子邮箱:hxdzb5781379@163.com)。
一、总体情况
2019年,在区委、区政府的正确领导下,合溪乡党委、政府高度重视政府信息公开工作,根据本单位工作实际,结合《条例》和《办法》要求,立足部门职能,进一步完善政府信息公开制度、加强监督检查,本着“规范、明了、方便、实用”的原则,坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措,积极稳步地开展政府信息公开工作,保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。
(一)政府信息公开基本情况
1.基本情况。2019年,我乡进一步推进了政府信息公开,严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,加强政务公开工作的领导,配齐人员专门开展此项工作,并将办公室设立在乡党政办。加快了推进政府网站集约化,持续提升政府网上履职能力和服务水平,加强了对信息发布的内容审核,建立好完善的政府信息公开制度、规范好政府信息公开流程、拓展了更多政府信息公开的形式,在政府信息公开工作中取得了一定的成效。
2.主要亮点和工作成效。一是提高认识,高度重视。加强了我乡重大决策预以及涉及公共利益和公众权益的等重大事项的信息公开,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过多种形式广泛听取意见,并将信息公开作为一项基本性工作抓紧、抓实。二是健全规范制度,强化监管督导。严格把控好信息公开发布流程,对拟公开的政府信息,先有撰写人拟定好,再经信息公开操作人员审查后,报分管领导审批,最后由主要领导批示同意后进行公开,进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。三是强化重点民生领域信息公开,拓宽信息公开渠道。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。认真开展研究评估,差别化做好各民生领域信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作,并通过政府门户网站、“印象合溪”微信公众号、政府政务公开栏、部门政务宣传栏等形式及时进行公布。
(二)政府信息公开制度建设和组织机构建设,工作经费投入情况
1.政府信息公开工作制度情况
2019年合溪乡严格按照“以公开为原则,以不公开为例外”的原则,科学划分“主动公开、依申请公开和不公开”三类信息,梳理和公开政府信息,并结合我乡工作实际,进一步完善了乡政府信息公开指南,做好信息公开统计工作,加强信息公开保密审查制度,建立健全政府信息公开工作考核评议制度,保证了信息发布及时、准确、规范和完整。
2.政府信息公开组织机构建设及工作经费投入情况
为推进政府信息公开顺利开展,我乡及时调整充实了信息公开工作领导小组,由乡长邱绍安任组长,党政办及相关站所负责人为信息公开工作领导小组成员,信息公开工作领导小组办公室设在党政办。同时,成立了党政办主任赖培林为组长、各办公室兼职人员为成员的工作小组,具体负责全乡的政府信息公开工作,负责做好全乡政府信息公开的推进、指导、协调、监督等一系列工作,积极与上级政府信息公开领导小组做好对接,形成上下级有序联动局面。同时,理顺工作关系,减少职能交叉,为做好信息公开工作提供必要保障。此外,政务公开工作经费已纳入年度经费预算范围当中,2019年共投入政务公开经费约1万元。
(三)政府信息公开载体的建设、运行情况
一是通过互联网做好线上公开工作,定期在“永定区人民政府政务网”上“信息公开”的子模块上主动公开信息发布我乡主动公开文件信息,同时在“印象合溪”微信公众号发布文章,对我乡近期开展的活动或举行的会议以及重大工程项目责任分工和落实情况进行宣传,并对上级发布的新政策及时公开以及加以解析;二是做好线下公开工作,利用乡政府宣传栏等场所,设立专栏、板报等形式及时公布我乡的日常运作情况。全乡13个村都在村部设立了村务公开栏,并将重大事务张贴在村务公开栏上。
(四)政务公开工作部署和落实情况
1、重点领域信息公开情况:2019年,我乡认真学习上级有关信息公开的文件和会议精神,研究部署在网站、宣传栏、政务公开栏做好三大攻坚战信息主动公开。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,强化底线思维,及时依法公开相关信息。围绕打好精准脱贫攻坚战,重点做好相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作。围绕打好污染防治攻坚战,进一步做好生态环境信息公开。并加强了我乡重点领域政务公开,如相关项目建设、安全生产、禁毒、扫黑除恶、养殖业污染整治、土地确权、防电信诈骗等与群众利益密切相关的民生政务。
2、政策解读方面:我乡视情况定期召开乡村干部大会对新政策进行专题解读会议,并在相关公示栏公示。对民生保障、社会经济发展、创新创业、投资服务等群众关注、社会反响多的政策及时发布,及时安排熟悉政策和业务的工作人员进行解读。
3、舆情回应情况:我乡本着对舆情回应“快,准,狠”的原则,强调各部门回应要主动、及时;回应要有针对性、有效性;回应要不遮瞒,不护短。同时要增强舆情风险防控意识,监测收集苗头性舆情,定时维护政务信息网络查询系统,及时回应平台上民众关切的问题。据统计,2019年我乡未发生较大负面、特别重大、重大突发事件政务舆情。
(五)相关信息公开情况
1.主动公开情况
2019年1月1日至12月31日,2019年度我乡共收集乡政府11个部门的现行文件,主动公开政府信息21条,其中全文电子化率达100%,历年累计103条。不存在虚假、不完整信息的情况。
2.依申请公开办理情况
我乡严格按照规范流程办理申请公开事项,本年度未收到依申请公开情况。
3.政府信息管理情况
2019年,我乡未遇到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
0 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
0 |
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0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
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0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
0 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
随着透明政府建设的进一步深入,信息公开工作将进一步完善和深化,我乡信息公开工作中取得了一定的进步,但在信息公开工作中仍存在一些问题:
1.信息公开内容方面还需更加丰富多样,更新频率有待提高。
2.存在部门报送文件不完全,不及时。个别部门对政府信息公开的重要性认识不足,缺乏工作热情,导致信息公开落实滞后。
3.人员以及设施配备不齐全。信息公开是一项长期性、全局性工作,现有的专职人员力量不足,需要加强人员的配备,政府信息咨询服务配套功能有待提高。
(二)具体的解决办法和改进措施
1.增强政府信息公开意识。加强全体干部特别是相关操作人员对《条例》的学习,准确理解、严格执行,确保政府信息公开工作稳步推进。
2.扩大信息公开途径。加强相关信息的宣传,让更多群众有更多渠道(微信、微博等)了解更加全面的政府公开信息。
3.拓宽信息公开内容。进一步梳理、整合政府信息;规范公开政府办事服务信息;增设政府信息公开公共查阅点,扩大社会覆盖面;在其他公共场所采用村务公开栏,便民服务手册等多种方式,为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
4.完善政府信息公开制度。及时开公信息,完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制,依法稳妥做好信息公开工作;建立健全政府信息发布机制;及时澄清虚假或不完整信息;制定政府信息公开考核制度,细化考核内容。
六、其他需要报告的事项
无需要补充的其他事项
龙岩市永定区合溪乡人民政府
2020年1月7日
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