工作集中攻坚行动方案》的通知

各村委会：

现将《湖山乡打击治理电信网络诈骗工作集中攻坚行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。 

                            湖山乡人民政府

                             2025年8月13日

湖山乡打击治理电信网络诈骗工作

集中攻坚行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的重要指示、重要批示精神和全市、全区打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作推进会议精神，根据国务院“131”机制办下发的《2025年第二季度全国涉诈重点人员管控情况通报》，结合我乡实际，特制定湖山乡打击治理电信网络诈骗工作集中攻坚行动方案：

一、总体目标

坚持以“四专两合力”为指引，建立健全“战区制、主官上”和“二级书记”抓反诈工作格局，通过持续落实强化“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作要求，以“自主摸排、劝投逼返、人员管控、断流打击”等四大专项行动为有力抓手，进一步巩固扩大打击治理战果成果，纵深推进全乡反诈防骗工作提质增效，实现“不被约谈、不被挂牌”的总体目标。

二、行动时间

2025年8月1日起至9月30日止。

三、全面开展“三大”专项整治行动

（一）全覆盖摸排

1.工作目标：全覆盖自主摸排涉诈重点人员，按照实事求是的工作要求，彻底摸清底数，建立人员信息台账。超过60周岁、已死亡人员及列为“白名单”管理人员不得列入自主摸排人员。各村需自主摸排人员的数量（见附件1）。

2.工作措施：各村要以网格为单位，按户籍人口逐户、逐人开展一次全覆盖、拉网式的摸排，严格落实对本地籍16～60周岁重点年龄段人员的全量排查，排查方式只能为见面访查或视频访查，视频访查时被访查对象需要能体现身处国内的佐证背景。摸排工作实行“日通报”制度，对连续3天内摸排工作排名在全乡后二位，且未达到序时进度的村，分别由书记、乡长、人大主席等三位包片乡领导约谈村书记；连续7天未整改到位的村由乡长约谈包村领导，连续10天未整改到位的村由乡党委书记约谈包村领导和村书记。被国务院“131”机制办通报因漏摸排被计分的，将按照《永定区涉诈重点人员摸排管控工作责任追究暂行办法》的规定追责问责。

（二）劝投逼返专项行动

1.工作目标：按照国务院“131”机制办2025年第二季度通报的我乡现有滞留境外涉诈高危人员2人、1名未到案金主共计3人为基数，象湖、漳溪、黄坑各1个任务，全乡实现“清零”目标。

2.工作措施：黄坑、象湖、漳溪等村要时刻绷紧“不被约谈、不被挂牌”这根弦，继续发扬“冲冲冲”工作作风和“脚底板”工作法，以钉钉子精神持续作战，对滞留境外涉诈高危人员全面梳理，实行挂图作战，精准分析研判，先易后难，逐个击破。创新工作方式、方法，坚持重在实效、重点突破，紧盯劝逼返的关键环节，整合要素资源，做到精准出击、靶向发力，将滞留境外涉诈高危人员全力劝返。对未完成任务的根据上级有关规定进行追责问责。

（三）人员管控专项行动

1.工作目标：全面遏制人员非法出境外流现象，坚决杜绝二次外流、漏管失控现象。

2.工作措施：各村要认真落实属地管理责任，定期滚动摸排涉诈重点人员，建立工作台账，全部落实网格化管理。要按照分级分类管理的原则定期对重点人员进行访查，每月定期召开境外回流高危人员、出境人员见面教育会，对拒不提供去向、不接受访查、无正当理由不回原籍地的，一律予以上报自主摸排。一经发现回流人员失联或去向不明，第一时间向乡反诈办和派出所报告，以便及时采取相应的措施。对涉诈重点人员管控不到位，造成人员二次外流的要按照《永定区涉诈重点人员摸排管控工作责任追究暂行办法》的规定进行责任倒查，并追究相关责任人的责任。

四、工作要求

各包村工作队、各村要清醒认识当前严峻形势，切实强化责任担当，把反诈工作作为当前最重要的工作任务，由包村领导牵头，坚持每周一例会，查摆问题分析研判，强力推动各包村干部、村主干、网格员全面落实摸排、劝返、管控的各项工作措施。穷尽一切手段，确保全乡实现“不被约谈、不被挂牌”的目标任务。由乡纪委监察组对攻坚行动进行常态化跟踪督导，对攻坚行动进展情况进行重点督促,对履职不力、推诿扯皮等影响攻坚行动有力有效开展的，发现一起，查处一起，严肃问责。