2025年，虎岗镇始终以法治政府建设为核心抓手，紧扣“党委领导、法治引领、服务为民、规范执法、治理有效”主线，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全领域、各环节，全面推动法治政府建设提质增效，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

一、年度工作情况

（一）强化法治引领，压实法治建设政治责任。一是健全法治工作领导机制。严格落实“党委统一领导、党政齐抓共管、各部门协同推进”的法治政府建设工作机制，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度工作计划，与经济发展、社会治理等中心工作同部署、同推进、同考核。镇党委、政府主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，带头研究法治建设重大问题、部署重点任务，将法治建设成效纳入领导干部年度述职述法内容，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局，推动法治政府建设各项任务落地见效。二是筑牢法治建设关键支撑。严把合法性审查关口，将合法性审查作为行政决策、文件制定、合同签订的“必经程序”，依托法律顾问专业力量，严格按照法定权限和程序，对镇政府各类行政决策、规范性文件、招商引资合同、项目合作协议等开展全流程、全覆盖审查，实现行政复议、行政诉讼“零案件”的良好法治成效，从源头上防范化解行政争议。推进法治政府示范创建督察工作，按照工作要求，系统梳理近年来法治建设工作台账，聚焦制度完善、流程规范、责任落实等重点，逐项排查短板弱项，健全法治建设制度体系，细化工作举措，全力推动法治政府建设标准化、规范化发展。三是深化学法用法常态化。提升领导干部法治能力，将习近平法治思想、宪法、民法典以及与乡镇工作密切相关的土地管理、乡村振兴、行政执法等法律法规，纳入党委中心组理论学习核心内容，通过定期开展专题学习、集中研讨、案例剖析等活动，引导领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维破解发展难题、化解社会矛盾、规范行政行为的能力。强化公职人员学法活动，组织全镇60名在编公职人员及村主干参加年度学法考试，通过专题辅导、线上学习等方式强化学习效果，考试通过率达100%，通过以考促学，提升基层工作人员法律素养。

（二）法治赋能发展，提升政务服务保障水平。一是以法治优化营商环境。坚持用法治手段规范市场秩序、保障企业权益，通过墟天摆摊设点、走访企业等方式，向企业宣传、解读、精准推送产业规划、资源优势和惠企政策，明确政策适用标准、申请流程和兑现时限，确保各项惠企举措依法依规落实。在探索“农红文旅”产业融合发展过程中，以合法合规为前提，规范项目审批、土地使用、合同签订等环节，吸引灌洋马术旅游度假营地、绿田鲜农副产品加工、龙溪印象精品民宿等项目落地，为企业投资经营提供稳定、公平、透明的法治环境。二是以法治规范政务服务。全面推进村级便民服务代办工作，建成“云窗口”远程视频帮办服务体系，明确帮代办事项清单、办理流程、责任主体和时限要求。2025年，便民服务中心日常登记办件1594件，办结率100%；接受群众咨询865件，帮代办件578件，所有事项均做到依法依规办理、件件有落实，群众满意率达100%，以法治保障政务服务高效便民。同时，严格按照法定程序推进龙溪村润泽库区等民生项目建设，规范项目招投标、征地拆迁、施工监管等环节，确保工程建设合法合规，为产业发展和乡村旅游提供法治保障。三是以法治推进农村人居环境整治。建立法治化人居环境整治工作机制，构建“镇-村-组-户”四级联动责任体系，明确整治范围、标准和法律依据。依法开展“空心房”拆除、违规广告牌清理、占道经营规范等整治行动，设置“严管一条街”，既改善村容村貌，又维护群众合法权益，实现人居环境整治与法治建设有机融合。

（三）规范执法行为，增强依法行政核心能力。一是依法明晰执法职责边界。为解决乡镇执法中权责边界问题，2025年2月，依据镇实际执法承接能力，依法对行政执法事项进行调整优化，保留95项赋权执法事项，并向社会公示《虎岗镇行政执法事项目录清单》，明确每项执法事项的实施主体、权限范围、执法依据和程序要求，从制度上厘清执法职责边界，确保行政执法“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是建强法治化执法队伍。将退役新入职人员充实到行政执法队伍，优化执法队伍结构，增强执法队伍战斗力。同时强化执法资格管理，鼓励45周岁以下青年干部参加行政执法资格考试，全年16人报名参考，严格落实“持证执法”制度，确保执法人员具备合法执法资质。构建“专题培训+庭审旁听+线上学习+实战练兵”的培训体系，组织执法人员参加区一体化融合行政执法平台培训、习近平法治思想专题培训、全省林业执法业务培训、市级网络专题培训等，全年开展庭审旁听3场次、区级执法业务培训2场次、镇级行政执法专题培训1场次、线上视频培训2场次，全面提升执法人员的法治素养和业务能力，确保执法行为合法规范。三是规范法治化执法流程。组织开展好基层行政执法领域存在的突出问题专项整治行动，聚焦群众反映强烈的执法不规范、流程不透明、裁量不公正等突出问题，以法治为遵循，通过实地调研、案卷评查、群众反馈等方式，累计排查解决急难愁盼问题94件，推动整改各类不规范问题16个，健全完善行政执法相关制度3个，有效提升了基层行政执法的规范化水平。积极落实“综合查一次”制度，依托省一体化大融合行政执法平台，实现行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为线上全流程办理，执法信息实时录入、全程留痕，全年线上录入行政检查102起、行政处罚2起，开展片区联合执法3次，提升执法效率和透明度。严格依法开展“两违”整治，制定常态化“两违”巡查工作制度，明确巡查范围、责任人员和执法要求，对辖区内违法建设、违法经营、乱堆乱放等违法行为依法开展常态化巡查，发现问题及时发放《责令停止违法行为通知书》，依法采取整治措施。全年开展日常巡查300余次、占道经营专项整治24次，发放制止通知书9份，依法拆除违章搭盖5处共计260平方米。

（四）法治引领治理，织密基层社会稳定防线。一是构建法治化普法宣传体系。压实普法责任，深入落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法” 普法责任制，制定并印发年度普法责任清单，明确各部门、各村的普法职责、任务和时限，形成“分工负责、协同推进、全社会参与”的法治化普法工作格局。创新普法形式，打造“每月一主题”普法品牌，围绕国家安全法、民法典、禁毒法、反电信网络诈骗法等重点法律法规，结合“3・15” 消费者权益日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要节点，通过法治讲座、法律咨询、文艺汇演、知识竞赛、发放宣传资料等多种形式，开展主题普法活动17场次，累计发放普法手册、宣传册等资料1800余份，覆盖村、学校、机关、企业等多个场所，全方位提升全民法治意识和法治素养。二是健全法治化矛盾纠纷化解机制。持续做好矛盾纠纷定期排查、专项排查、重点排查相结合的工作制度，聚焦婚姻家庭、邻里关系、建房用地等矛盾高发领域，以法律为准绳，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早介入、早调解。2025年以来，累计排查化解矛盾纠纷137件，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，全年未发生红色预警案件，筑牢基层社会稳定的“第一道法治防线”。三是规范特殊对象法治化管理。严格按照《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规，对辖区内社区矫正对象、安置帮教人员、精神障碍患者、涉麻涉诈人员等特殊对象实行精准化、法治化管理。建立健全信息台账，明确管理责任和措施，依法开展监督管理、教育帮扶、风险评估等工作，确保特殊对象管理工作有法可依、有章可循，有效防范化解相关社会风险。四是推进信访工作法治化建设。完善群众信访事项受理、交办、督办、答复的法治化工作规则和制度，严格按照法定程序处理群众信访诉求，规范信访事项办理流程，明确办理时限和责任主体。积极运用法治思维和法治方式处置重点信访、社会舆情事件，依法保障群众合理诉求得到妥善解决，全年受理办结群众来信来访7件，处理回复各类诉求175件，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。

二、存在问题

一年来，虎岗镇在法治政府建设领域稳步推进，取得了阶段性成效，但对照高质量建设法治政府的目标要求，仍存在一些短板与不足，主要表现在：一是工作机制不够健全。法治政府建设相关工作制度仍需完善，部门间缺乏常态化协同联动机制，导致部分工作推进衔接不紧密，整体工作效率未能充分发挥。二是执法效能有待提升。执法队伍专业化水平存在差距，部分执法人员业务知识不扎实，依法办案能力有待加强；智慧执法应用不够深入，一定程度上制约了执法效率。三是宣传引导不够深入。部分群众对法治政府建设的内涵、意义及具体举措了解不深，对政府依法行政的信任度和认同感仍需进一步提升。

三、下一步工作计划

下一步，虎岗镇将持续以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照上级法治建设工作的部署要求，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，不断提升依法决策、依法管理、依法行政能力水平，全力绘就法治虎岗建设新图景。一是强化政治引领，增强领导干部法治能力建设，推动法治与乡村振兴、产业发展、民生保障等中心工作深度融合。二是健全工作机制，明确各部门职责边界、工作标准，不定期召开专题会议，通报工作进展、协调解决难点问题。三是依法全面履行社会管理、公共服务等职责，推进审批服务高效化、便利化，完善乡村振兴法治保障机制，营造更优的法治化营商环境。四是规范执法行为，加强队伍培训与智慧执法建设，持续开展执法领域问题整治。五是提升治理效能，推进精准化普法，健全多元矛盾纠纷化解机制，实现法治政府与法治社会一体建设。

中共虎岗镇委员会              虎岗镇人民政府       

2026年1月6日