高政〔2025〕48号

　　高陂镇人民政府

　　关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

　　各村（社区），镇直各有关单位：

　　岁末年初历来是安全生产的关键时期,各类生产经营活动进入旺季，人流物流车流密集，加之冬季低温、雨雪冰冻等灾害性天气多发，特别是用火用电增多，火灾隐患显著增加，火灾和各类生产安全事故易发高发，安全生产形势严峻复杂。现就切实做好我镇岁末年初安全生产工作通知如下：

　　一、提高政治站位，切实扛牢安全生产责任

　　各村（社区）、镇直各有关单位要清醒认识当前安全生产工作的极端重要性、复杂性和紧迫性，始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念。要强化底线思维和极限思维，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，毫不松懈地抓好岁末年初安全生产各项工作。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，确保安全生产责任链条无缝对接、各项防范措施落地见效，坚决守住安全生产红线、底线。

　　二、聚焦重点领域，深化隐患排查整治攻坚

　　各村（社区）、镇直各有关单位要结合岁末年初安全风险特点，立即组织力量，举一反三，全面深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治。

　　（一）突出抓好消防安全。镇消防站牵头，结合冬春火灾防控工作，全面开展高层建筑、饭店、卫生院、学校、寺庙、养老院、西陂天后宫等人员密集场所，以及“九小场所”、沿街门店、老旧小区、出租屋、自建房等重点区域的火灾隐患排查整治。重点检查消防安全责任制落实、消防设施器材完好有效、安全出口和疏散通道畅通、用火用电用气管理、电动自行车违规停放充电、易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊等问题。要深刻汲取香港大埔区住宅楼“11·26”火灾事故教训，全面开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，突出四方面：一是正在进行外墙改造施工的高层民用建筑。重点排查整治新装外墙保温系统采用易燃可燃材料；使用竹（木）脚手架、非阻燃型密目式安全网等已禁止使用的材料、工艺和设备；未按规定履行基本建设程序擅自施工等。二是正在进行内部装修改造的高层民用建筑。重点排查整治涉及动火作业的限额以下小型工程不按规定进行备案管理；设施设备维修、拆除等不符合安全管理规定；违规使用易燃可燃材料装饰装修以及易燃可燃物品；人员密集场所在营业期间进行动火作业等。三是高层民用建筑的消防设施设备。重点排查整治室内（外）消火栓系统、自动喷水灭火系统无水或压力不足；火灾自动报警系统、机械防排烟系统不能正常使用；防火卷帘、防火门等防火分隔设施无法正常关闭或完整性损坏等。四是高层民用建筑的日常消防安全管理。重点排查整治未及时清理建筑外立面与裙房等附属建筑连接处的易燃可燃杂物；消防车通道、疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用；电动自行车“进楼入户”、违规充电；建筑内电气线路老化裸露、私搭乱接；原有外墙保温系统防护层破损、开裂、脱落未及时修复等。

　　（二）扎实推进安全生产治本攻坚。结合安全生产治本攻坚三年行动，紧盯以下重点领域：

　　道路交通方面，交通运输岗要加强“两客一危一货一面”等重点车辆安全监管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法违规行为。强化恶劣天气交通应急管理，排查治理急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全隐患。

　　城镇燃气方面，村镇建设岗牵头，持续深化燃气一件事“全链条”整治，排查整治管道老化、违规占压、使用不合格灶具和连接软管、未规范安装燃气泄漏报警装置等问题，严厉打击非法充装、运输、储存、销售行为。

　　在建工程方面，村镇建设岗加强冬季施工安全管理，强化深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大工程的安全管控，落实防冻、防滑、防高坠、防火等措施，严禁盲目抢工期、赶进度。

　　文物建筑方面，文体旅游发展办要将消防安全管理作为文物土楼管理工作的重中之重，建立健全常态化、制度化的工作机制，掌握土楼的消防安全情况；要结合当前辖区土楼建筑多为木质结构，耐火性差的情况，切实做好土楼消防安全日常巡查、教育、宣传工作；要督促文物建筑加强消防安全管理，加强用火用电管控，配齐消防栓、火灾报警等消防器材。

　　烟花爆竹方面，应急安全岗负责，系统整治经营、运输、燃放各环节风险，坚持“管合法也必须管非法”。严厉打击非法生产经营行为，保持“打非”高压态势。加强旺季零售经营安全监管，严禁销售超标违禁产品。

　　矿山方面，应急安全岗负责非煤矿山，强化地下矿山通风、动火作业及顶板管理，严防中毒窒息和冒顶片帮事故；加强露天矿山边坡稳定性监测，严防坍塌。自然资源所牵头，持续开展矿山安全巡查指导工作，严格落实废弃矿洞持续封堵整治措施，严厉查处无证开采、私挖盗采等违法违规行为。

　　工贸方面，应急安全岗负责，以粉尘涉爆、有限空间作业等重大风险和事故高发领域为重点，集中整治“一厂多租、厂中厂、业态混杂”及“小施工、小作业”等突出问题。落实隐患内部报告奖励制度，鼓励员工自查自报隐患。

　　特种设备方面，市场监管所负责，加强对医院、酒店等公共场所电梯，以及压力容器、压力管道、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等设备的监督检查和维护保养。重点排查设备是否注册登记、定期检验，作业人员是否持证上岗，安全附件和保护装置是否有效等。

　　动火作业方面，应急安全岗和其他负有安全监管职责的部门负责，进一步加强各领域的施工现场明火作业的监督检查力度，重点整治无证上岗、持假证或人证不符作业、审批制度不落实、违规操作以及作业现场未落实清理可燃物、配备消防器材和专人监护等“六必须”要求的突出问题，尤其严查在酒店、娱乐场所等人员密集场所营业或使用期间的违规动火作业行为。

　　文化旅游方面，文体旅游发展办与西陂村要加强西陂天后宫元宵节闹龙灯活动人员聚集安全管理,制定应急预案,加强现场安全秩序维护,强化人流监测和管控,确保活动安全有序开展。

　　森林防灭火方面，近期我镇森林火险等级较高，各村（社区）和镇直各有关单位要持续强化野外火源管控，特别要对冬春季节农林事生产用火及祭祀用火频繁现象，强化火源管控，严格落实野外用火审批报备制度，加强防火巡查，严防林事农事等生产性用火引发森林火灾。要常态化组织开展森林防火宣传活动，严防人为森林火灾事件发生。

　　教育、民政、卫健、电力、民爆、自建房、铁路等其他行业领域也要结合实际，针对性开展风险排查和专项整治。

　　三、强化源头防控，提升应急处置能力

　　（一）加强预警预报和应急准备。密切关注低温雨雪冰冻、大风大雾等灾害性天气变化，及时发布预警信息和安全提示。加强部门间协调联动和信息共享。健全完善各类应急预案，加强应急物资储备和队伍演练，确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置。

　　（二）深化安全宣传教育。利用活力高陂、微信群等媒体，广泛宣传普及冬季用火用电用气、交通出行、火灾逃生等安全知识和自救互救技能，提高社会公众安全意识和避险能力。加强从业人员安全教育培训，严格持证上岗制度。

　　四、加强值班值守，确保信息畅通

　　各村（社区）、镇直各有关单位要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度。确保通信联络和信息渠道畅通，一旦发生突发事件或险情，要第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　高陂镇人民政府

　　2025年12月9日