- 索 引 号：LY02920-3000-2026-00001
- 备注/文号：无
- 发布机构：中共龙岩市永定区峰市镇委员会
- 公文生成日期：2026-02-11
- 有 效 性：
一、全面落实巡察整改工作主体责任
峰市镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决把巡察整改作为一项重大的政治任务和当前的中心工作来抓，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面推进整改落实工作。
（一）加强组织领导，压实整改责任。收到巡察反馈意见后，镇党委立即召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见和上级关于巡察整改工作的部署要求，深刻认识巡察整改工作的极端重要性和紧迫性。成立了由镇党委书记任组长，镇长、镇人大主席任常务副组长，纪委书记、组织委员任副组长，其他班子成员任成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。
（二）聚焦反馈问题，力求整改实效。严格对照巡察反馈意见，逐项分解问题清单，研究制定针对性整改措施，印发《落实区委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》，逐一明确责任领导、牵头部门、具体责任人和整改时限，形成“一问题一措施、一抓到底”责任闭环。组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深入对照检查，深刻剖析思想根源，明确整改方向和具体举措，推动巡察整改工作往深处走、往实处落。
（三）强化制度构建，推动整改长效。坚持将巡察整改工作与落实上级重大决策部署深度融合，实现整改落实与改革发展“双推进、双提升”。推进全面整改与重点攻坚，既着力解决具体问题，又注重健全长效机制，对能够立即解决的问题，迅速整改到位；对情况复杂、需要长期坚持的问题，制定计划、分步实施，推动治理能力全面提升。注重将解决问题与完善制度结合起来，持续巩固整改成效，为推动峰市高质量发展构筑坚实制度基础。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦巡察整改和成果运用方面
1.持续深入推动整改力度不足。
（1）重视程度不高。
整改情况：一是组建专班，于2025年4-5月开展村级党建体检，围绕村情基本状况、村“两委”班子现状、村级换届准备情况、人口基本情况、基层治理力量情况、基层治理财力保障情况等方面开展“体检”，分析原因并制定措施，做到底数清、情况明。二是开展业务培训，于2025年6月30日开展村“两委”干部培训，通过现场教学、警示教育提升基层组织战斗力。三是培育2名村主干后备干部，建立导师帮带制，明确帮带措施。
（2）压力传导不够。
整改情况：一是夯实班子成员“一岗双责”履职实效，督促各部门严格落实党风廉政建设责任，切实加强对干部日常教育管理和监督。2025年以来，共开展集体廉政谈话84人次，编发廉洁提醒短信180余条，镇党委书记对班子成员廉政谈话10人次，班子成员对分管部门负责人及包村（居）主干廉政谈话23人次。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，2025年5月19日至20日，举办为期2天的镇村干部读书班，集中学习理论知识、观看警示教育片，前往棉花滩水电站“三重馆”开展现场教学。2025年6月16日召开警示教育大会，通报党员违规吃喝、酒驾等典型案例，观看违纪违法警示教育片，通过以案明纪、以案释法持续加强党员干部的纪法教育，引导党员干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是通过谈心交流、电话回访等方式，对2025年受处分对象进行回访教育、心理疏导5人次，引导深刻反思错误、汲取教训，激发干事创业的积极性。
整改情况：一是2025年8月7日与区水务公司对接，查明忠信村水资源不足原因，忠信村已于2025年8月9日接入城乡供水一体化工程，至今保持正常通水。二是查明黄寨村在节假日等用水高峰供水不足原因，强化村民节水用水意识。三是通过摸排，结合群众诉求，制定锦西社区城乡供水一体化工程方案，与区水务公司对接，相关工程项目已开工建设。
（2）美丽宜居村庄培育不到位。
整改情况：一是2025年全镇共开展集中整治13次，拆除整治空心房、裸房、废弃禽畜舍22栋，拆除整治面积4482.39㎡。二是锦西社区、信美村、河头村、桃泉村等村（居）已定期组织工作队对周边生活垃圾、建筑垃圾进行了清理。三是对棉花滩市场周边环境进行整治，拆除鸡鸭舍、临时建筑物共11处，旧市场已拆除，正在重建中。
（二）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届ss="error-word em7" data-id="w5">党的二十大及二十届二中、三中全会精神不深入。
（1）理论武装不够扎实。
一是以学铸魂有欠缺。
整改情况：巡察反馈以来，镇党委坚持把学习党中央各项重要会议、重大活动精神以及习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，严格实行“第一议题”学习制度。自巡察以来，召开的21次党委会议，均认真落实“第一议题”要求，做到第一时间跟进学习。
二是以学促干有差距。
三是区委区政府中心工作落实不力。
整改情况：一是压实责任，针对未签征迁户，镇领导班子成员多次召开征地工作攻坚会、日会商会，商讨征地事宜。目前，二期林地征收已基本完成，征地工作专班将持续做好征地攻坚工作。二是镇纪委全程跟进监督脉石英矿山征地工作，对干部畏难退缩、效率低下等问题及时纠正，帮助卸下思想包袱，主动担当。
（2）践行习近平生态文明思想有偏差。一是河长制、林长制落实不到位。
整改情况：一是深入落实河（湖）长制，定期开展河湖巡查，强化河湖“四乱”整治，加大养殖业污染整治力度。自2025年8月以来桂竹桥、峰汀大桥水质均达年度考核II类水质标准。二是深入落实林长制，镇村两级林长定期巡查，加强执法行动，对涉林违法问题及时上报相关部门处理。三是镇监察组已对忠信村片区护林员巡山护林履职不力问题予以政务警告处分。同时就护林员巡护不力问题向镇林业站发出监察建议。
二是生猪养殖业污染整治不彻底。
整改情况：一是加强峰市镇保留生猪养殖场监管，2024年以来未发现偷排漏排情况。二是立行立改，黄寨村曾某明户已于2025年4月10日清栏闭场。
三是违法图斑整改不够有力。
整改情况：一是专题研究部署河湖清四乱工作，要求各包村（居）领导开展常规巡查，避免新增水利图斑。二是加大违法图斑、部卫片图斑整改力度，有条不紊推进可报批的图斑组件报批，信美村文化活动中心已于2025年12月获市政府同意农用地转用批复。信美路亚基地图斑已完成整改销号。三是2025年9月4日组织学习《中华人民共和国河道管理条例》，2025年全面完成35个河湖库地物遥感图斑核查“回头看”工作。四是黄寨村、信美村存量水利图斑已完成整改，2025年全年下发61个图斑均已全部整改销号。
（3）推动镇域经济高质量发展有短板。一是经济增长动能不足。
整改情况：一是拟培育3家限上商贸企业，截至目前，1家已通过省审核，2家企业已于2026年1月份初递交申报材料；拟培育规上工业1家；拟培育规上服务业1家。二是全年规上工业总产值同比增长8%。三是目前已引入1个入园项目，永定区环森电商物流智能化产业项目。
二是践行发展定位有短板。
整改情况：一是河头村莲雾基地项目二期已启动，已完成直播间搭建、土地流转、莲雾种植等，河头村莲雾产业基地（二期）纳入峰市镇农村小规模工程项目监督库。二是2025年7月19日，联合团区委在永定区南门商贸广场举办以“一村一品手拉手·跨村联建共富裕”为主题的农产品推介活动，推动农业产业发展。三是组织学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，发挥高山村资源优势实施林下养蜂项目，打造“西湖山蜜”品牌。四是依托龙湖水域自然资源、中国钓鱼运动基地品牌优势，协助举办“以钓助农 抖动丰景”2025永定钓鱼嘉年华、2025闽台（永定龙湖）垂钓精英赛、2025年龙岩市全民健身运动会钓鱼比赛暨“天之蓝杯”龙岩市第34届钓鱼比赛等，依托龙湖国际路亚基地住宿、餐饮设施，开工建设了水上运动训练服务中心项目，促进产业发展。五是信美村依托“副榜炉”展厅和第二批省级乡村振兴示范村实地考察工作契机，加大了峰市“副榜炉”文化宣传，促进峰市农文旅产业融合。六是美丽乡村建设华电示范基地项目已开工建设，棉花滩生态装机技术改造项目工程正在开展用林、用地报批。
2.引领乡村全面振兴作用发挥不充分。
（1）保障粮食安全重大责任扛得不牢。一是粮食生产重视不足。
整改情况：一是明确目标任务。制定印发《峰市镇2025年粮油大豆生产目标》，根据各村（居）实际情况细化分解全年粮食生产任务，压紧压实责任。二是加大种粮大户培育力度。2025年新发展种粮大户3户，种粮面积达401.77亩，已按时完成区下达的27吨粮食任务。三是加强专业技能培训。配合区农业农村局协办永定区2025年第九期高素质农民培训农文旅融合发展专题培训班，积极组织我镇50名种植户参加；组织我镇经济发展办农业农村岗干部4人、种植大户3名参加区农业农村局组织的农技推广人员培训，上报学历提升人员2名，进一步提升农户的种粮技术水平。
二是落实耕地保护不到位。
整改情况：制定各村耕地恢复专项规划，明确恢复目标、任务和时间节点。各村（居）根据实际开展耕地恢复工作，2025年耕地恢复已完成204亩，均已通过国家审核验收。
三是防止“非粮化”责任未压实。
整改情况：耕地上的违建已拆除，并复垦种植粮食作物。组织农业农村岗、自然资源所等部门工作人员深入各村（居），开展耕地“非粮化”排查、宣传和指导，引导群众规范使用耕地，切实压紧压实耕地保护责任。
（2）提升产业发展水平有短板。
一是推动村级经济发展缺乏规划和指导。
整改情况：一是积极推进“环龙湖生态产业党建示范圈”建设，指导河头村建设莲雾基地、新坑村建设大果红花油茶基地托管管理，提供一定就业岗位为当地群众增加收入；同时申报新坑村农产品加工项目，给予高山村莲螺种养相关技术指导并促进村集体增收。二是积极推进各村产业项目，上报新坑村福建省农产品地加工项目,已申报2025年闽台农业融合发展推广备选项目3个，申报2025年信美村第二批省级乡村振兴示范创建项目，其中申报产业项目2个，占比66%。三是拓展农业发展新空间，引导各村运用资产资源交易“四立一督”工作机制，对村集体资产资源进行租赁，提高村财收入；依托大学生2025年“需求＋”三下乡活动助力农产品、2025年中国农民丰收节福建省级分会场暨龙岩主会场活动、福建省村BA篮球赛等活动开展农产品展销活动，取得初步成效，为乡村振兴提供坚实基础。
二是示范带动成效不大。
整改情况：信美村多次协助举办永定龙湖钓鱼节八省一市船钓路亚精英赛、2025闽台（永定龙湖）垂钓精英赛、2025永定龙湖钓鱼嘉年华等活动，利用湖上垂钓基地等提升知名度，建设了水上运动训练基地服务中心，将于2026年春节后投入使用，增加村集体和村民收入。
（3）推进城乡基本公共服务有差距。
一是项目建设滞后。
整改情况：一是峰市街社区骨灰楼堂项目已完工，目前已进入项目结算阶段。二是已发函给峰市移民基础设施施工单位及监理单位，督促完善结算资料,目前项目已完成竣工验收。
二是民生服务保障不够。
整改情况：一是已于2023年11月补发2021年、2022年雨露计划漏补人员补助资金。二是改进单一宣传方式，通过村民代表会议、微信群、张贴标语、墟天宣传、入户宣传等方式开展社会救助各类政策宣传。
三是公共基础设施管护不到位。
整改情况：一是各移民村（居）对辖区内移民项目的现状进行摸排，信美村垃圾分类屋已正常使用，三人制篮球场堆积砂石已清理。二是项目施工单位定期对正在质保期内的项目进行维保，清理损坏严重的文体设施。
3.深化行政执法体制改革有待加强。
一是执法力量相对薄弱。
整改情况：一是除新招聘的干部职工外，我镇45周岁以下人员共计28人，其中报名执法考试人员23人，2025年通过考试人员13人，目前持证人员20人。二是2025年6月10日邀请区法院、区司法局等业务骨干到我镇开展“行政执法业务培训”。三是每月组织通过行政执法资格考试的人员分享备考经验和技巧，形成内部学习交流的良好氛围，切实提升持证人员占比。
二是推行公示制度不到位。
整改情况：一是对执法人员姓名、性别、执法类别、执法证件编号等内容进行梳理，确保信息准确无误，并编写服务指南，涵盖办理流程、办理时间等要素。二是将行政执法人员名册、行政执法流程图、服务指南等信息制成公示牌，在公示平台进行公开。三是及时跟踪执法人员变动情况、法律法规调整、执法流程优化等信息，及时更新调出调入执法人员名单，保证公示信息的时效性和有效性。
三是行政执法不规范。
整改情况：一是探索以“老带新”模式，对新接手业务人员进行培训，规范执法大队队员“闽执法”平台的录入工作，确保日常录入工作不出现空挡。二是认真学习案卷评查中指出的问题，避免在今后的工作中出现类似问题。三是对及时录入行政执法案件，按照规定时间做好录入工作，切实做好案件的闭环管理。2025年来共录入行政执法案件62件，其中行政检查60件，行政处罚2件。
4.防范化解重大风险底线思维不强。
（1）安全生产责任未压实。
一是安全生产意识不强。
整改情况：一是制定《峰市镇消防安全集中除患攻坚大排查大整治行动实施方案》，开展消防安全隐患整治行动，针对存在的安全隐患问题下发《限期整改通知书》6份，推动隐患整改率达100%。二是积极开展消防安全隐患整治宣传，加大检查力度和频次，2025年，共计发现消防安全隐患17个，整治销号17个。
二是房屋安全隐患排查整治不到位。
整改情况：一是对全镇11个村（居）235幢土木结构房屋安全进行全覆盖的排查，并填写排查进展表。二是完成2024年8月区督导检查“四个清单”反馈的16个隐患问题整改，对存在安全隐患的房屋进行了修缮、加固。
三是水上交通安全管理有漏洞。
整改情况：一是印发《峰市镇船舶安全生产网格化管理方案》，对船舶进行分级管理，确保责任到人、到村，监管无死角。二是镇、村网格员对属地“三无”船舶进行摸排，建立登记台账。三是2025年8月12日联合区交通运输局海事处、区农业农村局对非法船舶进行打击。2025年底，对非法涉渔活动的相关人员进行了行政处罚。
四是汛期安全防范缺乏针对性。
整改情况：一是对镇级预案进行完善，结合易致灾雨量、临界水位、地质灾害隐患等因素制定相应启动阈值。二是由包村（居）领导负责，各村（居）指定专人对预案进行完善，细化转移路线安置点等。
（2）意识形态极端重要性认识不足。
一是思想认识不到位。
整改情况：加强意识形态思想认识，2025年8月1日召开峰市镇2025年上半年意识形态工作专题会议，组织领导干部原原本本学习《中共龙岩市永定区委意识形态工作责任制实施方案》等有关精神。
二是考核督查未落实。
整改情况：将“每年对下级党支部开展1次专项督查”内容纳入意识形态工作责任制实施方案中，监督检查中明确把落实意识形态工作责任制情况纳入各村（居）绩效考核指标体系。下发《峰市镇关于开展2025年度各村（居）党组织落实意识形态工作责任制督导检查的通知》，开展2025年监督意识形态专项督查。
三是党内通报未开展。
整改情况：2025年8月1日召开2025年意识形态领域研判分析会，听取2025年意识形态领域分析报告，通报当前意识形态领域存在的问题和风险隐患。
四是落实“三审三校”制度不严格。
整改情况：严格落实政府信息公开审批制度。通过政府信息公开平台累计公开信息3条，均严格履行部门工作人员起草、股室负责人核稿、分管领导审核、主要领导审签的全流程审批，确保信息公开准确、规范、安全。
（3）保密意识不强。
一是制度不完善。
整改情况：一是根据峰市镇实际，完善保密工作制度。二是结合各岗位实际、处理工作秘密的情况，建立《涉密人员管理台账》。
二是计算机管理不规范。
整改情况：一是对现有打印设备进行登记造册，建立《峰市镇打印设备台账》。二是根据上级相关要求，对全镇互联网计算机、内部计算机、涉密计算机粘贴标识，并提醒全镇干部做好保密工作。三是统一采购信创计算机，严格控制各部门外网计算机数量。
三是连接互联网计算机违规办公。
整改情况：组织全镇干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》文件精神，参加保密教育线上培训，对各部门互联网计算机进行自查自纠。
（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.履行全面从严治党主体责任不够有力。
（1）廉政风险防控不严。
整改情况：一是镇领导干部严格按照党风廉政建设的相关要求，认真做好2025年上半年廉政谈话工作，并归档。二是修改完善领导班子成员党风廉政建设和反腐败形势分析会材料并归档。三是2025年8月12日召开峰市镇2025年上半年全面从严治党工作专题会暨党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，督促各领导班子成员严格落实“一岗双责”要求，切实抓好各分管领域廉政风险防控。
（2）廉政教育有短板。
整改情况：多形式开展廉政教育。2025年2月21日，组织召开峰市镇青年干部廉政座谈会，组织学习《中国共产党纪律处分条例》，6名青年干部围绕廉洁从政、树立正确政绩观等方面交流发言；2025年4月3日组织峰市镇干部职工、峰市中小学师生代表开展峰市镇“百园千校清明祭英烈”暨红色教育活动；2025年9月组织相关部门、村（居）整理了王见川、许益飞等先贤烈士故事，向镇村干部宣传；2025年9月5日组织峰市镇党员干部前往金砂镇中央红色交通线教育基地开展廉政教育活动。
（3）小微权力监督平台推广运用有差距。
整改情况：一是2025年8月12日组织召开峰市镇小微权力监督平台业务培训会暨工作部署会，会上，通报了近期区纪委抽查各乡镇小微权力监督平台情况，围绕平台信息录入、公示公开、投诉处理、村级工程项目“阳光直播”等方面对各村（居）党支部书记进行培训指导，明确相关工作要求。二是督促各村（居）对2024村级工程建设项目信息进行补充完整，对各村（居）落实值班巡群制度、每月应公开事项、直播等情况进行督办跟踪。截至目前，各村（居）运用监督平台公示公开1480条，开展各类直播161场，根据“十三条措施”要求开展村级小规模工程“阳光直播”31场，推动规范项目资金588.23万元。三是推动各村（居）和包村（居）工作队积极转发医社保惠民政策、征兵动员、医讯等各类政策信息，镇村（居）干部、群众积极参与话题讨论。截至目前，各村（居）每月群聊数均达80条以上。
2.主动监督意识不强。
（1）日常监管不严格。
整改情况：一是针对农村“三资”管理、小微权力监督平台运行、惠农惠民政策落实等重点领域制定发放监督清单，督促村级纪检委员知责于心。二是2025年7月8日，组织各村（居）监委会主任开展业务培训，解决其思想认识偏差、履职能力不足、监督作用受限的问题，切实让村级监委会主任懂监督、会监督。2025年8月12日，组织镇村干部学习了《关于实行“全过程监督”机制深化农村小规模工程管理的十三条措施（试行）》（岩纪〔2025〕13号）文件精神。三是2025年6月30日，开展专题培训，为各村（居）干部作《中国共产党纪律处分条例》专题解读，学习10起农村党员干部违反中央八项规定精神典型案例的通报。2025年8月12日组织学习《关于进一步加强和规范村（社区）干部队伍日常管理工作的通知》，明确村级干部职责、考核等相关要求。
（2）党纪处分程序不规范。
整改情况：一是2025年8月12日在第二季度党建工作专题会暨支部书记联席会上，组织各村（居）重温学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》等党内法规，督促各村（居）严格按照规定程序处分违纪党员。二是督促相关村落实在党员大会补充宣布党员处分情况，并就未研究宣布等情况作说明。三是跟踪督促2025年以来相关村（居）对农村党员处分的研究和宣布落实情况。截至目前，相关村（居）均有通过党支部会议、党员大会研究和宣布党员处分情况。
（3）案后整改工作不扎实。
整改情况：一是督促村（居）按要求及时开展警示教育和案例通报等案后整改工作，至2025年10月1日已完成相关案后整改工作。二是对2024年以来发出的4份纪检监察建议书开展整改情况跟踪。截至目前，已推动建章立制4项。
3.干部作风建设不严实。
（1）工作流于形式。
整改情况：一是2021-2024年未及时核减低保、特困人员、残疾人补贴，均已退回至区民政局账户。二是镇村工作队严格按规定程序开展入户调查民主评议，对申请材料、实际生活情况调查结果等相关材料进行审核。三是组织涉铁路段村（居）干部等相关人员观看铁路安全事故视频，增强了对铁路“双段长”制巡查工作的严肃性与紧迫性的认识，铁路工作站与镇村联合巡查人员按要求每半月巡查一次。四是针对峰市辖区铁路段的实际情况，在峰市辖区铁路段安装长达800米拌牛桩，实现全范围覆盖。
（2）工作作风不扎实。
整改情况：一是镇反诈办依托镇综治工作例会对各村（居）综治协理员开展思想教育，强化对重点人员访查的思想认识。二是完善定期通报访查机制，强化日常监督指导。三是将重点人员访查工作成效纳入年终村级综治工作考核内容，推动访查工作有序开展。四是提高工作人员思想认识，严格落实上报审核制度，实行多层级审核流程，保证答复件的准确性，提升“12345”诉求件办理质量。
（3）机关效能制度执行不力。
整改情况：一是加强业务培训。2025年组织便民服务中心工作人员参加区行政服务中心业务知识培训3次，通过学习提高工作人员的业务水平，提高办事效率。二是加强作风建设。严抓窗口工作纪律，严格遵守考勤纪律，将考勤纳入年度考核绩效考评结果运用，坚决杜绝脱岗、溜岗、空岗现象。
4.财务管理不规范，会计基础薄弱。
（1）报销手续不齐全。
整改情况：一是完善内业资料归档，对2023年12月26＃凭证附会议纪要及方案材料。二是加强财务人员业务培训，进一步提高财务人员的业务水平。三是加强财务开支审核把关，严格落实领导审核制度，对材料不全的报销单据一律退回，不予报销。
（2）资金拨付不合规。
整改情况：零户统管户进行核实，并加强财务人员业务知识培训，规范报销流程及材料清单，对材料不全的报销单据一律退回。
（3）账务管理不规范。
整改情况：一是在原有管理制度的基础上，已邀请专业人员共同完善财政工作制度，规范项目管理风险点及主要防控措施。二是2025年8月已开展一轮账务自查，重点检查会计科目运用准确性，对检查问题及时更正并规范借款相关流程，同时由分管领导对相关责任部门负责人定期开展廉政谈话，严格按相关制度执行，强化廉政风险防控。
5.工程项目建设监管不到位。
（1）项目审核把关有漏洞。
整改情况：组织相关部门干部学习《永定区政府性投资项目管理暂行办法》，提高业务水平；组织部门负责人对项目内容变更大的原因进行分析，并对今后的移民后扶项目加强该方面的监管，加强对签证变更的把关，认真核对现场，确保签证变更金额的准确性。
（2）违规发包自然人。
整改情况：已组织全镇干部职工专题学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，切实增强干部职工在项目运作中的合规意识和依法履职能力。
（3）随意增减实施项目。
整改情况：已组织相关部门、移民村镇村工作队加强移民项目业务知识学习，提升镇村工作队在项目设计、项目监管等方面业务能力；同时对已完成的移民后扶项目进行复盘，对签证金额核减率高的原因进行分析，加强前期策划的精准性，禁止随意增减实施内容，若出现确实需调整内容的情况，严格按要求完善变更签证资料。
（4）村级工程实施不规范。
整改情况：一是加强学习。组织学习《关于实行“全过程监督”机制深化农村小规模工程管理的十三条措施（试行）》《龙岩市永定区人民政府办公室关于印发永定区规范农村集体“三资”管理暂行办法的通知》等相关文件，规范村级工程实施。二是建章立制。修订完善村级小型建设项目管理文件，成立峰市镇村级小型建设项目管理工作专班，严格落实村级工程审批流程。
（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.班子自身建设有待加强。
（1）议事规则执行有偏差。
整改情况：一是严格落实党委议事规则。自巡察以来，镇党委共召开党委会议21次，所有上会议题经班子成员在会前充分沟通酝酿提交会议研究。二是严格执行非党委委员列席会议制度，明确其不参与表决，切实维护决策的规范性与严肃性。同时，组织党政办公室工作人员专题学习党委会议记录规范要求，进一步提升会议记录的质量和完整性，确保全过程记录客观、准确、规范。
（2）执行力有待加强。
整改情况：一是包村（居）第一时间落实主要领导批示精神，开展 “出彩永定·美丽家园”农村人居环境整治攻坚行动、集镇、交通安全整治行动等。二是镇班子成员带头领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，组织全镇干部学习《关于进一步加强干部作风建设的若干措施》等，引导干部切实改进工作作风。
（3）纪律意识有所松懈。
整改情况：一是制定领导干部领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》计划，组织党员干部集中学习研讨3次，观看警示教育片2次，不断提升领导干部纪律意识。二是通报党员干部违规吃喝、酒驾醉驾等典型案例6次，督促领导班子成员以上率下，带头开展违规吃喝、违规饮酒以及酒驾醉驾等自查自纠，签订承诺书52份，坚决做到知责于心、担责于身、履责于行。三是领导班子成员结合岗位职责，梳理廉政风险点92个，制定防范措施76条，带头守牢廉洁底线，主动接受监督，纯洁交往，持续净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，坚决维护良好政治生态环境。
（4）整改整治成效不稳固。
整改情况：已与区移民中心对接移民村监控设备相关工程情况，对监控设施进行全面排查，各村（居）已根据实际使用情况进行维修，并落实好长效机制，对村（居）监控维修进行监督。
2.基层党建工作不扎实。
（1）换届选举不规范。
整改情况：一是加强工作指导，研究通过各党（总）支部不列入应到会党员名单，指定组织岗干部列席各党（总）支部党员大会，切实保证会议规范性。二是加强业务培训，分别于2025年6月30日、10月31日召开农村基层党务工作专题培训，提升党务工作者业务水平，规范党支部换届选举程序。
（2）指导非公党建不到位。
整改情况：一是2025年6月25日重新调整各党（总）支部挂钩党员领导名单，于“七一”前到挂钩“两企三新”党支部上专题党课，并开展党建工作指导。二是组织“两企三新”党支部党员参加专题业务培训，提升业务水平。三是每月初下发当月主题党日指南，明确学的重点、做的关键，由党委有关同志负责每季度调阅党组织活动记录簿并填写调阅评语。
（3）党内政治生活不严肃。
整改情况：一是2025年6月30日组织党务工作者学习《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。二是2025年3月25日召开党委会研究各党（总）支部2024年度民主评议党员等次，且会前交由镇纪委等部门征求意见，确保不出现受党纪处分党员民主评议被评为“优秀”党员情况。
（4）发展党员存在薄弱环节。
整改情况：一是分别于2025年4月17日、10月11日组织党务工作者开展发展党员工作专项业务培训。二是完善发展党员结构，2025年发展的7名党员中，发展时均为35周岁及以下，高中及以上学历，符合我镇结构要求。
（5）村党组织书记后备力量培养有短板。
整改情况：一是2025年3月10日召开峰市镇关于进一步做好村（居）党组织书记后备力量选育工作推进会，部署峰市镇45周岁以下青年党员摸排建档工作；2025年3月26日召开峰市镇村（居）党组织书记后备力量队伍建设分析会，根据摸排情况，完善峰市镇45周岁以下青年党员一人一档，建立峰市镇后备干部台账，每个村（居）确定2名重点人选进行培育。二是制定峰市镇后备力量培育方案，明确系统培训、实践锻炼、严格管理等培育措施，并于2025年6月30日开展峰市镇村（居）主干后备力量培训。
3.选人用人有欠缺。
（1）干部人事档案不规范。
整改情况：组织9名平时考核对象认真学习《永定区公务员平时考核实施方案（试行）》（永委组干〔2021〕78号）文件精神，明确“完成情况”一栏需具体填写工作实际完成情况和扣分理由。对2025年一到四季度公务员平时考核登记表进行全面复查，经人事岗、分管领导把关，主要领导审核签字，所有表格签章、时间填写均无遗漏。
（2）日常监督管理有缺失。
整改情况：组织干部职工学习机关事业单位工作人员请休假相关文件精神，要求干部职工请休假审批单需同时交党政办和人事岗存档，并制定下发《关于进一步加强镇机关事业单位工作人员请休假有关规定的通知》。集中整理2025年1-12月干部职工请休假情况，形成峰市镇2025年干部职工请休假台账并进行公示。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-5731954；通信地址：龙岩市永定区峰市镇峰市路1巷62号，邮政编码：364118；电子邮箱：fsz5731954@163.com。
中共龙岩市永定区峰市镇委员会
2026年1月26日
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