引言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称办法）、《龙岩市永定区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（永政办〔2018〕84号）要求，汇总凤城街道和街道各部门信息公开工作情况编制而成，向社会公布2018年度本级信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表，共六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在“龙岩市永定区人民政府”门户网站（http://www.yongding.gov.cn）下载，在凤城街道政务公开栏中公布，如对本报告有任何疑问或意见建议，可通过“龙岩市永定区人民政府”网站的政府信息公开意见箱反映或直接与凤城街道办事处办公室联系。

　　地    址：永定区凤城街道办事处；

　　邮    编：364100；

　　电    话：0597-5832437；

　　传    真：0597-5832269；

　　电子邮箱：zgfcdwb@126.com。

　　一、概述 

　　　（一）政府信息公开年度工作基本情况、主要亮点和成效

　　1.政府信息公开年度工作基本情况

　　2018年，凤城街道信息公开工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省信息公开办法》和永政办〔2018〕84号文件要求，全面落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署，认真抓好工作落实，加强组织领导，完善制度机制，拓展公开渠道，深化公开内容，加强培训指导。2018年本街道政府信息公开各项工作均得到顺利开展，切实保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权，在助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设方面发挥重要作用。

　　2.主要亮点和成效

　　一是丰富政策解读形式。通过文字解读、图文并茂等多种形式对政策文件进行解读，使政策内容直观易读，降低阅读门槛。二是简化优化办事流程。全面公开服务事项，推动政务服务向网上办理延伸，最大限度方便群众办事，让群众不跑冤枉路，做到“一趟不用跑，最多跑一趟”。三是加强信息公开宣传。增进群众对我街道政府信息公开工作的了解和参与度。四是加强日常监督。通过组织人大代表、监督员对社区、部门公开情况进行调查评议，组织人大代表、政协委员对公开内容的真实性、全面性、有效性进行监督。还设立举报投诉电话，鼓励群众参与监督。

　　（二）制度建设情况

　　根据区相关文件精神，结合街道实际，制定完善了《凤城街道信息公开指南》（以下简称《指南》）和《凤城街道信息公开目录》（以下简称《目录》），对公开的内容进一步细化明确，确保公开事项不少、不漏、不错和公开内容的准确性、及时性，通过建立健全制度，为我街道政府信息公开工作提供有效的体制机制保障。

　　（三）组织机构建设情况和工作经费投入情况

　　我街道高度重视政府信息公开工作，成立了由街道办主任为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的凤城街道信息公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督全街政府信息公开工作，领导小组下设办公室，挂靠在党政办，具体负责信息公开的清理、汇总、审核、公布和受理申请等工作。同时，根据人事变动，及时调整充实了领导小组成员。年初将政府信息公开经费纳入财政预算，给予充足的财力保障，全年共投入经费两万余元。

　　（四）公开渠道和利用情况

　　结合基层工作实际，不断拓宽公开渠道，丰富公开形式，提升政府公信力。一是着重加强了“秀美凤城”微信公众号平台的建设，利用公众号推送政府公开信息。二是积极开展政策集中宣传活动，通过设立宣传台、摆放宣传展板、悬挂横幅、发放宣传资料等形式对政策进行宣传。三是组织干部下居入户通过发放宣传单、现场讲解等形式进行宣讲。四是在街道设立政府信息查询处，方便群众查询。五是充分利用各社区的LED屏、微信群、政府信息公开栏等对政府信息进行公开。六是通过召集会议进行通报公开。另外，普遍实行了“两有”（有举报箱、有举报电话）、“三挂牌”（挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费）、“四上墙”（职责上墙、工作机构示意图和工作程序上墙、各项办事公开制度上墙、工作人员行为规范上墙）。

　　（五）2018年政务公开工作部署和落实情况　　

　　为使政务公开内容更全面、规范、逐步实现政务公开由“我们公开什么，群众看到什么”到“群众想看什么，我们就公开什么”的转变。一是对重点领域进行公开。对为民办实事项目、计划生育、救灾救济和扶贫款物发放，征地拆迁补偿方案、城镇基本居民医疗保险和新型农村医疗保险、领导干部工作目标任务完成情况等群众关注、反映强烈和容易引起社会矛盾的问题及时通过政府门户网站、“秀美凤城”微信公众号、政务公开栏公布。执行规范性文件公开工作，2018年共公开规范性文件68份。二是对政策进行解读。积极组织开展相关培训，加强业务人员对政策方针的认识，提高干部的业务知识水平，确保政策宣传到位、执行到位。积极通过秀美凤城公众号、LED屏、召开会议、开展集中宣传活动、入户宣传、公告栏等形式开展政策解读。三是积极做好舆情回应。工作人员与来电来访者亲切交流，耐心解答，群众反映问题基本得到有效解答。对涉及本辖区的重要政务舆情、媒体和公众关切等热点问题,通过秀美凤城微信工作号及时发布准确权威信息,积极回应社会关切。通过便民服务中心解答群众疑问98条，通过电话回应群众疑问212条，回复率达100%，

　　　二、主动公开政府信息的情况 

　　   （一）主动公开政府信息的数量

　　2018年，我街道主动公开政府信息68条，制作各类宣传条幅150余条，印发各类宣传单约8万余份。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　主动公开的政府信息主要包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态 、人事信息 、财经信息、行政执法、公共服务、其他信息、公开指南等10大方面内容。特别注重了便民服务办事程序的公开。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　1.目前，“龙岩市永定区人民政府”门户网站是我街道政府信息公开的主要平台。凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开，可以在政府信息查询处查阅存档资料，2018年网站专栏页面访问量约2万人次。

　　2.部分重要的主动公开信息同时通过微信公众号、报纸、电视、网络等载体予以发布。2018年，在“秀美凤城”微信公众号发布信息77条。

　　3.政务公开栏。街道在人流密集处共设置了15个政务公开栏，2018年共公开各类信息280条。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　街道通过召开专题会议、组织业务人员学习培训、发放文件和学习材料等形式，不断加强业务人员对政策方针的认识，提高干部宣传政策的能力。同时，按照政策法规类信息“谁起草、谁解读”的原则，结合工作实际，积极主动地以通过发放宣传单、摆放宣传展板、悬挂横幅、宣传栏、微信公众号等多种形式开展政策宣传，切实做好解读工作,让群众听得懂、能理解、可监督。截至2018年12月底，我街道共印制发放政策宣传彩页3000余份，印制发放政策宣传手册200余册，召开相关政策解读培训会10余场次，通过“秀美凤城”微信公众号发布各类政策信息12条，有效促进了群众对政策的了解。

　　（五）回应社会关切情况

　　我街道积极回应人民群众关切的问题，工作人员与来电来访者亲切交流，耐心解答，群众反映问题基本得到及时有效地解答。通过便民服务中心解答群众疑问98条，通过电话回应群众疑问212条，回复率达100%，内容涉及安全生产、扶贫政策、征地政策、计划生育、项目工程建设、教育卫生、社会救助、新农合等工作。

　　    三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量

　　2018年，我街道作为依申请公开信息数0条。

　　（二）“不予公开”的政府信息涉及内容及不予公开原因

　　“不予公开”的政府信息涉及的内容主要是个人隐私、不是《条例》所指政府信息和法律法规规定的其他情形信息不予公开。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　我街道十分重视网站和信息公开咨询服务，2018年没有发生有关政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议、行政诉讼情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施  

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　1.干部素质水平有待提高，对涉及本街道的有关文件和资料是否属于公开范围，把握不准确。编写信息、处理程序不够规范，缺乏专业技术人才，机关各部门之间工作进展不平衡。

　　2.公开的内容还不够全面，公开信息主要还是集中工作动态、工作规则，主动公开的深度和广度有待探索，在信息发布的及时性有待提高。

　　3.政务公开长效机制有待更加完善，现有制度执行力度还有待加强。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　1.充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，逐步对政府信息公开清单再进行细化，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，结合工作实际，完善主动公开的政府信息内容。把好政府信息公开保密审查关口，做到能公开的均主动公开

　　2.拓展公开形式。开辟更多信息公开的途径，畅通渠道，特别是改善形成更加适合社区和农村群众获取政府信息的渠道，健全政府信息公开网络，加强网上政府信息公开工作。

　　3.组织好业务培训工作。在各部门安排文化水平、综合素质较好的干部担任信息员，充分利用机关计算机网络，加强信息收集、编写、公布等工作的统一管理，进一步提高各部门报送信息的主动性，保证公开信息的及时、准确和全面。

　　4.建设长效工作机制。完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

　　 六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无。

　　（二）附表：凤城街道政府信息公开工作基本情况一览表

　　凤城街道办事处

　　2019年1月3日

　　凤城街道政府信息公开工作基本情况一览表