大溪乡2017年

政府信息公开工作年度报告

大溪乡人民政府

（2018年1月）

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》以及《福建省人民政府办公厅关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传〔2017〕24号）和龙岩市永定区人民政府办公室《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（永政办[2017]222号）要求，汇总大溪乡人民政府，大溪乡各部门政府信息公开工作情况编制而成。由大溪乡人民政府编制。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项及附表等六个部分组成。本报告电子版可在龙岩市人民政府门户网站“龙岩市永定区人民政府”（网址：http:// http://www.fjyd.gov.cn/）下载。本报告所列数据的统计时限自2017年1月1日起至2017年12月31日。如对本年度报告有任何疑问，可通过“龙岩市永定区人民政府”网站的政府信息公开意见箱反映或直接联系大溪乡人民政府办公室

联系方式：

地    址：龙岩市永定区大溪乡司前街大溪乡人民政府

邮    编：364109

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一、概述

2017年，大溪乡政府信息公开工作在乡党委、乡政府的正确领导下，全面落实《条例》和《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）和龙岩市永定区人民政府办公室《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（永政办[2017]222号）要求，按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，紧紧围绕乡党委、乡政府重点工作以及社会关切度高的政府信息，加大公开力度，加大政策解读回应，突出公开重点，创新公开方式，严格保密审查，进一步健全信息公开规范体系，提高公开载体建设水平，确保政府信息公开有条不紊地开展。

（一）重点领域信息公开完成情况

关于落实“五公开”情况

1.推进决策公开。把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。

2.推进执行公开。主动公开重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。认真做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也向社会公开，增强抓落实的执行力。

3.推进管理公开。全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。推行行政执法公示制度，根据各自的事权和职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，推动执法部门公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等，规范行政裁量，促进执法公平公正。推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、国土资源、交通运输、公共资源交易等监管信息。公开民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开力度，接受社会监督。

4.推进服务公开。把实体政务服务中心与网上办事业务工作结合起来，推动政务服务向网上办理延伸。公布行政审批中介服务事项清单，公开项目名称、设置依据、服务时限。大力推进公共企事业单位办事公开，行业主管部门加强分类指导，组织编制公开服务事项目录，制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。通过最大限度方便群众办事，打通政府联系服务群众“最后一公里”。

5.推进结果公开。主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对党中央、国务院决策部署贯彻落实结果的公开力度。推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，注重运用民意调查等方式，科学评价政策落实效果，增强结果公开的可信度，以工作实绩取信于民。

（二）工作部署和落实情况

大溪乡政府高度重视政府信息公开工作，认真落实省市区涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。我乡发布了《大溪乡2016年政务公开工作实施方案》（永大政〔2017〕50号），进一步规范我乡政务公开工作，始终把制度建设贯彻于政府信息公开之中，认真完善各项规章制度，进一步明确了各部门信息公开的责任，严格把关，严格要求信息公开工作人员发布信息时需经保密审核后方能发布，截止目前，我乡无泄密事件发生。

（三）组织领导和考核监督情况

为推进政府信息公开顺利开展，我乡及时调整充实了信息公开工作领导小组，由乡长沈南茂任组长，党委副书记邱晓京任副组长，党政办及相关站所负责人为信息公开工作领导小组成员，信息公开工作领导小组办公室设在党政办。同时，成立了党政办负责人林晓春为组长、各办公室兼职人员为成员的工作小组，具体负责全乡的政府信息公开工作，为政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

（四）公开渠道建设和利用情况

通过在户外公开栏、LED显示屏、微信公众号（大溪e家）等形式，将本乡基本信息、主要职能、办事程序等信息向外界公开。通过及时公开和发布信息，使乡政府的工作更加透明，让全乡广大干部群众和社会各界更多更快地了解到乡党委、政府的各项政策特别各类便民惠民政策，得到了广大干部群众和社会各界的好评。

我乡根据实际需要，对于政策允许范围内，全面公开服务事项，在大溪乡便民服务中心（劳保所）编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。其中很多来办事的群众，对此项工作均认为办事流程明了，不需要通过工作人员多次询问等，极大简化了工作流程，提高了办事效率。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

按照《条例》规定，2017年度主动公开政府信息42条，历年累计408条。截至12月31日，我乡通过政府门户网站公开发布政府信息42条。其中：安全生产类14条、河长制（河道相关）7条、重大动物疫病防控类6条、森林防火类5条、培训2条、三农保2条、医保2条、土地确权1条、民政1条、农产品质量安全类1条、年度工作信息公开要点1条。

（二）主动公开政府信息的类别

类别涵盖机构职能类信息、政策、规范性文件类信息、规划计划类信息、行政许可类信息、重大建设项目类信息、为民办实事类信息、民政扶贫救灾社会保障就业类信息、国土资源城乡建设环保能源类信息、科教文体卫生类信息、安全生产、应急管理类信息等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

（三）主动公开政府信息的形式

本乡采用主动公开政府信息的形式：一是依托永定区政府信息网公开；二是通过乡政府政务公开栏公开。

（四）开展政策解读工作情况

2017年度没有收到公众政策解读申请，不存在需要回复和解读政策的情况。

（五）回应社会关切情况

1.有关情况：我乡在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。比如：招投标公开、土地征用补偿情况公开、债权债务公开、抚恤救济公开、土地流转和高速公路征地等。凡是涉及到村民切身利益的事情，都要在醒目位置张贴公示，决不允许不公开、半公开、假公开。

2.典型做法和问题概述：当然，我乡对上级实行的大政策、大方针。本着公开公正的原则。主要采用广张贴公示的形式，对于村级公示情况，我们专门建立微信群，请负责的村干部将公示情况拍照上传微信群，将宣传工作切实落实到位。

三、政府信息依申请公开情况

2017年度我乡共收到政府信息公开申请0件（其中，通过党政办当面提交的申请有0件，通过信件提交的申请有0件）。受理申请政府信息公开0件（历年累计受理申请政府信息公开0件）。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年度我乡严格按照《条例》的规定公开政府信息，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和接受行政申诉的数量为0件（历年累计数量为0件）。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

1、本乡村民通过网络查看公开信息途径单一，村民反映不习惯信息网络化；

2、个别部门对政府信息公开的重要性认识不足，缺乏工作热情，信息公开落实滞后；

3、工作制度不够完善，且缺乏信息专业技术人员，队伍业务素质有待进一步提高；

4、信息公开的内容和更新公开内容的速度有待进一步改善。

5、存在部分上级信息难以把握公开与否。

6、发布信息选项设置多，有时难以区分信息归类。

（二）改进措施

1.加强领导，精心实施，扎实做好公开载体建设。我乡要认真贯彻落实《政府信息公开条例》和区委、区政府有关文件和会议精神，并将政务公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，保障经费，为使政务公开工作不流于形式，不走过场，力争公开面达100％。

（1）加强和完善领导机制。进一步充实和调整政务公开工作领导小组，成立由乡长为组长、党委副书记为副组长、党政办公室干部为成员的政务公开领导小组，具体日常工作由党政办公室主要负责。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

（2）建立健全六项制度。进一步建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件泄露的发生。

（3）加强队伍自身建设。进一步配足信息公开工作人员，把思想政治素质好，工作能力强的人员充实到政府信息公开机构上来，并加强对现有从事政府信息公开工作人员的学习培训，提高信息工作人员的业务水平和素质，保证各项工作落到实处。

2.注重实效，稳步推进，不断深化信息公开内容。

我们要进一步做到以下三个更加：

（1）公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。

（2）公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开和更新，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。

（3）公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无

（二）附表：大溪乡2017年度及历年累计政府信息公开情况一览表

 

 

龙岩市永定区大溪乡人民政府

2018年1月4日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表：

 

大溪乡2017年度及历年累计政府信息公开情况一览表

指  标  名  称	单位	2017年度	历年累计
主动公开文件数	条	42	408
其中：1．政府网站公开数	条	42	408
2．政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	0	0
其中：1．当面申请数	条	0	0
2．网络申请数	条	0	0
3．信函、传真申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	0	0
其中：1．同意公开答复数	条	0	0
2．同意部分公开答复数	条	0	0
3．不予公开答复数	条	0	0
4．其他类型答复数	条	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0