一、制定的背景和依据

为进一步做好龙岩市永定区城市生活垃圾处理费征收管理工作，加快城市垃圾处理产业化进程，提高城市生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，建设资源节约型和环境文明型城市，促进城市经济、社会、环境可持续发展。根据《福建省城乡生活垃圾管理条例》《龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区垃圾处理费管理规定〈修订〉的通知》（龙政综〔2019〕131号）《福建省财政厅 国家税务总局福建省税务局 中国人民银行福州中心支行关于做好土地闲置费、城镇垃圾处理费有关征收工作的通知》（闽财税〔2021〕8号）等规定，并借鉴上杭、武平、长汀等周边县市做法，结合我区实际，制定《龙岩市永定区城市生活垃圾处理费征收管理办法（修订）》（以下简称《办法》）

二、制定过程

（一）《办法》起草单位：龙岩市永定区城市管理局

（二）起草时间：2023年5月

（三）征求意见及公平竞争审查经过

2023年6月2日，由专人负责将《办法》（征求意见稿）送往区人大办、政府办、政协办征求意见；2023年11月10日，区委常委、区政府副区长王文龙在区科技馆四楼会议室主持召开专题会议，征求了财政局、税务局、司法局、发改局、住建局、凤城街道、水务公司、天丰自来水公司等部门意见，争议焦点是：1、人大办提出本征收办法不属于行政事业性收费，是经营性服务收费；2、司法局提出修订本办法是否合法；其他均同意可以征收。2023年11月23日至2023年12月22日（30天）在永定区人民政府网向社会公开征求意见（期间未收到相关意见建议）

（四）合法性审查的经过和情况。2023年11月10日，区政府办进行法制性审核，区司法局进行合法性审查，提出对征收的法律依据再进行梳理论证。   

（五）会议研究及签署情况。2023年11月10日，区政府专题会议研究议定，由区城市管理局牵头，将各相关部门提出的意见建议收集整理，再把《办法》作进一步修改完善，呈送王文龙常委把关，提交区政府常务会审议通过后，再呈李宏泰区长签字，以区政府名义印发实施。

三、主要内容

《龙岩市永定区生活垃圾处理费征收管理办法(修订)》共九章十九条（以下简称为《办法》），第一条为《办法》实施的依据；第四条明确《办法》实施的范围为“永定中心城区规划区”；第六、七、八条规定垃圾处理费征收的标准；第九条为征收主体；第十条规定垃圾处理费征收办法及减免政策；第十一、十二规定缴交的生活垃圾处理费的管理及使用；第十三、十四、十五为生活垃圾处置；第十六条为法律责任；第十七、十八、十九条为附则。