关于区政协十一届五次会议第115090号提案办理情况的答复
时间:2026-07-10 10:52

  胡盛华委员:

  您提出的《关于推广“政协林”建设经验助力永定土楼景区生态文旅融合发展的方案》的提案收悉,现将办理情况答复如下:

  近年来,市、区两级政协积极响应“绿水青山就是金山银山”理念,在永定龙湖风景区创新推进“为闽西革命老区增绿添彩--助力政协林建设”项目,该项目于2023年3月1日在“全民义务植树网”上线运行,截至2025年12月31日项目结束,已募集资金49.53万元,该项目募集资金正在申请下拨中。通过线上捐资、线下植树等形式,种植黄花风铃木、红枫等观赏树种632亩,建成3公里森林步道,打造了“东有客家土楼,西有龙湖”的生态示范样板。该项目的成功实践,为永定探索了一条“生态建设+文旅融合”的新路径。但是,目前参照“政协林”模式,通过线上捐资筹集资金模式,推广至土楼片区实施,主要存在以下困难。

  一、存在主要问题

  1.此类项目主要是在龙岩市政协领导及其委员大力运作下形成的,通过他们的极力推荐和要求,省级才向中国绿化基金会申请,经同意后批准实施。因此,必须通过市政协领导同意推荐才行。

  2.近几年,此类项目在全省已申报和实施项目已不少,在同一个县里一般很难申报同类型项目。

  3.从近年来看,线上捐资人数及金额也越来越少,捐资积极性在下降。

  因此,如果按“政协林”模式,通过线上捐资筹集较多资金,实施项目存在很大困难。

  二、通过其它社会参与的形式,构建多元共建格局,建设湖坑镇“土楼十里长廊”景观,打造“红叶土楼”生态廊道的建议是可行的,但是项目资金难以落实。

  1.永定区已获批中央生态保护支撑体系资金1220万元,此项目为2024年至2025年永定片区入粤水系生态功能提升及生态示范区建设项目的子项目--森林精准提升项目,包括环龙湖区域、永定河流域、金丰溪流域林相改造,项目总投资1735万元,其中:中央生态保护专项补助资金822万元、地方自筹913万元。该项目已于2025年组织实施和拨付补助资金,因此该项目无法支持湖坑镇“土楼十里长廊”景观,打造“红叶土楼”生态廊道建设。

  2.“国家特殊及珍稀林木培育项目”是支持用材林培育,不支持景观林建设,同时目前也无世行贷款造林项目。

  3.今后,区自然资源局、林业局、文体旅游局、永定环保局等相关部门积极争取相关项目资金,区财政局统筹项目资金安排实施。区林业局将协助湖坑镇及相关部门在项目规划、种植技术规范等方面给予大力支持。采用龙湖“政协林”项目中的技术规范(如挖大穴、容器大苗种植、客土改良、施基肥等)运用到土楼片区景观改造。树种选择方面,采用红枫、枫香、黄花风铃木等观叶、观花景观树种和木荷、闽粤栲等乡土阔叶树种,种植观叶、观花乔木林带,成林后形成“春黄花、秋红叶”的景观效果。种植后可委托国有林场专业团队进行抚育管护,连续3年抚育施肥,确保建设成效。

  三、构建多元共建模式筹措资金。一是区财政统筹相关项目资金。二是发动各地永定商会乡贤与永定一中校友会力量,推出“商会林”“校友班级林”认捐项目,个人认捐300元/棵(含5年管护),集体认捐10万元以上可命名景观节点。三是推广“一树一码”挂牌认种认养系统,供乡贤、游客扫码参与捐资种植或管护,认捐300元/棵的挂认种认养牌;认捐100元/棵的挂认养牌。

  为此,区林业部门将全力配合湖坑镇、高头镇、下洋镇政府以及区财政局、自然资源局、文体旅游局、土楼管委会等部门做好建设湖坑镇“土楼十里长廊”景观,打造“红叶土楼”生态廊道项目规划、技术指导等服务工作,同时积极向上申报争取相关项目资金支持该项目建设。

  感谢你们对本单位的关心和支持,请今后继续为本单位的工作多提宝贵意见。

  龙岩市永定区林业局

  2026年7月10日