岩市永定中共龙岩市永定区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组关于永定区2022年度第一批省级乡村振兴示范村创建补助资金分配和实施项目的通知- 龙岩市永定区人民政府

岩市永定中共龙岩市永定区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组关于永定区2022年度第一批省级乡村振兴示范村创建补助资金分配和实施项目的通知

时间：2024-07-24 09:09

永委振兴组〔2024〕5号

中共龙岩市永定区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组

关于永定区2022年度第一批省级乡村振兴示范村

创建补助资金分配和实施项目的通知

各相关乡镇，区直有关单位：

根据省委乡村振兴办、省财政厅联合印发的《福建省乡村振兴示范创建资金管理办法》（闽委振兴办〔2024〕4号）文件要求，为激励先进，充分发挥乡村振兴示范创建项目的典型示范带动作用，促进乡村振兴示范创建建设项目有序推进，现将有关事项通知如下：

一、资金规模

永定区第一批乡村振兴示范创建资金示范资金4400万元，其中：省级资金3039.58万元，市县配套资金1360.42万元（具体分担比例待市级确定）。

二、省级规定分配原则

根据省委乡村振兴办、省财政厅文件规定，示范创建资金在分配时，不搞平均主义，采取项目申报方式，由乡镇组织村级申请，县级统筹县域布局、工作重点，综合考虑人口、面积、发展基础等条件，根据示范村创建实施方案，按申报项目的促进村财增收、联农带农、撬动社会资本、发挥社会效益、前期工作深度等因素予以分配资金。

三、我区分配原则

1.基本安排原则。城郊镇桃坑村、洪山镇中村村、大溪乡坑头村、培丰镇东中村虎岗镇龙溪村等5个村先按每个村600万元安排；原实绩突出村岐岭镇下山村先按280万元安排；原省级乡村振兴试点村金砂镇西田村、龙潭镇枫林村、抚市镇抚溪村先按每个村80万元安排，共计3520万元。

2.绩效考评安排。根据省委乡村振兴办、省财政厅联合印发《福建省乡村振兴示范创建资金管理办法》（闽委振兴办〔2024〕4号）规定：“县级负责组织项目验收，实地核实后按规定拨付资金”“可从本级配套安排的乡村振兴示范创建对象补助资金中列支项目管理费，用于项目前期设计、评审、招投标、监理以及验收等与项目相关的支出”，根据我区实际，项目验收将聘请第三方验收，资金从区本级配套资金中预留132万作为项目管理费，剩余资金748万元（4400-3520-132=748）作为绩效考评资金。绩效考评资金结合9个示范创建村对照《福建省乡村振兴示范创建认定办法（试行）》（闽委振兴办〔2024〕6号）主要评价基础性指标和发展性指标完成情况（此项考评以新示范创建村750万、原实绩突出村350万、原试点村100万元项目为基数）、平时建设项目进度、资金支出进度、年度项目验收完成情况、乡村振兴资金在线监管平台录入等进行评分，根据评分情况进行绩效资金二次分配，分配后不足部分由各乡镇自筹，资金必须用于建设项目，不能挪作他用，具体的示范创建村项目绩效考评方案最终依据省市绩效目标制定。

四、资金管理要求

1.严格资金管理。区委乡村振兴办和区财政局根据《福建省乡村振兴示范创建资金管理办法》（闽委振兴办〔2024〕4号）精神，结合工作实际制定我区示范创建资金使用管理具体实施细则。区财政局、农业农村局及时下达资金，按照国库集中支付有关规定做好资金拨付，加强预算绩效评价管理，确保财政资金发挥效益。

2.落实资金监管。区委乡村振兴办、区财政局开展项目督查，如发现项目未按规定招投标或集体决策、立项、第三方审核，未公开公示，未建立项目档案、用地未批先建、进度明显滞后等情形的，将待整改到位后再拨付。项目无法实施且不及时变更的，将收回补助资金统筹安排。各有关乡镇落实项目实施进度，加强日常监管，督促项目实施业主严格按照规定的资金用途列支，规范财务核算与管理，确保专款专用。

附件：2022年度第一批省级乡村振兴示范创建村申报项目汇总表

中共龙岩市永定区委扶贫开发成果巩固

与乡村振兴工作领导小组

2024年7月24日

附件

2022年度第一批省级乡村振兴示范创建村申报项目汇总表

序号	乡镇	村名	项目名称	项目类型	（详细的）建设项目内容与规模	对照附件4：74项指标里面的哪项指标来策划这个项目的	年度计划投资（万元)	资金来源（财政性资金、金融资金、社会资本）	其中：示范创建资金（万元）	项目前期完成情况	项目计划完成时间
1	金砂镇	西田村	红色小镇旅游业态开发项目	产业振兴	拟租用红色小镇沿街商铺15间，租金每间约600元/月，培养专业人才，丰富文创产品、本地特产等业态，以党支部＋种植大户＋合作社＋农户＋商户等合作模式，探索“诚信无人售卖”创新模式来开展红色小镇产品旅游推介活动。	基础性指标：1、5 发展性指标：7	39	财政性资金、社会资本	31	谋划中	2025.06.30
2	金砂镇	西田村	研学路线提升项目	产业振兴	1.充分利用金砂红色革命旧址群等现有丰富的红色资源，收集、整理和展陈关于习近平总书记在永定金砂足迹，串点连线，打造“寻足迹、悟初心”现场教学点，进一步丰富金砂红色研学路线；2.红色交通研学森林步道改造提升，在区委党校至中央红色交通线纪念基地全长3.8公里，进行以重走红色交通线场景还原为主，打造走一段交通线、唱一首红军歌，吃一顿红军餐、唱一曲红军歌、护送一份红军情报等教学内容，突出红色研学教学主题，增加村集体收入。	基础性指标：6、34 发展性指标：3	49	财政性资金	49	谋划中	2025.06.30
3	金砂镇	西田村	田园农耕体验项目	产业振兴	1.金谷寺旁打造长约200米，高约3米的网红打卡花墙，供游客打卡；2.利用现有的规模种植荷花产业园项目为引流载体，流转30亩土地，分区域打造抓螃蟹、捞鱼、钓小龙虾、赶鸭子上架等趣事体验网红亲子乐园。	基础性指标：5、6 发展性指标：2	30	财政性资金、社会资本	20	谋划中	2025.06.30
4	抚市镇	抚溪村	抚溪亮化工程项目	生态振兴	大坪段右岸及店仔背至丁门口长1000米，每间隔25米安装一盏6米高100w太阳能路灯，溪背至里前溪及大坪东升楼至公王面路段全长1400米，每间隔25米一盏6米高100w太阳能路灯，共96盏，每盏路灯配套建设标识牌。	基础性指标42	30	财政性资金	30	已完成前期工作	2025.06.30
5	抚市镇	抚溪村	精品路线建设项目	产业振兴	精品线路标识：“福溪而上、寓教于乐”、风车等微景观。	基础性指标3，6	20	财政性资金	20	已完成初步设计方案	2025.06.30
6	抚市镇	抚溪村	花田建设项目	产业振兴	复垦12亩，建设大棚2000平方米，围栏400米，种植玉米、草莓等。	发展性指标11	50	财政性资金	50	已完成前期工作	2025.06.30
7	龙潭镇	枫林村	蝴蝶兰“蝶恋花”基地环山步道项目	生态振兴	修建蝴蝶兰基地环山步道及配套设施，建设一个集自然美景、运动健身、休闲娱乐于一体的综合性场所，给游客提供便利的同时还能进行拍照打卡。	基础性指标：6、16 发展性指标：11	18	财政性资金	18	谋划中	2025.06.30
8	龙潭镇	枫林村	通往蝴蝶兰基地主干道景观改造项目	文化振兴	1.沿主干道进行绿化、美化及路灯亮化；2.沿主干道各个路口做标识牌及景观小品等，设计整体以农田景观风貌为主，装饰蝴蝶兰元素，突出乡村的古朴氛围。	基础性指标：5 发展性指标：11	46	财政性资金、社会资本	42	谋划中	2025.06.30
9	龙潭镇	枫林村	生态观光采摘园项目	产业振兴	建设面积约4亩的配备滴灌系统的大棚、果蔬种植、标识牌、景观小品及配套设施等，丰富枫林村产业业态，促进村集体发展，增加村集体收入。	基础性指标：6 发展性指标：4、14	40	财政性资金	40	谋划中	2025.06.30
10	岐岭镇	下山村	红黑米特色农业“产学研”示范生产基地项目	产业振兴	采用村集体+企业的模式，在下山村流转300亩土地种植红黑米，租赁1000平方米的厂房，建设“烘干—清理—脱壳—分级—包装”的优质红黑米现代化加工生产基地，通过精深加工打造具有岐岭地域特色的“牛牯红”红黑米水稻品牌，并延伸拓展农耕体验项目，推动“党建+产业”深度融合。	基础性指标产业兴旺的第2、3、4、5项；发展性指标产业兴旺的第9项	300	财政性资金、社会资本	60	已完成150亩土地流转、秧苗培育和加工基地的选址	2025.06.30
11	岐岭镇	下山村	牛牯研学基地提升项目	产业振兴	1.修一条红军路线，利用现有毛主席纪念亭到饶丰书房1.14km森林步道，结合红色元素，以重走“忠诚之路”为主题，在中途新增休憩小站、提供倒穿草鞋走红军路的体验活动等，对现有道路进一步提升；2.建一片林下碳汇科普园，利用牛牯扑现有灵芝、铁皮石斛等林下植物，结合研学活动，设置体验类游乐活动，如真人CS，户外游玩设施等；新增设几处小型竹屋，供游人休憩、茶歇、野炊；增设如大蘑菇、大灵芝等创意景观小品，打造“绿野仙踪”式打卡区，供游人拍照打卡；规划整合灵芝和铁皮石斛种植区，形成可观赏可采摘的科普区；3.设一处网红打卡点，在牛牯扑景区入口，平整荒杂地10亩左右，规划种植紫云英、马鞭草、薰衣草等景观植物并点缀景观小品，一方面用于增加土壤肥力，为后续季节耕作提供条件，一方面打造网红打卡点，为牛牯扑景区引流；4.做一套文创产品，结合下山村红色故事和草编及竹编技艺资源禀赋，设计一套特色手工艺品、生活用品、休闲饮品等，提升景区品牌形象和影响力。	基础性指标产业兴旺的第1、6项	800	财政性资金、社会资本	200	已完成可研，正在进行规划设计	2025.06.30
12	岐岭镇	下山村	下山村旅游环境美化提升项目	产业振兴	按旅游村庄标准，围绕下山村村部、望森楼等核心区域对村庄道路、污水管网、田园进行整治美化，规划建设小菜园、小果园、小花园等小生态板块；对沿线房屋立面进行改造，对部分墙面进行彩绘，积极打造宜居宜业宜游的下山。	发展性指标产业兴旺的第3项、生态宜居的12项	300	财政性资金、社会资本	60	已完成可研，正在进行规划设计	2025.06.30
13	岐岭镇	下山村	下山村红色旧址提升项目	产业振兴	提升望森楼、原岐岭乡苏维埃政府旧址五显大帝庙、下山村崇本堂革命旧址、祥昇楼的学习参观功能，实施党建小故事旅游标识牌、下山村口标识及党建公园等项目，推动下山村内红色景点串点成线。	乡风文明的16项	200	财政性资金、社会资本	30	已完成可研正，在进行规划设计	2025.06.30
14	城郊镇	桃坑村	养蜂产业基地项目	产业振兴	1.在桃坑村焦欣坑建设标准化养蜂基地约15亩，铺设宽约1米、长约2000米的养蜂路。提升基地入口及道路沿线环境风貌，规划设计多处蜜蜂文化体验、科普教育区，特色化打造养蜂产业基地。安装监控网络系统；2.智慧养蜂解决方案。投入智慧蜂箱，用于数据采集；蜂场环境气象站，用于监察和采集蜂场的环境数据；3.对成功大桥旁原蜂蜜加工和产品质检工坊进行改造提升，改造提升后建筑面积约300平方米。主要功能包括蜂蜜加工、质量检测、产品包装、蜂文化科普展示、产品展销等；4.设计、注册蜂产品Logo，优化提升产品外包装。	1.基础性指标第1、2、4、5、6项； 2.发展性指标第5、7、8、13、14、28项；	305	财政性资金、社会资本	250	已完成项目选址，请第三方进行踏勘，正在编制实施设计方案。	2025.6.30
15	城郊镇	桃坑村	农旅融合精品线路建设项目	生态振兴	对（村部旁）居住区周边沿线约300m环境整治提升，按照“五个美丽” 标准建设，融入桃坑乡村文化，建设美丽庭院8-9处，美丽田园多处、美丽休闲旅游点2处等，增设多处蜂蜜产业、红色文化主题景观小品。	1.基础性指第11、14项； 2.发展性指标第10、11、12项；	195	财政性资金	195	已完成项目选址，正在进行用地报批，请第三方进行踏勘，正在编制实施方案。	2025.6.30
16	城郊镇	桃坑村	巫屋坑欢乐田园项目	产业振兴	1.在巫屋坑铺设美丽农村路（宽约3米、长约500米），沿线种植100棵桃树，融入桃文化和农耕文化，打造桃花小径；2.流转成功大桥、巫屋坑周边农田约50亩，设置采摘体验区约25亩，设置农耕体验区约20亩，将现有2口鱼塘改造提升成为钓鱼钓蛙基地，打造田园耕读园；3.对巫屋坑3幢民居外立面改造及业态引导，打造餐饮民宿、民俗体验等业态。	1.基础性指标标第3、6、、12、17项； 2.发展性指标第6、11、12、13、26项；	150	财政性资金、社会资本	75	已请第三方进行踏勘，正在编制实施方案，已提交效果图初稿。	2025.6.30
17	城郊镇	桃坑村	桃坑村红色景区基础设施提升项目	生态振兴	1.建设伯公凹景区公厕（占地面积约40-50平方米）、停车场；2.拓宽伯公凹道路1000米，安装旅游导向标识3个；3.修复位于巫屋坑的中央红色交通线桃坑交通站，完善相关配套设施，布置中央红色交通线相关展览室；4.安装智慧消防设备。通过增设智慧消防设备,为伯公凹、巫屋坑、居住区的土木结构房屋进行消防安全的提升。	1.基础性指标标第9、14、18、23、24项； 2.发展性指标第11、12、16项；	220	财政性资金、社会资本	125	已完成项目选址，正在进行用地报批，请第三方进行踏勘，已制定实施方案并提交效果图。	2025.6.30
18	城郊镇	桃坑村	桃坑亲水平台项目	产业振兴	1.建设亲水平台。在成功大桥旁建设红色主题亲水平台，占地面积约450平方米，设计平台戏水空间124㎡，安装无动力取水装置1组，打造岸边游乐等亲水项目；建设夜景照明、红色文化微景观、休憩平台、供水、供电等配套设施；2.优化提升巫屋坑500m长溪流及周边环境，依托小溪等自然资源，通过拦水坝修建集中打造儿童嬉水区，小溪沿溪建设亲水平台2-3个和休憩场所2-3个。	1.基础性指第17、23、39项； 2.发展性指标第3、11项	300	财政性资金、社会资本	105	已完成项目选址，请第三方进行踏勘，正在编制实施方案。	2025.6.30
19	大溪乡	坑头村	智慧农业产业园及红柿产业发展提升项目	产业振兴	1.在马脐岽周边打造智慧农业产业园，以种植中药材（金银花）、蝴蝶兰、台湾特色水果为主，结合乡村旅游开展特色水果采摘等，基地种植面积约200亩，建设智慧温室大棚13.5亩，土地整理110亩；2.东福山至和顺堂道路拓宽硬化3公里；双坑自然村环村路硬化250米。	1.基础性指标第1、3、6、39、40项； 2.发展性指标第5、25、26项；	450	财政性资金	450	已完成项目用地踏勘、可研等工作。	2025.06.30
20	大溪乡	坑头村	乡村旅游提升项目	生态振兴	新建旅游公厕1座，安装村内路灯20盏，实施牌楼夜景提升项目，新建垃圾分类小屋8座，安装村内旅游标识标牌。岭下停车场旁土楼修缮提升。	1.基础性指标第9、11、12项； 2.发展性指标第11项；	45	财政性资金	45	已完成初步设计方案	2025.06.30
21	大溪乡	坑头村	旅游品质提升项目	生态振兴	新建亲水平台3处。	1.基础性指标第17、项； 2.发展性指标第11项；	40	财政性资金	40	已完成前期工作	2025.06.30
22	大溪乡	坑头村	坑头村亲子乐园设施项目	产业振兴	新建滑梯、秋千、攀爬架、景观小品等设施，丰富旅游业态。	1.基础性指标第6项； 2.发展性指标第11、12项；	45	财政性资金	45	正在规划设计	2025.6.30
23	大溪乡	坑头村	乡村治理提升项目	文化振兴	深入挖掘优秀传统文化，在村内公共区域植入客家文化、优秀传统文化等元素，着力促进乡风文明。	1.基础性指标第18、35项； 2.发展性指标第22项；	30	财政性资金	30	正在着手设计安装	2025.06.30
24	大溪乡	坑头村	村庄环境提升项目	生态振兴	实施村内主干道“白改黑”约1.3公里；主干道周边环境提升。	1.基础性指标第40项； 2.发展性指标第26项；	140	财政性资金	140	正在规划设计	2025.06.30
25	培丰镇	东中村	寨背炉油茶基地项目	产业振兴	大面积种植油茶800亩，打造示范片区。	发展性指标（4、5）	220	财政性资金	220	计划开展项目实施方案、设计及预算等工作	2025.06.30
26	培丰镇	东中村	食用菌种植基地项目	产业振兴	打造1500平方米日产2000斤食用菌种植基地，对现有厂房按照标准化、智能化升级改造，新建冻库，培育菌包，发展食用菌。	发展性指标5	100	财政性资金	100	计划开展项目实施方案、设计及预算等工作	2025.06.30
27	培丰镇	东中村	智能充电桩项目	产业振兴	在官田、赖屋交界处安装6个充电桩，购置设备，铺设电力路线。	发展性指标24	50	财政性资金	50	计划开展项目实施方案、设计及预算等工作	2025.06.30
28	培丰镇	东中村	打造中草药种植基地	产业振兴	流转寨背炉450亩、紫金阳50亩土地，并进行中草药与玉米轮作。	基础性指标（11、12、16）	120	财政性资金	120	计划开展项目实施方案、设计及预算等工作	2025.06.30
29	培丰镇	东中村	村庄环境提升整治项目	文化振兴	1.对村道进行道路白改黑；2.结合书画文化对整体形象进行提升，绿化设计；3.在公共区域，植入书香文化元素和符号，入口沿线人行道整治，榕树王树池整治，树下休憩节点设计；4.沿线田园景观打造；5.同心公园打造成新时代文明广场，对同心公园文体广场及周边进行美化提升。	基础性指标（14、20、40）；发展性指标（11、13）	260	财政性资金	260	计划开展项目实施方案、设计及预算等工作	2025.06.30
30	洪山镇	中村村	李公斜环境改造提升项目	生态振兴	1.对主干道白改黑；2.房屋外立面统一进行空调外机罩装饰；修缮路沿石；3.建设休闲（健身）步道；4.其他配套建设。	涉及基础性指标生态宜居中的14项	200	财政性资金	200	预算书调整。	2025.06.30
31	洪山镇	中村村	陈井塘人居环境改造提升项目	生态振兴	1.主要道路白改黑及停车位规划建设；2.开展“两治一拆”，结合移民文化对整体形象进行提升，绿化设计，公告栏、宣传栏、水沟等提升改造；3.入口周边、沿线、生活区域等环境提升，树池花坛整治，休憩节点设计等；4.沿线田园景观打造；5.其他配套建设。	涉及基础性指标生态宜居中的14项；发展性指标生态宜居中的11项、13项	210	财政性资金	210	预算书调整。	2025.06.30
32	洪山镇	中村村	农产品展销中心提升项目	产业振兴	1.打造共富坊，农产品展销中心提升及产品包装、网络销等“一站式”运行模式；2.周边环境配套建设。	涉及发展性指标产业兴旺中的7	100	财政性资金	100	正在开展项目实施方案、设计及预算等工作。	2025.06.30
33	洪山镇	中村村	休闲观光采摘项目	产业振兴	打造示范果园、林下经济、亲子等为一体的休闲观光新业态及其他。	涉及基础性指标产业兴旺中的6；发展性指标产业兴旺中的2	200	财政性资金	200	项目实施方案等前期工作。	2025.06.30
34	洪山镇	中村村	乡风文明提升项目	文化振兴	1.在公共区域，植入党建文化、客家文化等元素，促进乡风文明长效化；2.开展群体性文体活动或打造文化活动特色品牌。	设计基础性指标乡风文明中的18、20、25、26	40	财政性资金	40	规划阶段。	2025.06.30
35	虎岗镇	龙溪村	“梦溪街”建设项目	产业振兴	①规划建设两个平台空间，一是与村部广场相连并外挑约500㎡共同形成村部共富工坊平台，另一个是与村部共富工坊平台约4m高差架空建设商业街平台。商业街平台占地面积约1750㎡，分为平台层和架空层，其中架空层层高约2.5m,规划建设附房用于原先破旧附房拆除安置，平台层则规划建设1~2层商业建筑，业态植入为农品展示展销、大众民宿、乡村书吧、休闲茶吧、咖啡餐饮、文创场所等功能。共富工坊和商业街的设计旨在打造一个集休闲、娱乐、文化体验于一体的多功能公共空间，为游客提供一个开放、舒适、充满活力的场所，成为展示乡村振兴增加村财收入的主要窗口。②文化休闲活动中心建设。对村部现有围墙及入口改造提升，建设文化交流场所，丰富居民的精神文化生活，提供创意和艺术创作场所。③党建文化展示小品建设。于梦溪广场展示党建引领乡村振兴，擘写新时代美丽乡村新风貌文化小品。	基础性指标：1、6、23 发展性指标：9、12、28	1060	财政性资金结合移民“润泽库区”资金	600	正在进行规划设计修编	2025.06.30
36	虎岗镇	龙溪村	生态宜居精品线路建设项目	生态振兴	围绕圳下自然村及村部周边核心片区打造生态宜居精品线路，重点包括4个建设内容。①对现有一幢精品线路沿线农家乐外立面及周边环境品质化提升，融合生态宜居精品线路及梦溪街建设主题，打造可供游客娱乐游憩、餐饮服务场所；②在精品线路沿线可围绕茶山、芙蓉李等产业主题，打造多处产业文化景观小品和宣传展示内容，以及沿线特色导视牌建设。③垃圾收集点整治提升。对原有垃圾收集点周边环境整治提升，在现有围墙处新建一处框景网红打卡点；④人居环境改造提升。对现有人居环境短板进行提升改造，持续开展治理空心房、裸房、拆除违法建筑，围绕整体提升村容村貌。	基础性指标：11、13、 14、15、18、19、20、 21、22、25、26、 33、35 发展性指标：11	105	财政性资金	105	正在进行规划设计修编	2025.06.30
37	虎岗镇	龙溪村	自然派对项目	产业振兴	设计无动力儿童游戏装置、家长看护休息场所以及小场地亲子互动区域，为库区提供一个集中的亲子游乐场所，新建石阶道路及内部局部场地铺装。规划面积为1500平方米。	基础性指标：6、16	60	财政性资金、社会资本	45	正在进行规划设计修编	2025.06.30
合计							6567		4400

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