永定区文化体育和旅游局2025年法治政府建设年度报告
2025年,永定区文化体育和旅游局紧紧围绕法治政府建设的总体目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,全面推进依法行政,取得了显著成效,现将2025年度法治政府建设工作报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化领导责任。局主要负责人牢固树立科学的法治政府建设工作理念,带头学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,召开6次中心组学习会,4次局党组会,4次干部职工和文旅企业学习会,引导全系统干部职工增强学习贯彻习近平法治思想政治自觉、思想自觉和行动自觉。将法治建设纳入年度工作计划,周密部署2025年度法治建设工作,及时研究解决法治建设重大问题。严格落实“三重一大”集体决策机制,做到科学决策、民主决策、依法决策。
(二)强化统筹谋划。坚持党组对依法行政的全面领导,把依法行政工作列入党组重要议事日程,定期召开局党组会议,听取法治建设报告,研究解决依法行政重大问题。明确普法工作重点任务、重点领域、具体工作安排以及部门职责分工,把普法工作纳入公共文化服务、市场规范化管理等全领域全过程,有效推动普法工作形成常态化措施和长效化机制。
(三)优化法治建设领导小组运行。带头将履职情况纳入年终述职述廉和述法评议,全年主持召开法治专题会议3次,研究执法队伍建设等难点问题。优化法治建设领导小组运行,每季度听取工作汇报,带头参加党组会前学法,讲授法治党课1次,多次组织班子成员开展“文旅市场法治监管”专题探讨,推动法治与业务深度融合。
二、主要做法和成效
(一)深化思想铸魂,夯实法治建设根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入局党组理论学习中心组和干部教育培训核心内容。优化法治建设领导小组运行机制,明确各股室法治宣传职责,全年召开党组专题会议4次研究法治建设工作,形成“主要领导抓总、分管领导抓线、股室抓点、全员参与”的工作闭环。创新“理论+实践”学习模式,开展党组会前学法4次,重点学习习近平法治思想和《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国安全生产法》。
(二)精准监管提质,规范市场经营秩序。构建“双随机、一公开+日常巡查+专项整治”监管体系,更新监管对象名录库,全年开展双随机抽查2次。聚焦节假日及旅游旺季,联合公安、市场监管、消防等部门开展文旅市场整治联合执法,重点排查消防安全、未成年人保护、虚假宣传等问题。全年开展日常巡查100余次、明察暗访20余次,出动执法人员400人次,实现监管检查全覆盖,全年无重大安全事故和群体性投诉。
(三)普法创新增效,营造尊法学法氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,深化“法治+文化+体育+旅游”模式,坚持集中宣传和日常普法相结合。每年开展普法宣传进场所、进社区等各类普法宣传活动10余次,发放宣传资料500余份,宣传物品500余件。利用行业微信群、微信公众号,推送各类法治思想相关制度信息,引导经营者合法有序经营。
(四)队伍强基固本,提升执法规范水平。梳理更新执法权限,明确执法标准。建立“培训+考核+练兵”机制,组织执法人员参加法治专题培训5次,内容涵盖执法程序、证据收集、文书制作等;开展闭卷考试1次,合格率100%。严格落实行政执法“三项制度”,规范案卷管理,全年办理行政执法案件9件,案卷评查4次。
三、存在的不足和原因
今年来,我局的法治政府建设工作严格按照上级的要求扎实推进,明确责任主体、落实依法行政各项制度,文化体育旅游市场经营行为规范有序,取得了一些成效,在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板。
(一)法治思维运用能力存在短板。少数部门及党员干部在学习贯彻习近平法治思想、全面依法治国相关要求上不够扎实,对法治政府建设的重要性领悟不深,依法行政的思想根基不够牢固。针对文体旅领域不断出现的新业态、新挑战,未能系统归纳、创新运用法治思维和法治方式推进治理,依法破解难题的能力亟待强化。
(二)执法队伍建设质效亟待提升。随着法治政府建设持续深化、社会经济高质量发展,文旅领域新业态不断涌现,现有执法队伍的理论素养与业务能力存在短板,亟待通过加强队伍建设、培育骨干力量,引导执法人员熟练掌握法律法规,精准把握严格执法与文明执法的辩证关系,全面提升机关工作人员的法治思维与依法行政水平。
(三)普法宣传工作效能有待强化。当前,我局普法工作仍以常规活动为主,宣传形式较为单一固化。对本部门特色法治文化资源的挖掘深度不足,亟需立足工作实际,积极探索覆盖面更广、实效性更强的普法路径。
四、2026年推进法治政府建设工作安排
下一步,我局继续认真按照法治政府建设的总体要求,严格落实法治政府建设职责,抓好法治建设的各项工作。
(一)深化理论武装,提升法治思维运用能力。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深刻领会习近平法治思想的核心要义与实践要求,系统学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示批示及重要论述。以强化理论武装为根基,不断拓展法律知识学习的广度与深度,健全干部职工业务知识体系、提升专业技能,切实增强法治意识与法治素养,全面提升依法行政能力。
(二)实施强基工程,增强执法队伍建设质效。持续强化行政执法人员法治教育与执法业务指导,全面提升队伍依法行政能力水平。严格规范行政执法人员资格管理,刚性落实持证上岗和资格管理制度。健全行政执法全过程记录机制,统筹优化文字记录、规范音像记录,确保执法过程全程留痕、有据可查。常态化开展执法案卷评查与抽查工作,以查促改、以评促优,倒逼执法行为标准化、规范化,稳步提升行政执法人员的法治素养与业务能力。
(三)创新方式载体,强化普法宣传工作效能。创新普法宣传方式方法,构建多元普法工作格局。严格遵循“宣传在先、劝导教育在先、警示在先、处罚在后”原则,将普法宣传融入日常执法检查全过程,实现常态化精准普法。进一步创新宣传载体、拓宽传播渠道,全面提升法治宣传教育的覆盖面、影响力与渗透力,推动法治政府建设与法治宣传教育深度融合、一体推进,着力营造共建共治共享的法治治理氛围。
龙岩市永定区文化体育和旅游局
2025年12月25日
