2024年，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实习近平法治思想，按照《中共永定区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，强化法治政府建设组织部署，扎实做好文体旅领域法治建设各项工作，为推动文化体育和旅游高质量发展营造良好法治环境。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）推进法治建设，增强法治观念1.主要责任人严格履行法治政府建设工作。局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，深入贯彻落实《龙岩市永定区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》永定区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》文件精神，自觉运用法治思维和法治方式，深化文体旅领域改革、发展、化解矛盾、维护稳定，组织局相关部门不断加强文体旅市场监管，确保法治政府建设工作落实。2.增强法治观念，强化法治宣传教育。召开6次中心组学习会，4次局党组会，4次干部职工和文旅企业学习会，重点学习习近平法治思想、习近平总书记在二十大、党的二十届三中全会精神，深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《非遗保护法》等文旅行业法律法规，全面提高干部职工和文体旅行业从业者的法治观念。
（二）严格依法行政，推进法治政府建设1.推进重大行政决策应审尽审。完善本部门重大行政执法决定法制审核制度，完善行政执法程序，进一步规范重大执法决定的合法性程序，加强重大执法决定法制审核的监督和纠错功能，提升行政执法规范化水平；草拟《环“世遗”土楼体育健身休闲绿道项目设计方案（征求意见稿）》行政决策性文件，均提请合法性审查和公平竞争审查程序；同时认真开展我局规章、规范性文件的清理工作。2.推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”工作要求，在行政执法过程中，统一着装、亮证执法，规范执法用语、文明执法，推进“闽执法”平台的使用，做到行政执法全过程记录，严格按照《文化市场综合行政执法文书制作规范》要求，做到格式规范、内容完整、表述清楚；做到在现场执法中音像记录全过程留痕可回溯，将办理办结行政处罚案卷及时录入相关平台，公开公示，自觉接受监督。
（三）优化营商环境，提供法治保障。1.加强普法责任制落实。一是全面贯彻“谁执法谁普法”责任制。年初制定文体旅局年度普法责任清单，将普法工作落实到责任股室、局属单位和责任人，对照“八五”普法规划纲要，明确普法重点内容，详细记录学法用法；二是在文体旅市场领域重点普法。每季度召开全区文体旅企业安全生产会议，及时传达上级相关文件精神，开展行业普法教育，在网吧、娱乐场所发放《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》等，告诫经营者守法经营；三是发挥法治文化阵地作用。充分发挥图书馆、文化馆、博物馆等法治文化阵地，通过举办讲座、分发宣传册、展板宣传等向群众深入浅出普及法律知识。今年共发放《中华人民共和国旅游法》《非遗保护法》《中华人民共和国安全生产法》等宣传材料计1000余份。2.认真做好行政处罚和行政许可工作。一是我局联合县直有关部门扎实开展各类专项整治行动6次，独立开展执法监督检查299家次，出动执法人员共957余人次，发现整改各类安全隐患32处且均已整改到位。同时对全区文体旅企业、场所等开展专项检查，办理行政处罚案件7件，罚款金额2.8209万元，有力净化了我区文体旅市场环境。二是认真开展文体旅行政审批工作，进一步优化调整完整我局64个审批事项的办理流程、要素配置等，所有行政许可事项办结率100%；扎实做好行政许可、行政处罚“双公示”工作，完善行业信用建设管理制度规范。
二、存在的问题
2024年，我局在法治政府建设工作方面取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是学习教育培训的力度有待加强，机关工作人员依法行政能力有待提升，对相关法律法规规章制度的学习有待加强；二是行政执法和案件办理的质量和水平有待提高。
三、2025年度法治政府建设主要安排
2025年，我局将继续紧紧围绕法治政府建设工作目标，强化学法、用法、普法工作力度，着力提升依法行政的能力和水平，全面推进法治政府建设。（一）局主要负责人抓法治建设。局主要负责人带头深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市、区相关工作要求。（二）持续抓好法治宣传工作。通过党组中心组理论学习会、全年各项文化体育和旅游活动、节庆活动等，加强各项法律法规规章制度的宣传，发挥职能优势，深入扎实开展法治宣传进企业、进景区、进校园等活动。（三）持续优化营商环境。依法推进惠企政策兑现，严格落实行政执法“三项制度”，推动“谁执法谁普法”责任制落实，强化政务信息公开公示，提高政务透明度，不断规范和提升依法行政水平。
龙岩市永定区文化体育和旅游局 2025年2月17日
