永农组发〔2026〕3号
各相关乡镇,区直有关单位:
为扎实推进乡村振兴示范创建项目建设,经区委农村工作领导小组研究同意,现就2026年第三批省级乡村振兴示范创建补助资金分配及项目实施有关事项通知如下:
ー、资金筹措来源
2026年第三批省级乡村振兴示范创建项目拟安排财政补助资金3100万元。根据《福建省财政厅中共福建省委农村工作领导小组办公室福建省农业农村厅关于下达2026年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(示范创建)的通知》(闽财农指〔2026〕10号)、《福建省财政厅中共福建省委农村工作领导小组办公室福建省农业农村厅关于下达2026年福建省乡村振兴示范创建省级补助资金的通知》(闽财农指〔2026〕11号)、《龙岩市财政局龙岩市农业农村局关于下达2026年乡村振兴示范创建市级补助资金的通知》(龙财农指〔2026〕19号)等文件精神,省、市已下达我区乡村振兴示范创建补助资金2360.75万元(示范创建镇300万元、示范创建村2060.75万元);区级统筹配套资金1039.25万元。
二、资金分配方案
根据《中共福建省委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室福建省财政厅关于印发<福建省乡村振兴示范创建资金管理办法>的通知》(闽委振兴办〔2024〕4号)等文件精神及2026年7月9日区乡村振兴示范创建项目专题评审会评审结果,按照项目策划的可行性、必要性的原则,结合示范创建村产业发展、人居环境提升等方面的需求,进行差异化分配(补助资金分配详见附件1)。
(一)示范创建镇
龙潭镇安排省级补助资金300万元。
(二)示范创建村
1.原试点村:湖坑镇西片村、仙师镇务田村、堂堡镇下村村2020-2023年已累计享受试点示范补助资金约800万元,本次不再安排示范创建补助资金。
2.原实绩突出村:湖坑镇洪坑村已享受试点示范补助资金400万元,本次安排省、市补助资金200万元。
3.其他类型村安排省、市补助资金分配:大溪镇太联村490万元、高头镇高北村470万元、洪山镇上山村450.75万元、湖坑镇六联村450万元。
区级配套资金作为二次绩效资金,前期分档开展项目策划:原实绩突出村预安排139.25万元、其他类型村预安排225万元。待区级配套资金足额下达后,综合各村项目建设成效、竣工验收结算、资金拨付支出、“千万工程”监管平台信息录入等工作实绩开展综合考评,依据考评结果进行二次差异化分配。
三、建设主要内容
根据创建镇、村申报,本次共谋划实施示范创建项目21个,项目计划总投资3780.45万元。其中产业类项目13个,计划投资2870.75万元,占总投资比重75.9%,各项目清单及建设内容详见附件2。
四、补助资金管理要求
(一)规范资金管理。所有示范创建补助资金统一纳入“千万工程”监管平台常态化监管,实行专户储存、专款专用、专账核算。各乡镇严格遵照《中共龙岩市纪委龙岩市监委等八部门印发〈关于实行“全过程监督”机制深化农村小规模工程管理的十三条措施(试行)〉的通知》(岩纪〔2025〕13号)、《永定区规范农村集体“三资”管理暂行办法》(永政办规〔2025〕2号)、《永定区乡村振兴示范创建资金管理办法实施细则》(永委振兴办〔2024〕35号)制度要求管控资金,严禁超范围列支、截留挤占、挪用套取补助资金,切实提升财政资金使用绩效。
(二)落实公开公示。全面执行资金项目公示制度,各示范创建镇、村要及时在政务村务公开栏公示资金分配方案、财政资金使用明细等内容,公示期限不得少于5个工作日,主动接受群众、社会监督。
(三)紧盯时序节点。本次示范创建省级补助资金为常态化帮扶资金,所有项目要求2026年12月底前开工,项目批复后1个年度内全面竣工投用。资金拨付实行进度挂钩差异化机制,日常督导中项目推进滞后的乡镇、村,相应核减示范创建补助额度;2026年12月底未开工或超过1个年度无法完工的项目,由区级统一收回或核减补助资金统筹调剂使用。
五、工作要求
省级乡村振兴示范创建项目是全省为民办实事项目,各相关乡镇要高度重视,统筹整合资金、土地、人才等各类资源,充分激发村级组织、村民群众主体能动性,保障示范创建项目落地见效;要将示范创建项目完整录入“千万工程”监管平台,按时序更新项目立项、施工、资金拨付、竣工验收等全周期信息;要规范项目选址报批,依法依规完善用地、用林、文物保护等审批手续,严格避让生态红线、水源地、行洪区等管控区域,涉及福建土楼世界文化遗产保护及各级文物保护范围的须严控建筑风貌,严禁未批先建;要规范项目实施流程,严格落实方案设计、招投标、现场监理、竣工验收等全流程法定程序;要同步抓实质量安全,坚持建设进度与工程质量同步推进、外业施工与内业台账同步完善,压实工程质量和安全生产主体责任,坚决防范质量缺陷、安全生产事故。
附件:1.永定区2026年第三批省级乡村振兴示范创建补助资金预分配表
2.永定区2026年第三批省级乡村振兴示范创建镇、创建村实施项目表
中共龙岩市永定区委农村工作领导小组
2026年7月31日
附件1
永定区2026年第三批省级乡村振兴示范创建补助资金预分配表
单位:万元
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序号 |
镇、村 |
类型 |
省、市下达资金预分配 |
区级拟配套 资金分配 |
合计金额 |
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|
基础资金 |
竞争性资金 |
小计 |
|||||
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1 |
龙潭镇 |
示范创建镇 |
300 |
/ |
300 |
/ |
300 |
|
2 |
湖坑镇洪坑村 |
原实绩突出村 |
200 |
/ |
200 |
139.25 |
339.25 |
|
3 |
大溪镇太联村 |
其他类型村 |
400 |
90 |
490 |
225 |
715 |
|
4 |
高头镇高北村 |
400 |
70 |
470 |
225 |
695 |
|
|
5 |
洪山镇上山村 |
400 |
50.75 |
450.75 |
225 |
675.75 |
|
|
6 |
湖坑镇六联村 |
400 |
50 |
450 |
225 |
675 |
|
|
合计 |
2360.75 |
1039.25 |
3400 |
||||
附件2
永定区2026年第三批省级乡村振兴示范创建镇、创建村实施项目表
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序号 |
乡镇 村名 |
项目名称 |
项目类型 |
项目建设 内容与规模 |
年度计划投资 (万元) |
拟使用示范创建资金(万元) |
项目前期 完成情况 |
项目计划 完成时间 |
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1 |
龙潭镇 |
龙潭镇蝴蝶兰基地分布式光伏发电项目 |
产业振兴 |
利用万花园林共富花场和广龙共富花场两个基地的组培楼、办公楼、宿舍楼、仓库约1600平方米屋顶及园区内部道路建设规模约为1491.01K分布式光伏发电项目,该项目发电量采取自发自用,余电上网模式。 |
350 |
250 |
已完成项目设计、财审。 |
2027年 7月底 |
|
2 |
人居环境整治提升项目 |
文化振兴 生态振兴 |
实施龙潭镇产业大道路灯升级改造项目,安装太阳能路灯,设计整体以弘扬社会主义核心价值观为主,并装饰龙潭特色蝴蝶兰元素,同步开展周边环境卫生整治。 |
50 |
50 |
目前正在进行项目设计、预算。 |
2027年 7月底 |
|
|
合计 |
400 |
300 |
|
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3 |
湖坑镇 洪坑村 |
洪坑村民房外立面风貌改造项目 |
文化振兴 |
将洪坑景区彩钢瓦屋顶统一改造为灰黑土瓦;对非土楼的房屋外立面进行改造,统一涂刷夯土色,改善景区风貌。 |
120 |
80 |
已完成项目招投标,彩钢瓦已整治约500平方。 |
2027年 7月底 |
|
4 |
洪坑村人居环境整治提升项目 |
生态振兴 |
对村里土楼及旅游动线公共环境进行整治、店招进行统一,清理卫生死角、私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁;农村生活污水有效治理,包括厕所尾水与生活污水治理,公厕改造;房前屋后水渠清理、修复,排污管道整改;生活垃圾集转运处置,河道垃圾清理等。 |
110 |
110 |
前期项目规划设计已完成。 |
2027年 7月底 |
|
|
5 |
土楼保护修缮整治项目 |
产业振兴 |
加强农房建设管控,对具有保留价值且存在安全隐患的土楼进行保护性修缮。 |
180 |
149.25 |
已开展摸底调查。 |
2027年 7月底 |
|
|
合计 |
410 |
339.25 |
|
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6 |
大溪乡 太联村 |
红柿分拣中心建设项目 |
产业振兴 |
1. 建设农产品加工展销中心、农产品冷链物流中心,整体场地约3亩。 2.引进全自动削皮、人工智能烘干等先进设备,实施技术创新,实现无菌化加工生产,推动向功能食品转型。 3.设置大溪红柿品牌店一处,集产品销售、文化体验于一体的品牌窗口,打造IP场景,设置“共富专区”。 4.利用厂房和村部屋顶建设光伏,产生绿电收益反哺村集体。 |
317 |
217 |
设施农用地备案已完成 |
2027年 7月底 |
|
7 |
红柿标准化基地道路改造提升项目 |
产业振兴 |
提升太联村红柿种植基地基础设施,对周屋至银子凹、塘坑里至歧壁下和寨下隆至联和村口等产业道路进行拓宽硬化等改造。 |
203 |
203 |
设计方案 已完成 |
2027年 7月底 |
|
|
8 |
大溪乡 太联村 |
文化赋能产业振兴项目 |
产业振兴 |
1.打造怀永楼知青文化体验馆,以“知青文化”为情感纽带,结合红柿产业主题,在一层设置历史展陈、主题茶饮区、文创孵化空间,集历史怀旧、文化体验、休闲消费于一体的沉浸式文化空间。同时对该楼进行修缮。 2.特色农业标识系统项目,增设红柿特色农业标识标记。 3.品牌VI设计项目。开发一款富有大溪(太联)特色的农业品牌VI,包含品牌核心定位、Logo 设计、农产品包装、VI应用扩展等。 |
150 |
150 |
设计方案 已完成 |
2027年 7月底 |
|
9 |
人居环境整治项目 |
生态振兴 |
改造提升村庄道路,安装太阳能路灯,建设垃圾小屋,美化绿化村内环境。 |
145 |
145 |
设计方案 已完成 |
2027年 7月底 |
|
|
合计 |
815 |
715 |
|
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10 |
高头镇 高北村 |
便民智慧停车场 |
产业振兴 |
在高北村集镇周边闲置地块新建便民停车场及门禁识别系统、充电桩。 |
50 |
50 |
方案设计 已完成 |
2027年 7月底 |
|
11 |
农产品综合产业基地 |
产业振兴 |
新建农产品初加工工厂,购置茶叶、百香果等农产品加工线,同步打造农产品展销厅、农产品线上直播展厅。 |
380 |
310 |
方案设计 已完成 |
2027年 7月底 |
|
|
12 |
人居环境整治提升项目 |
产业振兴生态振兴 |
对高北街区门店招牌实施同款制式统一改造,实现街区风貌整体协调统一;村庄道路统一改造太阳能路灯;镇政府门口至高头街路段基础提升改造;高黄线路面修复;开展河道垃圾治理及河岸护堤修复、河堤掏空部位处理,实施村庄环境卫生整治。 |
270 |
270 |
方案设计 已完成 |
2027年 7月底 |
|
|
13 |
机耕道建设 |
生态振兴 |
湖竹洋、苏屋科修复损毁机耕道路长度约为2.5公里,改善农业生产通行条件。 |
65 |
65 |
方案设计 已完成 |
2027年 7月底 |
|
|
合计 |
765 |
695 |
|
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14 |
洪山镇 上山村 |
上山村传统村落-王寿山文旅融合精品路线建设项目 |
产业振兴 |
1.对中国传统村落上山村村庄入口进行美化提升;对具有代表性的古民居周边进行环境提升,建设口袋公园、生态停车场,对古民居进行业态改造提升。 2.改造王寿山景区登山步道入口,建设游客服务中心,打造创意互动文化墙。 3.建设旅游路线沿河游客步道。完善景区沿线游览标识标牌,推动王寿山、古民居等景点串点成线。 |
385 |
385 |
初步完成规划设计 |
2027年 7月底 |
|
15 |
上山村人居环境整治提升项目 |
生态振兴 |
对村内主要道路进行改造提升、环境整治、路灯亮化等。 |
120 |
120 |
初步完成规划设计 |
2027年 7月底 |
|
|
16 |
上山村乡风文明提升项目 |
文化振兴 |
建设民俗文化活动广场,植入客家文化、家风文化等元素,建设锣鼓等传统民俗艺术道具存放室、公厕、太阳能路灯等配套设施。 |
100 |
60 |
初步完成规划设计、征地工作 |
2027年 7月底 |
|
|
17 |
上山村产业共富建设项目 |
产业振兴 |
1.利用村部、幸福院等闲置的屋顶资源,建设1000m²屋顶光伏发电设施; 2.建设3个充电桩; 3.建设5座烤烟、菌菇种植多功能方舱。 |
110.75 |
110.75 |
初步完成规划设计 |
2027年 7月底 |
|
|
合计 |
715.75 |
675.75 |
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18 |
湖坑镇 六联村 |
农产品文创园 |
产业振兴 |
利用原六联小学教学楼屋面建设光伏发电,把现有闲置建筑及场地改建为农产品初加工创业基地,周边道路改造,水沟治理,沿路设置60盏太阳能路灯。 |
150 |
150 |
目前正在进行实施方案设计中。 |
2027年 7月底 |
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19 |
美丽河岸 |
产业振兴 |
建设河堤500米长,人行便桥2座,沿河绿化600平方米,沿河步道建设500米,步道景观路灯。 |
200 |
200 |
目前正在进行实施方案设计中。 |
2027年 7月底 |
|
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20 |
人居环境基础设施提升 |
生态振兴 |
沿村内主道道路边沟污水管网整治,道路两侧环境整治,道路白改黑,村域内污水管道建设,新建公厕一座。 |
200 |
200 |
目前正在进行实施方案设计中。 |
2027年 7月底 |
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21 |
景区配套休闲观光线 |
产业振兴 |
环村内重点土楼景区建设配套观光线,建设观光步道、公厕,种植景观乔灌木,配套休息桌椅,沿步道设置景观路灯。 |
125 |
125 |
目前正在进行实施方案设计中。 |
2027年 7月底 |
|
|
合计 |
675 |
675 |
|
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汇总 |
3780.45 |
3400 |
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备注:第三批1个示范创建镇、5个示范创建村共策划生成21个示范创建项目,计划投资3780.45万元,其中产业类项目13个,计划投资2870.75万元,占总投资比重达75.9%。 |
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