（社会公开稿）

　　根据区委巡察工作统一部署，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、以讲政治的高度，抓紧抓实巡察整改

　　（一）统一思想，提高站位。通过整改，区委党校班子进一步明确了巡察工作的重要意义，进一步明确了巡察工作对党校高质量发展的助推作用，进一步明确了巡察发现问题的解决是当前工作的重中之重。通过整改，区委党校把全体教职工的思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的部署要求上来，认真落实全面从严治党主体责任，坚持深挖根源、举一反三，以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实。

　　（二）强化领导，细化责任。精心组织整改，成立了由常务副校长任组长，各校委班子成员任副组长，各室负责同志为成员的整改工作领导小组，逐条逐项研究梳理了巡察反馈内容，制定下发巡察反馈意见的整改方案，层层明确了整改主体责任。召开了巡察专题民主生活会，班子带头，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

　　（三）真改实改，守正创新。坚持以问题为导向，建立“问题清单、责任清单、措施清单、目标清单”，动真格求实效。党校常务副校定期牵头研究整改事宜，全过程参与整改工作的部署、推进、督查；其他校委班子成员对牵头负责的整改问题做到底数清楚、分析透彻、措施详实、目标明确、序时推进，确保事关党校高质量发展的“治校、治学、治教”问题得到有效推动解决；各责任股室具体抓落实，将每个整改贯彻于教学、科研和管理的全过程，确保个体问题100%整改到位，面上问题全部有措施有效果。

　　（四）改立结合，重在长效。坚持把“改”和“立”统筹起来，既重视偶发问题的整改，又注重反复性问题的防范，既重视问题的解决，又注重干部作风的转变，既重视具体整改措施，又注重建立完善长效工作机制，通过一个问题整改，推动一类问题整改，从源头上预防问题再次发生。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　1.关于把旗帜鲜明讲政治融入党校工作全过程各方面有差距的问题。

　　（1）坚持“党校姓党”持续发力不够。

　　整改情况：一是在校委会、支委会、例会等20多次会议中，均按“第一议题”制度要求，及时学习研讨习近平总书记重要论述及中央、省、市、区重要精神，增强理论学习与实际工作结合度，并提出贯彻意见。二是将“党校姓党”融入教学科研的全流程管理。区委党校对所有新开发课程、新聘教师试讲等内容，都经过严格的政治把关和学术把关，确保教学内容、科研方向与党的理论和路线方针政策保持高度一致。三是将“党校姓党”贯穿学员管理全过程。 在主体班次中成立临时党支部，强化学员的自我管理、自我教育、自我监督。严格组织生活，将党性分析作为学员结业的关键环节，要求学员对照党章党规党纪，深入剖析自身在理想信念、政治立场、作风建设等方面存在的问题，并制定切实可行的改进措施，使党性锻炼不仅体现在课堂上，更融入在学习和生活的点滴之中。四是强化党的创新理论武装的系统性。对主体班课程体系进行调整优化，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课，提高党章党规党纪教学比重，今年来开发和打磨了基本课程、党章和党政纪条规方面等相关课程共12门，并在各培训班次中设置了相关课程。

　　（2）“围绕中心，服务大局”政治站位不高。

　　整改情况：一是高质量完成了2024年区重点课题调研工作，形成了《发挥党校“大熔炉”作用 锻造永定干部过硬作风——关于提升永定区干部作风水平的调研报告》。二是紧密围绕区委中心工作，积极谋划2025年科研方向。3月申报了区重点课题《举全区之力，打造红色培训大格局研究》、6月申报了区党建重点课题并于10月10日提交了《以客家传统文化涵养新时代廉洁文化建设》调研报告。三是积极对接上级党校科研资源，组织教师申报了省市校院系统课题共13个，为永定发展提供更高水平的智库服务。四是主动投身区委“工作大局”，参与起草的《永定区开展“红旗不倒 江山永定”红色培训助推高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（送审稿）于9月30日经区委常委会会议审议通过，为我区红培事业的发展规划理清了思路方向。

　　2．关于坚守党校初心有短板的问题。

　　（3）“为党育才”独特价值体现不足。

　　整改情况：一是在理论宣讲方面，2025年以来，组织教师前往市委党校听课8人次并邀请市校教师开展讲座，提升我校教师理论水平。同时，主动融入区委大宣讲活动，选派了3名骨干教师开展全区宣讲活动共计22场次近2000人次，切实发挥党校理论宣讲“主阵地”作用。二是在课程建设与教学创新方面，在2025年主体班中系统开展了体验教学、新闻发布会模拟教学和“四同”活动等多种教学方式，学员参与度高，反馈良好，有效增强了培训效果。同时，加强与市委党校合作，开发课题，部署落实了8 门新课程开发。三是在培训组织方面，根据中央党校（国家行政学院）相关文件精神，进一步理清基本培训思路，协助区委组织部科学制定全区干部教育培训年度计划，并在春季、秋季主体班开班前均开展了培训需求调研，确保“为党育才”职能精准落到实处。

　　（4）“为党献策”智库作用彰显不够。

　　整改情况：一是在科研机制建设方面，制定了《永定区委党校科研管理和激励制度（试行）》，邀请市校专家开展科研能力培训2次，组织教师申报省课题5个、龙岩市校院系统科研课题8个、区级课题2个，教师的科研积极性与项目规范性得到有效提升。二是在协同联动方面，加强内引外联，与政协、人大等联合开展科研资政课题攻关力度，于4月份参加了区政协中小学思政课建设专题课题调研与座谈，为课题合作创造条件。三是在决策咨询质量方面，进一步强化职能机构，2024年9月内设了科研与决策咨询室，聚焦区委区政府年度重点任务明确研究方向，在2025年春、秋季主体班中党校老师与学员共同完成了46篇决策咨询件的撰写工作，更好发挥了“以文咨政”的参谋助手作用。

　　3.关于推进党校高质量发展有弱项的问题。

　　（5）“从严治校”能力弱化。

　　整改情况：一是以“12.1”学员受伤事件为鉴，建立健全并严格执行《永定区委党校突发事件预防与处置方案（试行）》、学员管理实施细则、教职工纪律规范等规章制度，夯实了从严管理的制度基础。二是在各类培训班中严格开展入学安全教育和警示教育，明确纪律要求。三是对外聘教师授课、本校教师外出授课内容进行严格登记备案，实行分级审核审批，切实防范意识形态风险。四是强化教职工日常监督与“八小时以外”行为规范，组织纪律专题，开展常态化提醒谈话，全面提升从严治校的系统性和执行力。

　　（6）“质量立校”意识不强。

　　整改情况：一是制定并实施了《中共永定区委党校教研管理制度（试行）》，将教研工作纳入工作例会重要议题，加强日常管理与台账整理。二是通过组织业务培训、建立激励机制、强化正向激励及任务分解等方式，充分发挥年轻教师在科研工作中的主力军作用，今年来中青年老师共承担了6项课题科研任务。三是建立“一班一评估”体系，运用电子问卷调查方式，对主体班次开展教学质量评价，并将评价结果反馈给授课教师，推动教学质效提升。

　　（7）“人才强校”存在短板。

　　整改情况：一是通过公开招聘引进了2名经济学专业本科教师，进一步优化了教师队伍的年龄结构与专业结构。二是通过实施《中共永定区委党校关于打造精品师资团队活动方案》、加大新课程开发扶持力度、选派老师旁听优质课程及严格开展新课试讲等方式，进一步提高教师综合能力，目前已有5名近年新入职教师成功走上了主体班、专题班讲台，教学效果良好。三是持续完善师资库建设，实行动态管理，及时录入新人新课，目前师资库已有154名教师、232门课程备选。四是推动部门领导干部常态化参与教学和管理工作，全面提升人才支撑的质量与实效。

　　4.关于防范化解重大风险有漏洞的问题。

　　（8）风险防控能力有待提升。

　　整改情况：一是组织全体教职工开展了网络风险防控知识专题教育，并明确每年常态化开展，并明确将此项教育纳入年度培训计划常态化开展。二是重新梳理了网络与信息系统密码，明确使用人管理责任并排查风险。三是通过不定期开展风险隐患排查，加强日常监督管理，及时发现并消除风险隐患。

　　（9）意识形态前沿阵地坚守不牢。

　　整改情况：一是制定了《中共龙岩市永定区委党校贯彻〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉工作方案（试行）》，系统构建意识形态工作制度体系。二是严格管理“中共龙岩市永定区委党校”公众号，严格执行“三审三校”制度，并做好审签台账，确保信息发布安全。三是严格落实“211”工作机制，将意识形态工作纳入校委会议程常态化研究部署，已于6月10日按要求召开了上半年意识形态专题会议。四是将意识形态工作贯彻于教学、管理的全过程，特别是加强对教师讲台纪律的监管力度，签订了专职教师和外请教师意识形态管理承诺书、严明课堂政治纪律和政治规矩的授课承诺书。

　　（10）落实保密工作责任制不到位。

　　整改情况：一是组织全体教职工学习了保密相关法律法规保密法，并开展保密自评自查工作。二是加强教学保障服务方保密管理，与相关方签订了《学员信息保密责任书》，明确了保密责任和义务。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　1.全面从严治党“风向标”作用发挥不够。

　　（11）廉政建设不严实。

　　整改情况：一是对部分校委会成员未按“八个落实”分析廉洁履职等情况进行了提醒谈话和通报批评。二是纪检委员加强廉政等相关材料的审核和报送，进一步增强了廉政建设的规范性与严肃性。

　　（12）廉政谈话缺失。

　　整改情况：一是认真执行廉政谈话制度，已于2025年3月召开了一次集体廉政谈话，并逐级开展一次“一对一”廉政谈话活动，实现主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人、科室负责人与干部职工全覆盖。二是校领导班子带头落实，推动廉政谈话制度化、常态化。三是将廉政谈话与案例警示教育深度融合。在集体廉政谈话中，由纪检委员通报龙岩、永定存在的违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。四是规范谈话记录与归档，由纪检委员对廉政谈话记录等相关材料进行统一归档留存，作为履行“一岗双责”的重要依据和干部廉政档案的组成部分。

　　（13）述责述廉流于形式。

　　整改情况：一是对个别班子成员述责述廉材料未紧扣“四个重点”要求、内容与述职报告雷同的情况，已对当事人进行批评提醒，责令其在专题民主生活会上开展自我批评并重新修改材料。二是建立了严格的材料审核把关机制，由分管领导和主要负责同志双重审核，2024年度班子成员述责述廉材料已杜绝内容雷同现象。

　　2.派驻纪检监察组“探头”作用发挥不明显。

　　（14）“抓早抓小”不力。

　　整改情况：2025年以来，派驻纪检监察组通过常态化列席校委会“三重一大”会议、加强与校领导班子成员日常沟通等方式，累计提出监督意见建议4条；组织开展集体廉政谈话1次，并针对议事决策规范化问题向区委党校发出纪律检查建议，切实强化日常监督、推动“抓早抓小”落到实处。

　　（15）专项监督整治较少。

　　整改情况：派驻纪检监察组聚焦党校主责主业，对区委党校2024年以来的“三公经费”使用情况以及2025年以来开设的培训课程开展了专项监督检查，并形成了监督检查报告。同时，加强了与区委党校的沟通交流，推动监督工作常态化、精准化，切实增强监督实效。

　　3.落实中央八项规定及其实施细则精神不力。

　　（16）固定资产管理不到位。

　　整改情况：一是提请纪检组对固定资产管理不到位的直接责任人进行了谈话提醒。二是组织财务人员学习资产管理相关规定，制定了《区委党校固定资产管理办法》。三是规范资产登记流程，对巡察指出的已购未登记的无线讲解器及图书等资产进行补登记，并严格执行新增固定资产“先登记后领用”要求，切实提升资产管理规范化水平。

　　（17）政府采购不规范。

　　整改情况：一是对执行政府采购不规范的直接责任人，提请纪检组进行了谈话提醒处理。二是在巡察整改专题会上组织全体教职工学习了《中华人民共和国政府采购法实施条例》，增强全体教职工的财经法规意识。三是严格规范采购流程，明确采购前核对采购名录，属采购范围的统一履行采购程序，从源头上杜绝采购不规范行为。

　　（18）跨年度报账。

　　整改情况：一是对巡察指出的跨年度报账经办人进行了提醒谈话。二是在完善报账程序的基础上，明确规定除极特殊情况（如出差、培训刚结束即逢长假）并经主要领导审批同意外，原则上严禁跨年度报账。三是厘清并压实报销环节各方责任，明确经办人是报销及时性的第一责任人。四是推行“随发生、随报销”的常态化管理模式，明确了报销时间节点，并由财务人员在年末提前发布报账提示，确保票据及时报支，有效规范经费使用时效。

　　（19）超标准支出餐费。

　　整改情况：一是修订完善了《工会福利制度》，明确规定了工会活动用餐每人每餐不超过50元的标准，进一步规范经费使用，强化了制度约束。二是针对巡察指出的2022年工会春游活动工作餐超标情况，已组织16名参与教职工全额退还超标款项共计680元，并对时任工会负责人进行校内通报批评。

　　4.不正之风现象犹存。

　　（20）形式主义现象仍有发生。

　　整改情况：一是严格遵守教学规程，做到课程需求调研—编制教学方案—授课—课后评价，形成完整的教学闭环管理；二是针对巡察指出的党校教师授课质量评估制度未真正执行问题，已通过运用纸质或线上课程评价APP对2025年春季、秋季所有主体班次开设课程进行了综合评价，并将评价结果反馈给教师，作为课程完善提升和教师考核的重要依据。

　　（21）学风文风不实。

　　整改情况：实行“谁起草谁负责、谁审核谁把关”的责任机制，对于被发现存在抄袭拼凑、雷同等材料，不仅处理起草人，同时追究审核领导的责任，并在一定范围内通报。如针对2023年党风廉政材料中存在会议时间与主持词错误的情况，由分管领导对相关审核人员进行了批评教育，并在工作例会上就材料报送纪律作出重点强调。通过强化审核责任，2024年度及2025年上半年相关材料未再出现类似问题，有效提升了材料的规范性与严肃性。

　　（22）存在特权思想。

　　整改情况：一是全面推进事务公开，打造“阳光党校”。 将涉及干部职工切身利益的事项，如评优评先、职称评定、经费使用等，在内部公开栏进行公示，主动接受全体教职工的监督，确保过程透明、结果公正。二是从严规范教职工的日常行为。明确要求校委班子成员和科室负责人在使用公共资源、参加集体活动、遵守日常纪律等方面必须以身作则、率先垂范，不得有任何形式的特殊化。三是针对巡察提出的在编人员与编外人员工会慰问品发放标准不一的问题，已通过修订完善《工会福利制度》，明确统一了福利标准，并将所有符合条件的编外人员规范纳入工会会员管理，实现了会费缴纳与福利享受标准统一。同时对时任工会负责人进行了通报批评，切实做到了编内外会员权益平等、制度执行规范。

　　（23）涉嫌弄虚作假。

　　整改情况：针对巡察提出的涉嫌虚假政府采购、涉嫌工程虚假询价等问题，一是在巡察整改专题会上组织全体教职工学习了《中华人民共和国政府采购法实施条例》，明确采购相关规定和要求。二是严格遵守工程询价程序，加强对参与方资质的审核把关，避免“影子方”参与询价，确保询价过程和结果的公平合理。三是强化过程留痕与可追溯管理。 在政府采购、工程询价等关键环节，要求使用录音、录像、照片等方式记录重要过程，并存档备查。确保每一个决策、每一次操作都有迹可循、有据可查。四是在后续实施的连廊工程、不锈钢蓄水箱建设等项目过程中，均严格履行三方询价程序并认真审核材料，防止类似问题复发。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

　　1.班子自身建设不够硬。

　　（24）执行民主集中制走过场。

　　整改情况：重新修订了《中共龙岩市永定区委党校校委会议事规则》，明确将干部人事工作、大额经费支出等重大事项列入校委会议题，规范议题收集与上会程序，坚决杜绝“先执行后上会”现象。整改以来，校园连廊建设等3项工程及多项重大事项均严格履行集体决策程序，2025年已规范召开校委会6次，“三重一大”制度的规范性和严肃性得到有效落实。

　　（25）财经法规意识淡薄。

　　整改情况：一是在巡察整改专题会上组织全体干部职工学习了差旅费管理等财经制度文件精神，进一步提高全体干部职工财经法规意识，规范差旅费报销程序及标准。二是对校委会此前作出的不合规议定事项立即停止执行，并严格规范后续审核审批程序。三是强化责任追究，对相关校委班子成员进行通报批评和提醒谈话，全面强化财经法规意识。

　　（26）主动接受监督意识未树牢。

　　整改情况：一是修订了《中共龙岩市永定区委党校校委会议事规则》，明确召开校委会时邀请派驻纪检组列席监督。二是主动加强与派驻纪检组的日常沟通联系，定期汇报工作，主动邀请纪检组来党校开展监督检查。三是严格执行事后报告制度，会议结束后及时将会签下发的校委会议纪要书面抄报派驻纪检监察组，确保“三重一大”事项事前报备、事后报告到位，实现监督全覆盖、无遗漏。

　　2.干部队伍建设存在短板。

　　（27）平时考核不严。

　　整改情况：一是制定了《永定区委党校参公人员日常考核实施方案》，建立健全了考核制度体系，规范考核内容与程序。二是同步加强事业人员绩效管理和目标考核，合理运用正向激励措施，确保考核过程与结果公平公正。三是做好考核材料的整理归档工作，目前已按要求完成了对2024年度及以往考核材料的系统整理与归档。

　　（28）考核选调程序不规范。

　　整改情况：一是组织校委班子成员及组织人事干部专题学习了干部选调、事业单位公开招聘等相关规定。二是加强人事业务培训，通过选派组织人事干部参加培训，进一步提高业务能力和业务水平。三是在2025年上半年事业单位公开招聘中，严格执行公开选调程序，由校委班子对公开招聘人员开展面谈，并将考察情况列入校委会集体研究，确保选调过程合规严谨、公开透明。

　　3.基层党建工作不够实。

　　（29）党员管理有缺项。

　　整改情况：一是加强党员组织关系日常管理，每年严格按组织部要求开展清理与报送工作，全面摸清党员底数，做到底数清、情况明。二是建立了人事变动与组织关系转接联动机制，确保党员在离职、退休等情况下，组织关系能够动态跟踪、及时办理。目前，已离职人员的组织关系已于2024年12月转至其户籍所在地党支部。截至2025年11月，我校党支部14名党员均为在职人员，管理规范有序。

　　（30）党支部工作有差距。

　　整改情况：一是组织支委系统学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，强化了理论武装和业务知识储备。二是通过选派支部组织委员参加了永定区2025年组织人事党务干部素质能力提升暨学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班，进一步提升党务干部的业务能力和履职水平。三是对支部工作资料进行重新整理、分类归档，确保了材料齐全、归档规范、查找便捷。四是严格日常管理，以更高标准落实“三会一课”、主题党日等支部工作要求，推动党建工作质量持续提升。

　　（31）支委会履责不到位。

　　整改情况：一是认真制定了支委会履责清单，明确了职责分工与履职要求、时间节点，确保履责有章可循、有据可依。二是规范支委会议事程序，会前认真征集议题，定期召开支委会，坚决避免用校委会代替支委会决策党的建设、党员管理等方面事项。今年以来，支部主题党日活动方案、民主评议党员结果、党员发展等工作均经支委会会议研究讨论决定。

　　（32）组织生活制度执行不规范。

　　整改情况：严格落实组织生活会制度，规范组织生活会流程（包括会前学习、谈心谈话、征求意见、会上批评与自我批评、民主评议、会后整改等环节），由组织委员负责记录，会后及时整理相关资料并做好归档工作，确保了组织生活程序严谨、记录完整。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用

　　1.巡察整改主体责任落实不到位。

　　（33）巡察整改重视不足。

　　整改情况：一是强化思想认识，组织全体干部职工专题学习《中国共产党巡视工作条例》及上级关于巡察整改工作的要求，切实增强校委班子和全体干部职工对巡察整改政治责任的认识。二是针对巡察指出的“将党建工作列入校委会重要议题”等方面存在整改不当问题，建立了党建工作定期研究机制，每半年听取一次党建工作情况的汇报，研究部署推动事项，及时解决党建工作、支部工作存在的相关问题，目前已按机制执行。三是深化整改实效，要求各责任股室严格对照本轮巡察整改“三清单”要求，结合上轮巡察发现问题一体推进整改，确保整改工作全面深入、取得实效。

　　（34）整改责任“一分了之”。

　　整改情况：一是明确整改责任，将本轮巡察整改“三清单”分解到相关科室和责任人，并严格落实分管领导跟办督办机制，防止出现“一分了之”、责任虚化的问题。二是强化制度执行，我校5个内设机构均已结合岗位职责和廉政风险点，制定了“权力运行流程图”和“重点人员防控方案”，实现整改任务闭环管理。

　　2.巡察整改常态长效不足。

　　（35）长效机制落实不到位。

　　整改情况：结合上级最新政策要求和党校实际，对现有制度进行了一次全面梳理和评估，对不符合当前要求、缺乏可操作性的制度进行了修改或废止，如废止了原《党校年度调研课题管理规定》，重新制定并实施了《永定区委党校科研管理和激励制度（试行）》等一批务实管用的制度，着力构建靠制度管人、管事、管权的长效机制。

　　（36）制度执行不力。

　　整改情况：一是根据《关于区委党校机构编制事项调整的通知》（龙永编办〔2024〕68号）文件精神，已完成内设机构调整工作，撤销了职能弱化的基层党校指导室和信息化管理中心，增设了科研与决策咨询室和行政后勤室，将干部培训中心更名为外培室。目前内设机构已调整为5个（办公室、教务室、外培室、科研与决策咨询室、行政后勤室）。二是对各室内设机构的职责和分工进行了再次明确和优化，制定了各室工作职责清单，确保了机构运转高效、职责清晰、落实有力。三是加强了对新设机构运行情况的跟踪问效，确保其职能作用得到充分发挥。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-5559926；通信地址：龙岩市永定区金砂镇金谷路6号，邮政编码：364100；电子邮箱zglysydqwdx@163.com。

　　中共龙岩市永定区委党校

　　2025年11月14日