根据龙岩市永定区委巡察工作统一部署,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、压紧压实责任
(一)切实提高政治站位。进一步提高政治站位,把切实抓好巡视反馈问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。扎实持续整改工作,以问题整改促进各项工作全面提升,真正把巡视整改的过程作为加强政治学习、提高党性修养的重要契机。
(二)建立健全长效机制。加强和完善制度建设,对已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不能适应新要求的制度,进一步规范完善。
(三)持续深化整改落实。深入查找和破解制约宣传思想文化事业高质量发展的长期性问题。对已完成的巡察整改任务,形成长效工作机制,持续做好跟踪问效,夯实整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的巡察整改任务,持续发力、久久为功,确保实现整改目标。促进巡察整改成果全面转化为认识成果、实践成果、制度成果,不断开创我区宣传思想文化工作新局面。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距。
(1)总结提升宣传习近平六次来永考察精神成效不明显。
整改情况:一是组织人员深入挖掘习近平总书记6次来永故事。目前共整理收集故事8个。二是已完成《一张珍贵的照片》微视频拍摄;已完成《西有龙湖幸福长》节目排演,于8月13日参加全市“红土铸魂·岩之有理”新思想宣讲比赛。三是今年来三个新思想学习教育基地福建土楼(永定)、永定暴动指挥部旧址(金谷寺)、龙湖生态旅游区共接待游客105万余人次,开展党性教育、中小学生研学旅行1.6万人次。
2.意识形态工作责任制落实不到位。
(2)指导党媒做好阵地管理不严。
整改情况:一是“厚德永定”抖音号已交由国投集团运营。二是加强对值班技术人员的培训,组织学习《广播电视安全播出管理规定》等资料,通过招聘,招聘专业技术人员,加强广播电视安全播出技术力量。三是加大技术设备投入,区融媒体中心2025年1月制定安全播出设备改造升级方案,4月电视安全播出系统升级改造项目已进行采购意向性公示,7月项目已开始进行安装调试工作,8月12日新系统已开始试运行。四是建立广播电视安全播出打卡微信群,每日分时段打卡,加强广播电视安全播出机构的沟通联系,定期通报排播时间、技术设备使用等情况。
(3)指导督促全区开展网络安全演练有差距。
整改情况:一是将网络安全演练情况纳入督查范畴,结合意识形态“送教下乡”活动开展督查。二是持续提升网络安全能力,今年以来,共组织网络安全相关培训4场,培训1000余人次,发放宣传资料2000余份,向群众讲解700余人次。
(4)公共领域宣传载体管理监督有盲区。
整改情况:一是凤城街道综合文化站、城郊镇古二村宣传栏张贴的疫情防控时期标语已撤换;环城东路张贴的“深入开展扫黑除恶专项斗争”等陈旧过时的宣传版面已撤换。二是组织各乡镇(街道)开展公共领域宣传载体自查自改工作,经各乡镇(街道)自查发现宣传海报和标语更新不及时问题24处,已完成整改24处。同时,组织人员对各单位公共领域宣传载体管理情况定期开展抽查,抽查了坎市镇、高陂镇、凤城街道、湖坑镇、下洋镇、古竹乡,发现古竹乡宣传海报更新不及时问题1处。
3.未成年人思想道德建设存在短板。
(5)推进“大思政课”一体化建设有差距。
整改情况:一是持续开展学校书记、校长上(听)思政课。今年以来,永定三中书记、校长分别上思政课2节,听思政课8节;坎市中学书记校长分别上思政课2节,听思政课8节。全区中小学书记、校长上思政课共118节,听思政课449节,专题研究思政课建设44次,实现全区学校的全覆盖。二是要求侨育中学立即整改,将道德与法治周课时由2课时增至3课时并由区教育局对整改情况进行跟踪监督,经检查确认侨育中学已落实到位。区教育局已将全区初中阶段道德与法治周课时安排3课时列入2025春季开学工作重点督查项目,截止2025年6月30日,对全区21所初中学校进行道德与法治周课时督查,都已开足3课时。
(6)未成年人校外心理健康辅导站重挂牌轻管理。
整改情况:一是更换未成年人校外心理健康辅导站热线电话为心理咨询师手机号码,目前已更换心理辅导热线号码。二是于3月29日开展未成年人校外心理健康辅导站工作团队进书院社区开展心理健康教育系列活动。8月5日永定区未成年人校外心理健康辅导站工作团队走进东兴社区开展《情绪管理,轻松搞定》心理健康讲座;8月7日永定区未成年人校外心理健康辅导站工作团队走进凤城街道开展《亲子交流大课堂,爸妈和宝贝一起学习成长!》心理健康讲座。
4.发挥理论研究阐释作用不够有力。
(7)社科课题成果转化较低。
整改情况:由区委宣传部牵头撰写的《土楼丛书》提升版和区社科专家苏志强著述的《同宗同族客家亲——福建土楼与台湾客家的血缘研究》已经完稿。
(8)社科普及基地建设单一。
整改情况:在原有6个社科普及基地基础上,新增2个区社科普及基地:永定区图书馆、西有龙湖展厅。
(9)培育社科社团不力。
整改情况:已于2024年12月9日下发《关于同意成立龙岩市永定区江夏文化研究会的批复》,新增一个龙岩市永定区江夏文化研究会社团,已于2025年1月22日注册成立。
5.盘活用好红色资源有差距。
(10)红色文化资源挖掘不充分。
整改情况:目前由区红旅公司集中精力提升现有14个红色现场教学点。紧扣“红色旅游+乡村旅游+农业旅游”的融合思路,深挖“信仰伯公凹”“绿色湖雷‘万源’红”“红色牛牯扑”等教学点特质,通过修缮旧址还原历史场景、植入多媒体互动增强体验、开辟主题步道丰富游览等方式,全方位提升品质。同时,借力中央红色交通线及金砂红色小镇项目,精细打造金砂红色小镇这一红色打卡热点,引入多元业态,策划红色主题活动,成功吸引大量游客,初步塑造区域红色旅游品牌形象。
(11)红色文化开发形式单一。
整改情况:目前由红旅公司运营管理的中央红色交通线纪念馆已配备多元化的数字VR展、体验、多媒体功能,极大地丰富了展览内容与游客体验形式。当前,红旅公司正在积极申报更为先进的数字化展示技术,为全方位提升红色文化传播效果持续贡献力量,同时复排话剧《信仰》,确保在九月实现常态化演出,让永定红色故事以更具感染力的方式呈现给广大游客。
(12)红色讲解员队伍培育力度不够。
整改情况:红旅公司目前已拥有专职红色讲解员7名,已构建起成熟的红色讲解员常态化培训体系,定期组织全面系统的培训,今年以来,已组织4次培训,并严格落实考核工作。培训内容涵盖党史知识深度剖析、讲解技巧实战演练、接待礼仪规范培训等,有效提升讲解员业务能力。
6.法治建设存在差距。
(13)对法治建设重要性认识不足。
整改情况:一是加强新闻出版、广电相关法律法规宣传,定期组织各乡镇开展“扫黄打非”宣传活动。二是制定《永定区新闻出版广电局2025年度普法责任清单》并公示。
(14)指导文化市场综合执法有弱项。
整改情况:一是完善法制审核机制,制定印发《永定区新闻出版广电局重大行政执法决定法制审核目录清单》。二是对2021年以来办理的执法卷宗进行重新评查,未发现此类问题。三是组织参加永定区2025年行政执法业务培训班,提升执法能力。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.全面从严治党主体责任落实有短板。
(15)班子成员履行“一岗双责”有偏差。
整改情况:一是于3月28日召开全区宣传思想文化系统全面从严治党工作会议,进一步压实“一岗双责”责任。二是各分管领导已对分管股室负责人开展廉政谈话。
(16)文风不严不实。
整改情况:严格审核公文内容,认真落实公文处理、管理各项规定和要求,于2月24日工作例会上组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政机关公文处理工作条例》文件精神,并严格按要求上报文件。
2.财经纪律执行不严。
(17)公务接待超人数陪同。
整改情况:严格把关接待范围与标准,严格控制陪同人数,规范公务接待管理,于3月24日工作例会上组织全体干部职工学习《党政机关国内公务接待管理规定》,同时加强对公务接待的审批,切实规范公务接待管理。
(18)费用报销审批不严谨。
整改情况:规范财务管理,于3月24日工作例会上组织学习相关财务制度,进一步加强财务人员业务能力水平。同时,督促经办人员严格遵守相关财务制度,严格按规定进行报销。
(19)会计核算不规范。
整改情况:于3月24日工作例会上组织财务人员学习相关资金管理制度,加强对资金使用的审批和把关,明确各项资金的收支、核算和使用等流程和标准,确保各项资金列支的合规性和安全性。
(20)采购管理不严格。
整改情况:一是严格执行公务采购管理制度,在4月7日的工作例会上组织学习政府采购流程,加强相关人员的业务能力。二是社科联A4纸采购统一规范化操作,走政府采购流程,不再单独采购,切实做到依法依规采购。
(21)对下属单位财务监管不到位。
整改情况:于3月28日召开全区宣传思想文化系统全面从严治党工作会议,通报巡察发现相关财务问题,责令下属单位组织财务人员学习相关财务制度,加强对资金使用的审批和把关。
(三)聚焦基层党组织建设
1.党内政治生活不严肃。
(22)民主生活会会前谈心谈话不到位。
整改情况:一是加强对民主生活会相关规定的学习,于2月24日组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是规范民主生活会各项流程的执行,2024年度民主生活会各班子成员均已对股室负责人和党员代表开展谈心谈话。
(23)组织生活会开展不严实。
整改情况:一是宣传部机关党支部在2025年3月5日支委会上,讨论并明确了组织生活会和开展民主评议党员的相关流程,规范开展党内政治生活。二是将问题整改作为体现组织生活会实效的重要工作,在2024年度组织生活会召开前,认真撰写了上一年度党支部查摆问题整改落实情况报告,并在2025年3月12日召开的组织生活会上进行通报,同时查摆了本年度党支部存在的突出问题。
(24)会议记录不详实。
整改情况:一是宣传部机关党支部立刻将2023年11月13日召开党员大会增补缺额支委情况补记录到党组织活动记录簿。二是宣传部机关党支部在2025年3月17日支委会上,组织支部班子成员认真学习了《党支部规范化建设参考手册》及发展党员工作手册等党建工作指南,进一步提升机关党建工作标准化规范化水平。机关支部党务工作人员明确了“三会一课”的工作要求,并将持续做好“三会一课”记录,支部书记定期检查记录本。三是加强对党委所属各支部开展活动、会议的指导,对各支部的活动记录簿不定期开展检查。
2.股级干部任免程序不规范。
(25)选任程序缺失。
整改情况:加强区委组织部、区委编办、区人社局《关于规范股级干部任免管理工作的通知》(永委组综〔2019〕23号)的学习。2025年1月,严格按照任免程序对部机关同志进行股级干部任免。
(26)公示制度落实不到位。
整改情况:加强学习并认真落实公示制度。2025年1月,部机关股级干部任免严格按照公示制度进行公示。
(27)印发任职文件不规范。
整改情况:加强学习并规范对不同编制身份干部任免用词的表述。永委宣干〔2025〕1号任职文件中规范使用不同编制身份干部任免的用词。
3.党建工作基础薄弱。
(28)党建工作制度未更新。
整改情况:2025年3月,宣传部机关党委结合新政策、新要求梳理更新《党委工作制度》并认真贯彻落实。
(29)党费管理不到位。
整改情况:一是宣传部机关党支部针对2021年以来的新发展党员党费缴交情况开展自查,对支部党员大会通过成为预备党员时未从当月开始交纳党费的同志,马上补缴补齐党费。二是严格党费支出程序,党费使用做到集体研究,详细记录党费用途、具体金额等内容,并严格审批程序和审批手续,用现金支票取现金慰问。
(四)聚焦巡察整改落实情况
(30)推动审计整改力度不够。
整改情况:于2025年2月21日成立应收款项催收领导小组,积极跟进股权收益分配事项。目前福建广电网络集团股份有限公司尚未召开股东大会对收益进行分配,待福建广电网络集团股份有限公司召开股东大会明晰收益分配后继续跟进。
(31)巩固拓展整改成果不够有力。
整改情况:一是对巡察整改情况进行清单化管理,将本次巡察整改情况梳理形成清单,逐条逐项进行细化,确保责任到人。二是强化对财务制度的学习,于3月24日工作例会上组织相关财务人员对财务制度进行学习,不断提升财务管理水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-5832115;通信地址:凤城街道九一西路2号,邮政编码:364100;电子邮箱ydxcdt@126.com。
中共永定区委宣传部
2025年10月15日





