一、背景依据

　　切实保障国家粮食安全，扛稳粮食安全的政治责任，充分调动农民种粮积极性，推动粮食生产稳定发展，根据《福建省人民政府办公厅关于稳定发展粮食生产九条措施的通知》（闽政办〔2021〕24号）和《福建省农业农村厅  福建省财政厅关于印发2024年稳定粮油生产九条措施的通知》（闽农综[2024]21号）要求，在2023年出台的《龙岩市永定区持续整治抛撂荒“非粮化”耕地稳定发展粮油生产工作方案》(永政办规〔2023〕3号)基础上，结合我区实际情况制定本措施。

　　二、目标任务

　　确保我区粮油综合生产能力稳步提高，每年粮油播种面积、总产量稳定在24万亩、10.2万吨以上。

　　三、工作进展

　　《九条措施》由区农业农村局牵头起草。

　　2月21日，区农业农村局党组召集班子成员和职能股站对《九条措施》（初稿）进行了讨论和修改，形成了《九条措施》（征求意见稿）；

　　3月8日，3月13日征求区财政局意见，形成了《九条措施》（讨论稿），并征求了相关单位及各乡镇（街道）意见，根据反馈的意见和建议进行了修改完善，形成了《九条措施》（送审稿）；

　　3月18日，区政府常务会议审议通过《九条措施》（送审稿）。

　　3月18日至3月29日，《九条措施》（征求意见稿）在区政府网公开征求意见，无反馈意见。

　　4月1日，区司法局对《九条措施》（送审稿）进行合法性审核。

　　四、范围期限

　　本《九条措施》适用于永定区，自印发之日起实施，有效期至2024年12月31日止，涉及的资金奖补政策以2024年1月1日起算基准日。

　　五、主要内容

　　1.支持水稻生产重点示范片建设。对承担水稻生产重点示范片的乡镇、村按每个示范片面积、产量任务和区级安排三个早稻生产示范片给予资金补助。

　　2.鼓励粮油规模化生产。支持旱粮生产，对种植旱粮作物和发展再生稻以及大豆、油菜等作物生产的经营主体给予资金补助。

　　3.鼓励抛撂荒地复垦种植粮、豆、油。对新复垦撂荒地种植粮豆油作物和2022-2023年度复垦抛撂荒地种粮且在2024年度种植早稻的以及利用“非粮化”耕地复耕种植粮豆油的经营主体给予资金补助。

　　在乡村振兴精品线路、“一县一片区”及公路沿线重点村建立3个百亩以上的区级抛撂荒耕地复垦复种示范片，落实抛撂荒耕地复垦再利用项目的给予资金补助。

　　4.推进农机社会化服务。2024年新购置插秧机及稻谷烘干等设备，在享受中央、省购机补贴的基础上，再给予购机款30%累加补贴。

　　5.提高科技增粮水平。鼓励发展稻田生态绿色综合种养，鼓励经稻产业融合发展。对实行烟稻轮作50亩以上的家庭农场在评定市级示范家庭农场时给予适当倾斜。

　　6.提升粮油产业化水平。打造一批全产业链条的粮油类加工企业，培育一批优质特色粮油品牌。

　　7.加强防灾减灾能力建设。水稻保险继续按照（龙农〔2022〕10号）和（闽农规〔2023〕4号）的相关要求执行。建立健全救灾备荒种子储备制度。

　　8.鼓励支持新农人种植粮油。新农人种植粮油的，在上述各项政策措施中规定的条件门槛降低50%,补助标准提高10%。

　　9.扛稳粮油生产政治责任。区财政统筹安排不低于550万元支持粮豆油生产。区政府将粮豆油生产目标任务列入粮食安全责任考核、政府绩效考核以及乡村振兴实绩考核等内容。