一、背景依据

　　为全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续加大粮油生产扶持力度，稳步推进撂荒耕地治理，坚决扛稳粮食安全政治责任，切实提高粮油生产效益，进一步调动农民种植粮油的积极性，推动全区粮油生产稳定发展，确保完成2026年粮油生产各项目标任务，根据《中华人民共和国粮食安全保障法》、《福建省粮食安全保障条例》、《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2026年中央耕地建设与利用资金的通知》（闽财农指〔2025〕90号附件3）及《龙岩市发展和改革委员会等四部门关于印发2026年度龙岩市市级储备订单粮食生产收购工作方案的通知》（龙发改粮行〔2025〕29号）等文件精神，结合我区实际，制定本措施。

　　二、目标任务

　　确保我区粮油综合生产能力稳步提高，2026年粮油播种面积稳定在23.94万亩、总产量稳定在10.22万吨以上。

　　三、工作进展

　　《十条措施》由区农业农村局牵头起草。

　　2月2日至2月9日征求区财政局、区发改局、各乡镇（街道）意见；

　　2月3日至2月14日，通过区政府网征求社会意见；

　　2月5日、12日区农业农村局先后召开党组扩大会，进行讨论修改，形成《永定区进一步稳定发展2026年粮油生产十条措施》（征求意见稿）。

　　3月3日，区政府分管领导召开专题会议，讨论吸收各相关单位意见，形成《十条措施（送审稿）》；

　　3月16日，《十条措施（送审稿）》通过区市场监督管理局公平竞争审查，同日通过司法局合法性审核；

　　4月10日，区政府常务会议审议通过《十条措施（送审稿）》。

　　四、范围期限

　　本《十条措施》适用于永定区，自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日止，涉及的资金奖补政策以2026年1月1日为起算基准日。

　　五、主要内容

　　（一）支持撂荒耕地等治理种植粮油

　　对当年新复耕撂荒地相对集中连片10亩（含）以上,种植粮油作物；在耕地上种植果茶、花木等经济作物5年以上，主动退出改种粮油作物10亩（含）以上，2025年度复耕的撂荒地种粮且在2026年度继续全部种植粮油作物的经营主体，给予资金补助。

　　（二）支持水稻生产重点示范片建设

　　对承担水稻生产重点示范片种植任务的乡镇、村及实施主体，给予资金补助。

　　（三）支持粮食作物适度规模经营

　　对种植粮食作物30亩（含）以上的种植大户，种植早稻10亩（含）以上的种植户，给予资金奖励。

　　（四）支持大豆、油菜、马铃薯生产

　　对相对集中连片种植大豆10亩（含）以上、马铃薯20亩（含）以上、各乡镇油菜示范片的种植主体，给予资金补助。

　　（五）支持粮食规模种植单产提升和经营主体订单粮收购

　　对相对连片种植水稻50亩（含）以上，经现场测产早稻干谷亩产达600公斤（含）以上、双季晚稻干谷亩产达550公斤（含）以上、中稻、一季晚稻干谷亩产达650公斤（含）以上的经营主体，给予资金奖励。

　　对完成当季订单粮食收购任务300亩及以上的经营主体（按每亩当季干谷400公斤核算，具备承担订单任务相匹配的种植亩数，符合订单粮收购政策规定，且实际完成收购数量的），给予资金补助。

　　（六）支持种业振兴行动和发展再生稻生产

　　对开展杂交水稻制种面积达100亩（含）以上，种植相对集中连片20亩（含）以上再生稻且再生季亩产达150公斤以上的经营主体，给予资金补助。

　　（七）支持提升农业生产机械化和社会化服务水平

　　对新建烘干能力批量处理大于30吨，且符合福建省农机购置补贴目录中标准化粮食烘干中心（点）烘干成套设施装备的基本配置和参数要求的实施主体，对开展粮食生产“耕、种、防、收（含烘干）”等社会化服务的实施主体，给予资金补助。

　　（八）支持高标准农田建后管护、加强防灾减灾能力建设

　　对建成后的高标准农田内的路、沟、渠的维护与修复，水稻完全成本政策性保险，采购救灾备荒种子，给予资金补助。

　　（九）强化政策宣传与技术培训、支持农民丰收节活动

　　安排资金用于宣传各级政府强农惠农政策、粮油生产技术培训、举办农民丰收节系列活动。

　　（十）扛稳粮油生产政治责任

　　安排资金奖励、通报表扬全区粮油生产综合考评前3名的乡镇（街道），10名粮油种植大户，10名粮油生产工作先进个人。

　　六、注意事项

　　粮油作物是指水稻、玉米、高粱、甘薯、马铃薯、豆类、油菜等农作物。

　　七、关键词诠释

　　（一）撂荒耕地：撂荒耕地是指具备种植条件，但受自然地理、社会经济等多方面因素影响，连续闲置、荒芜超过一年未种植农作物的耕地.

　　（二）新型经营主体：是指从事农业生产的种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等。

　　八、联系人及联系电话

　　联系人：朱先生

　　联系电话：0597-3358858、13950871112