古竹乡2025年法治政府年度报告
时间:2025-12-22 09:33

  2025年,古竹乡深入贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省市区法治政府建设实施方案(2021-2025)等相关文件要求和精神,立足我乡法治政府建设实际,扎实推进法治政府建设工作各项任务。现将我乡2025年法治政府建设情况汇报如下:

  一、加强组织领导,抓好法治政府责任落实

  党委书记白乐巍、乡长卢荣富带头认真学习党的二十届四中全会通过的“十五五”规划关于坚持全面依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的精神。日常工作中亲自部署依法治乡工作任务,提出依法治乡工作要求,在推进依法行政、社会综合治理、综合执法、土楼保护、人居环境整治等领域发挥头雁效应,切实履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责。

  二、健全制度机制,提升依法行政能力水平

  (一)落实政府信息公开制度,全面实施“阳光政府”

  一是及时发布政务信息及各个部门办事流程,利用各村公开栏依法依规公开低保申请、村级重大事务、惠农政策等信息。二是切实推动财政预算决算、“三公”经费和行政经费、食品安全、环境保护、招标投标、生产安全等重点领域政府信息公开工作。三是推进社会自治,发挥村规民约在社会治理中的积极作用。

  (二)严格规范决策程序

  全面落实重大行政决策程序规定,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。充分发挥法律顾问作用,对重大决策、规范性文件、重要合同协议进行前置合法性审查,决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。

  (三)有效推进“闽执法”工作

  我乡综合执法大队加强与包村工作队联动,落实“双随机、一公开”监管机制。在土楼安全巡查、安全生产、生态环保等重点领域加大监管执法力度,依法查处违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。依法实行“三项公开”制度,“闽执法”平台得到有效运用,2025年录入行政检查72件,行政立案处罚4件。

  (四)强化行政执法监督

  全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范执法行为和文书制作。加强执法人员管理,今年5月组织全乡执法人员参加专业法律知识培训,执法队伍专业化、规范化水平得到提高。

  (五)加强法治宣传教育,引领推进全民守法

  一是压实普法责任制。制定《谁执法谁普法责任清单》,明确自然资源、林业、安监、派出所、司法所等基层所站普法职责,同时,将普法依法治理工作纳入古竹乡年度考核中,以考核监督为手段,进行任务分解,做到目标明确,责任到人,确保普法工作落到实处。

  二是聚焦重点对象教育。抓住领导干部这个关键少数,定期学习习近平法治思想、宪法、民法典及其他法律法规。高度重视青少年法律知识和法律意识的培养,开展“开学普法第一课”、防范电信诈骗、《未成年人保护法》、拒绝校园欺凌等等活动6场次,古竹中学还结合实际开展法治主题班会课,进一步提升学生法律意识和防范意识。深化法律进农村,调动“普法志愿者”“法律明白人”、“法律顾问”参与普法宣传积极性,增强广大群众学法用法观念。

  三是创新普法方式载体。积极运用新媒体、新技术开展普法,打造线上线下相结合的普法矩阵。结合本地文化特色,推动法治精神融入群众日常生活,全社会尊法学法守法用法的氛围更加浓厚。今年来,我乡共发表普法类信息文章15条,有效推进了法治政府进程。

  (六)推进“综治中心”建设,实现“治理有效”

  一是完善多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托乡综治中心,健全“一站式”矛盾纠纷调解中心功能,全年乡村两级人民调解委员会共受理调解纠纷118起,调解率和调解成功率都达100%,将初信初访、矛盾纠纷化解在事前,为乡村振兴创造安全稳定的社会环境。

  二是依法规范信访工作。畅通和规范群众信访渠道,落实领导干部接访下访和包案化解制度。引导群众依法理性表达诉求,按照法定途径分类处理信访问题。全年受理信访事项?件,按期办结率与群众满意率持续保持在较高水平。

  三是深化公共法律服务。推进乡村公共法律服务实体平台规范化运行,深入开展“我为群众办实事”系列活动,全年提供法律咨询50余人次,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。

  (七)完善应急预案工作机制,提高安全意识

  2025年,我乡持续完善应急预案工作机制,细化风险研判、预警响应、应急处置等关键环节流程,明确职责分工与协同配合要求,同时常态化开展安全宣传教育与实战化应急演练,构建“预防为主、快速响应、高效处置”的安全防护体系。我乡组织了5次消防演练及消防设备培训,出台了文物土楼消防安全应急预案、集镇水厂自然灾害应急预案、防汛抢险应急预案等13部应急预案,将应急工作落实到实处。

  二、存在的问题和不足

  我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:

  一是推行行政执法责任制力度不够,依法行政的理念还需进一步加强。执法力量还比较薄弱,专业程度低,执法理论素养和知识储备不足。二是运用法治思维和法治方式解决涉法涉诉涉访能力不强。干部责任意识不够强。特别是部分执法人员对执法责任工作认识不到位,对执法责任落实投入的精力不够,依法行政水平和能力还有待进一步提高。三是“谁执法谁普法”责任制落实不到位,部分基层干部的法治素养和依法办事能力与新时代法治政府建设的高要求相比,仍有提升空间,专业法治人才相对缺乏,在一定程度上影响了法治政府建设工作的深入推进。

  三、2026年工作打算

  下一步,古竹乡将继续坚持以习近平法治思想为指引,聚焦重点领域和关键环节,补短板、强弱项,推动法治政府建设再上新台阶:

  一是加强组织领导,贯彻落实好关于推进依法行政,加快建设法治政府的文件精神,增强依法行政观念。

  二是加强学法制度建设,不断提高政府工作人员法治思维和依法办事能力。将全乡领导干部学法、用法作为加快法治政府建设的一个重要抓手,切实提高领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决群众利益诉求的能力和水平。

  三是着力推进综合执法监督协调工作。进一步加强与区直执法部门和司法行政机关的沟通联动机制,运用“闽执法”平台,以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体,做好信息共享、结果报送、执法请求等有效衔接,确保执法事项平稳、有序,全面开展。

  四是加强规范性文件备案审查清理工作。严把审核关,以乡政府名义下发的规范性文件,按《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》要求,严格审查,发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限、违反制定程序的,依法予以纠正。