根据区委巡察工作统一部署，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，认真组织落实巡察整改工作

　　（一）提高政治站位，增强思想认识。重点项目建设开发中心班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓巡察整改工作融入单位日常，融入班子建设，融入干部队伍建设当中，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

　　（二）加强组织领导，狠抓巡察整改。重点项目建设开发中心班子高度重视区委巡察二组的反馈意见，主动认领并照单全收巡察反馈的问题，将整改工作作为一项严肃的政治任务，不折不扣抓好整改落实。在区委巡察反馈后，立即召开了主任办公会议，深入学习领会区委巡察二组反馈精神，研究部署巡察整改工作，成立由主任任组长，分管领导任副组长，相关人员任成员的整改工作领导小组，把抓好巡察整改工作作为当前首要政治任务抓紧抓实。

　　（三）压实整改责任，确保整改实效。经前期收集、主任办公会议充分讨论，2023年10月19日，针对巡察反馈意见中提出的问题，形成中心《落实区委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》，提出整改措施55条，研究制定了《巡察整改“三清单”》，逐条明确整改时限、责任领导、责任股室、责任人。明确能够马上整改的，立行立改，确保按期限完成全部整改工作；需要较长时间整改的，查找原因，并举一反三，建章立制，确保整改工作取得成效。

　　（四）强化成果运用，建立长效机制。重点项目建设开发中心坚持把落实整改与主体责任、作风建设、班子队伍建设、推动重点项目建设开发结合起来，在巡察整改期间，坚持举一反三，建章立制，针对学习、保密、财务等，建立《龙岩市永定区重点项目建设开发中心保密工作制度》《龙岩市永定区重点项目建设开发中心学习制度》《龙岩市永定区重点项目建设开发中心财务管理制度》等7项规章制度及实施方案，用制度巩固整改成效，切实把巡察成果转化为推动重点项目建设提速增效的强大动力。

　　二、巡察反馈问题的整改落实情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委工作要求情况方面

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入问题

　　（1）学习党的创新理论不全面

　　整改落实情况：一是制定了中心学习制度并认真组织实施；二是结合工作例会、支部“三会一课”，并充分运用好报刊、杂志等传统媒体和互联网、手机等新媒体及“福建干部网络学院”平台，加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神和习近平总书记关于全面深化改革、新发展理念等方面的重要论述及重要指示精神和党的各项政治理论知识。2023年9月份工作例会组织学习了《关系我国发展全局的一场深刻变革——习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念重要论述综述》。

　　（2）学习贯彻中央经济政策不扎实

　　整改落实情况：一是聚焦主责主业，2023年9月27日组织中心全体干部职工对中央经济工作会议和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》进行专题学习并提出贯彻意见；二是深入开展学习，结合工作例会并借助工作微信群组织干部职工深入学习党中央有关涉及中心工作的各项政策，于2024年1月份工作例会组织学习了中央经济工作会议精神。

　　（3）执行党中央决策部署不到位

　　整改落实情况：一是加强教育引导，进一步增强干部职工的责任感，加强对履职尽责重要性的认识；二是认真对照国办发〔2017〕94号文件要求，对应政务公开的27个重大项目相关责任单位进行指导督促，目前，27个重大项目责任单位已按要求将相关信息补齐上传，已基本符合上级信息公开要求。

　　2.关于班子发挥领导作用不明显，履行职能责任有缺项问题

　　（4）指导项目谋划有短板

　　整改落实情况：一是紧跟国家、省政策导向和投资计划，研究和用好对口支援单位的资源优势，精准谋划储备一批可争取资金、可招商引资、可落地实施、可持续发展的重大项目，提高谋划质量、提高市评审入库率，2023年，通过市评审入库28个,项目总投资103.47亿元，完成市下达全年目标任务26个的107.69%；二是横向加强与发改局、投促中心、工信和科技局、统计局等相关责任单位的联系，纵向加强与各乡镇（街道）的联系，及时梳理完善拟开竣工项目台账，并定期进行更新；三是结合项目督导服务、项目调研，做好项目精准跟踪，争取更多高质量、投资体量大的项目参加“一月一活动”暨“每月开竣工”互比互看活动，2023年，共组织145个项目参加十二批次的重大项目集中开竣工活动,总投资230.4亿元。其中：开工项目82个、总投资153.9亿元，竣工项目63个、总投资76.5亿元；完成省级季度新开工项目26个，完成市下达任务的118.2%。

　　（5）落实项目服务职能有弱项

　　整改落实情况：2023年，组织开展项目督导服务四次，深入了解收集项目存在困难问题，梳理汇总及分办存在问题项目37个，涉及用地报批问题15项、征地拆迁6项。共协调推进问题41项，其中：提请市级协调解决问题6项，发送提醒函21份33项事项、交办单2份2项事项，已办结21项。

　　（6）工作闭环管理有差距

　　整改落实情况：一是重点推进“双段长”制工作，建立安全隐患问题销号清单台账，切实推进隐患整改工作，及时与龙岩工务段对接，每整改到位一处及时销号一处，2023年整改并销号问题59处。二是举一反三，中心各股室对照年初目标梳理任务清单、工作流程，确保各项工作落到实处，做到工作闭环。

　　3.关于防范化解重大风险责任落实不到位问题

　　（7）法治建设重视不足

　　整改落实情况：一是2023年9月27日召开法治建设专题会议，根据《法治永定建设规划2021-2025年》制定中心《2021-2025年法治建设实施方案》。二是中心主要领导带头学法,模范用法，把法律法规学习摆在突出位置，切实履行法治建设第一责任人职责，11月30日组织干部职工参与区委依法治区办、区司法局牵头开展的“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，提高干部职工学法用法意识，大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化。

　　（8）抓意识形态工作不实

　　整改落实情况：一是制定了中心《落实意识形态工作责任制实施方案》，坚持把意识形态工作作为重要任务来抓，将意识形态工作纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势；二是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容，并在述职报告中单独报告工作落实情况。三是在2023年度班子成员个人述职报告中，要求将意识形态工作开展情况作为重要述职内容。

　　（9）信息安全意识不强

　　整改落实情况：一是在2023年10月份的工作例会上组织干部职工学习了《龙岩市永定区发展和改革局政务公开制度》和《龙岩市永定区发展和改革局信息发布“三审三校”制度》，提高干部职工对政务公开的认识，确保政务公开内容完整、规范；二是要求严格执行信息发布“三审三校”制度，建立工作台账，确保公开信息安全。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于形式主义问题犹存问题

　　（10）工作作风浮于表面

　　整改落实情况：一是采取查看现场照片、视频与现场核实相结合的方式对开竣工项目进行判定，同时结合陪同上级调研、项目督导服务等方式，对开竣工项目进行现场核实。二是强化干部挂包制度的落实，深入项目一线，加强“点对点、面对面”业务指导，现场核实推进情况，督促责任单位及时反馈项目推进情况。2023年，开展项目服务督导4次，陪同上级调研25次，主要领导带队下乡指导项目工作30余次，业务股室多次前往区直部门、乡镇（街道）对接工作，深入一线发现问题解决问题；实行每月一通报，2023年共印发通报12期。

　　（11）保密工作流于形式

　　整改落实情况：一是加强学习教育，结合工作例会组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法（全文）》，强调保密工作纪律，增强干部职工保密观念，严格执行《保密法》和保密工作有关规定；二是建立健全保密制度，召开保密工作专题会，研究制定了《永定区重点项目开发中心保密制度》，对保密工作作出明确要求，并与干部职工签署保密承诺书。

　　2.关于担当作为不够，服务意识弱化问题

　　（12）靠前协调服务不到位

　　整改落实情况：一是中心挂包干部与项目责任单位、要素保障部门加强沟通，主动协调解决项目存在的困难问题，推动项目尽快开工建设；二是对需区级层面解决的难点、堵点问题，及时梳理上报，提交挂钩区领导协调推动。2023年，共梳理汇总存在问题项目37个，涉及用地报批问题15项、征地拆迁6项。共协调推进问题41项，其中提请市级层面协调解决问题6项。

　　（13）为民服务意识不强

　　整改落实情况：一是结合工作例会加强政治理论学习，要求干部职工在思想和行动上与党中央保持高度一致，增强为民服务意识；二是紧紧抓住中央支持革命老区振兴发展、支持闽西革命老区高质量发展示范区建设以及融入粤港澳大湾区带来的机遇，及时跟进国家、省政策导向和投资计划，研究和用好对口支援单位的资源优势，积极谋划储备一批对接政策、衔接规划、向上争取政策资金的基础设施和民生补短板项目；三是加大近3年（特别是近2年）谋划储备重大项目前期工作跟踪推进力度，加强与各相关责任部门及重点项目攻坚行动牵头单位沟通、对接，深入项目一线了解谋划项目前期工作情况，点对点指导服务、跟踪推进项目前期工作，力促项目转化落地、开工建设。2023年，通过区初审列入区级重大项目储备库55个，其中：社会民生项目15个，已转化落地13个；通过市评审列入市级储备库28个，其中：社会民生项目6个，已争取资金7651万元，已转化落地6个。

　　3.关于违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍然存在问题

　　（14）违规报销出差（下乡）伙食补贴

　　整改落实情况：一是立即自查自纠，对2019年1月-2023年5月期间差旅费报销情况进行自查，违规报销出差（下乡）伙食补贴660元，均已退回单位账户；二是加强干部职工对差旅费管理办法的学习，2023年10月20日组织干部职工学习《龙岩市永定区区直单位差旅费管理办法补充规定》（永财行〔2019〕6号），要求规范财务管理，规范审批程序，严格履行报销手续，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，加强审核把关，杜绝发生此类情况；三是针对以上问题，对吴某作出书面检查处理，对张某、沈某等5位同志作出提醒谈话处理。

　　（15）违规借用现金

　　整改情况：一是加强审批管理，制定《永定区重点项目建设开发中心财务管理制度》，并严格执行审批程序；二是严格执行财务管理制度，及时核销借款；三是针对以上问题，对卢某作出谈话提醒处理。

　　4.关于执行财经制度不严问题。

　　（16）询价手续不齐全

　　整改落实情况：一是组织干部职工加强对财务管理制度的学习；二是对2022年12月支付重大项目集中开竣工布展费用1.39万元，选择实施单位手续不齐全，无询价通知书、中选通知书等作出情况说明；三是要求严格执行财务管理制度，按照《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》审核报销票据。

　　（17）报销手续不齐全

　　整改落实情况：一是加强干部职工对差旅费管理办法的学习，2023年10月20日组织干部职工学习了《龙岩市永定区区直单位差旅费管理办法补充规定》（永财行〔2019〕6号）；二是2023年10月20日组织干部职工再次学习中心《办公用品管理制度》，加强对物品入库、出库管理；三是严格执行财务管理制度，按照《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》审核报销票据。

　　（18）绩效发放不规范

　　整改落实情况：一是制定了《龙岩市永定区重点项目建设开发中心2023年度工作量化考评方案》，改进和完善工作奖惩激励机制；二是规范单位各类津补贴发放，加强审核把关，严格审核各类津补贴发放依据。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

　　1.关于组织人事工作不重视问题

　　（19）抓党建意识淡薄

　　整改落实情况：一是已于2023年9月向区政府口党委申请成立了党支部，2023年12月13日选举产生了中心支部委员会成员及支部书记，积极创建“服务展风采、一线促项目”党建品牌；二是制定了中心党支部学习制度，加强中心党员干部的政治理论学习，宣传党章党纪，提高党员干部的政治理论水平。

　　（20）执行股级干部选任程序不规范

　　整改落实情况：已于2023年10月份工作例会再次组织干部职工学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于规范股级干部任免管理工作的通知》（永委组综〔2019〕23号），规范股级干部选任程序，中心股级干部已于2022年10月以区人社局党组的名义正式任免。

　　2.关于落实全面从严治党主体责任不扎实问题

　　（21）廉政风险防控有漏洞

　　整改落实情况：结合工作例会组织干部职工对典型案例的学习，发挥典型案例教育警示作用，提高干部职工对廉政风险防范工作的再认识，树立正确的廉政风险观念。同时，要求单位各班子成员、业务股室再次梳理涉及本领域廉政风险点并提出防控措施。

　　（22）廉政谈话不深不实

　　整改落实情况：一是制定了《廉政谈话制度》，规定廉政谈话的工作流程和标准，明确谈话的程序和要求；二是要求中心严格按照廉政谈话的工作流程和标准进行谈话。

　　（四）聚焦区委中心工作和重点领域贯彻落实情况方面

　　1.关于推进项目攻坚力度不足问题

　　（23）督促指导项目建设乏力

　　整改落实情况：一是落实挂包服务工作机制，加大对项目建设进度和存在困难问题的跟踪，督促项目责任单位指导业主做好项目全生命周期有关工作；二是针对性开展督导服务，加大项目服务的深度和广度，不定期组织人员深入项目责任单位、建设单位及职能部门，全面了解项目推进中存在的问题和困难；三是定期收集、梳理、汇总项目推进过程中存在的问题，建立困难问题协调工作台账，落实困难问题分类分办机制，力促重点项目早开工、快建设、早投产。2023年以来已开展督导服务4次，梳理汇总存在问题项目37个，涉及用地报批问题15项、征地拆迁6项。共协调推进问题41项，其中：提请市级协调解决问题6项，发送提醒函21份33项事项、交办单2份2项事项，已办结21项。

　　（24）工作落实打折扣

　　整改落实情况：一是建立健全重点项目问题协调推进机制，促进攻坚项目建设过程中存在的困难问题高效协调解决；二是加强项目攻坚分团成员单位的沟通协调，联合区大督办、兵团办不定期组织督查督导工作，推动项目责任单位、要素保障部门主动靠前服务、各司其职，高质高效推进项目攻坚。2023年推动福莱得新材料生产项目、洪坑高北土楼大景区旅游基础设施提升项目等51个项目按计划开工；惠民油茶基地建设项目、古竹南华山4A风景区打造项目等45个项目竣工。

　　2.关于重项目谋划轻落地开工问题。

　　（25）重点项目谋划储备库的跟踪管理力度不够，对入库项目未点对点深入项目一线跟踪推进、指导服务，推动转化落地的办法不多、效果不佳

　　整改落实情况：一是深入责任单位加强重大项目谋划业务指导和沟通对接，特别是加强与工业园区管委会（三大园区）、投资促进中心、发改局等重点单位对接，多渠道了解在谋划、招商对接项目信息，争取更多的洽谈储备招商当年或近年可转化落地的项目谋划入库；二是加大谋划储备库项目跟踪管理力度，不定期深入项目一线，“点对点、面对面”跟踪推进、指导服务，加快推进谋划项目前期工作，力促谋划项目转化落地。2023年，上报市评审28个，通过市评审入库28个,项目总投资103.47亿元，完成市任务26个的107.7%，其中，永定“问号”土楼（福裕楼）旅游开发项目被评为市优秀策划项目；当年（市级）新谋划入库项目转化落地21个、转化落地率75.0%，近2年（市级）谋划入库项目开工建设27个、开工率48.2%。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597－5932126；通信地址：龙岩市永定区凤城街道中山路1号区政府办公楼一楼，邮政编码：364100；电子邮箱：fjydzdbzhg@163.com。

　　龙岩市永定区重点项目建设开发中心   

　　　　　　　　　　　　　　　　2024年9月27日