永水利〔2021〕4号

　　龙岩市永定区水利局2020年度

　　政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、区政府信息公开工作要求，由龙岩市永定区水利局编制。报告主要内容由概述、主动公开信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在“福建永定政府门户网”中“政府信息公开专栏”下载。如对本报告有任何疑问，请与龙岩市永定区水利局信息公开工作领导小组联系（地址：龙岩市永定区凤城街道南通路8号，邮编：364100；电话：0597-5832304；邮箱：ydsdj@126.com）。

　　一、总体情况

　　2020年，我局始终高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实中央、省、市、区政府关于政府信息公开工作的一系列重要文件精神，全面落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步修订完善《政府信息公开指南》，并根据上级有关要求，在政务信息公开的基础上，落实制定了相关配套措施，建立健全政府信息公开工作机制，规范政府信息公开工作，把政务公开的总体任务分解、细化、量化，明确落实到具体股室，突出推进 “党政同责、一岗双责”的责任制度，把区政府信息公开网站作为政府信息公开的第一平台，按时发布信息，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力。

　　（一）政务公开要点落实情况

　　1.加强政策解读，主动引导预期。

　　一是深入解读重要政策措施。切实加强对信息公开工作的组织协调，重点围绕水环境综合整治、扶贫领域等统筹推进政府信息公开工作，认真贯彻落实习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针和在福建期间的治水理念和生动实践，及时对接落实上级决策部署情况，按照“谁起草、谁解读”的原则，确保相关解读材料与政策法规文件同步制作、发布，特别是对人民群众关注度高的水利基础设施建设、河道采砂、河长制工作等方面进行政策解读；二是积极回应社会关切。建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制，及时准确的发布权威信息，建立舆情回应快速反应机制，按时完成上级布置的网络舆情回应工作，依托e龙岩、“12345”服务平台对社会关切的重点问题进行回应，做到留言有回复，咨询有答复。

　　2.聚焦重点领域，促进政策落实

　　（1）推进重要决策公开。一是推进重大决策部署公开。对我局工作会议作出的决策部署，通过政府门户网站将议定事项分解后的职责任务、落实情况及时公开；对重点工作、重点工程及民生工程落实情况及时通过政府门户网站公布。扎实做好河（湖）长制工作，我局紧紧围绕上级有关河湖长制工作的决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面建立了“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力”的河湖管护机制，确保实现河湖功能永续利用。二是推进重大项目建设信息公开。审批事项的办理规程包括办理依据、条件、数量、程序等均在政府门户网站公开。三是执行规范性文件公开工作。2020年我局聚焦水环境系统治理，水生态长效管理，紧密结合水利工作的任务要求和职权运行特点，注重日常思想教育和监督管理，注重制度落实和纪律执行。

　　（2）推进重要部署执行公开。及时向社会公开水利部门权责清单，以及权责事项取消、下放、承接情况。为进一步推动我区水利工程建设项目审批制度“放管服”改革，优化营商环境，根据相关文件精神要求，我区水利工程建设项目审批制度改革做到审批流程再优化，审批手续数再减少。

　　（3）推进行政执法信息公开。一是加强行政权力运行、安全生产等重点信息的发布，健全安全生产责任体系，着力加强水利安全生产长效机制建设，抓细抓实水利安全生产各项工作，坚决防范各类事故发生；二是坚持高标准、严要求，积极完善有法可依、有法必依的法治环境，规范行政行为，坚持依法行政，水利工程项目均按照相关法律法规严格执行招投标，进行网上公开招投标。2020年共发布行政执法处罚决定10条。

　　（4）加强三大攻坚战信息公开。一是环保攻坚战役，实行最严格的水资源管理制度，加强水资源“三条红线”管理；二是项目攻坚战役，城区水系综合整治、农村水电增效扩容改造等重点项目；三是脱贫攻坚战役，我局贯彻落实区委、区政府关于全区脱贫攻坚战役统一安排部署，扎实开展水利项目精准扶贫工作，落实贫困乡（村）水利基础设施建设宣传有关省、市、区扶贫政策，点对点帮扶，制定扶持倾斜政策，在农村人饮安全、安全生态水系建设，农村水毁修复等方面在政策资金上给予倾斜，积极向上争取资金，用于我区贫困乡、村水利建设，为贫困乡村建设发展，提供坚强的水利保障。截至目前，发布三大攻坚战信息5条，重点公开扶贫资金使用情况。

　　（5）深化“放管服”改革信息公开。为进一步深化行政审批制度改革,优化行政审批程序,提高行政效率,深入推进诚信建设，主动对接区行政服务中心管委会，及时做好区行政服务中心内外网和省网上办事大厅相应事项办件程序的办理规程作相应调整更新工作。所有事项中即办事项受理后立即办理，承诺事项办理时按“受理-审查-决定”3个环节办理，承诺时限控制在法定时限的40%以内，所有事项在办理过程中均在承诺时限内提前办结。

　　（6）强化重点民生领域信息公开。2020年，我区完成水利投资任务为5.03亿元，建设项目包括城乡供水一体化项目、万里安全生态水系、防洪防潮工程、蓄水工程、引调水工程、流域综合整治工程、城市内涝防治等重大水利项目工程和节水型社会建设、水库水源地保护、农村饮水安全巩固提升、大中型灌区续建配套与节水改造、农业水价综合改革、水利工程水毁修复等面上水利工程项目。

　　（7）细化财政信息公开。公开财政预算决算按照规定要求，及时公开我局2019年度部门决算说明和2020年部门预算说明、各类资金信息和政策信息，向社会公开年度资金使用情况，提高了预决算透明度，切实保障群众的知情权，参与权和监督权。

　　3.规范公开平台，优化服务功能。一是充分利用永定区政府门户网站、12345便民服务平台、“e龙岩”等加大对水利政策的公开；二是定期向区政府信息公开查阅点（区图书馆、区档案馆）报送主动公开文件的电子版和纸质文档，供民众及时查阅，通过线上线下相结合的方式，拓宽信息公开的渠道。

　　4.健全制度规范，提升公开质量。为加强政府信息公开的领导，遵循“谁主管，谁负责”的原则，成立了由党组书记、局长任组长、领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，确定综合股为政府信息公开日常工作机构，切实担负起推进、指导、协调政府信息公开工作的职责。一是根据省、市、区政府信息公开工作部署和要求，重新制订政府信息主动公开制度，按政府信息公开条例修改并更新信息公开指南；二是政府信息发布保密审查制度，明确信息公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查；先审查、后公开”的原则，加强政府信息公开安全保密的监督，从制度上消除泄密隐患。

　　（二）主动公开情况

　　2020年度我局主动公开政府信息28条。

　　（三）依申请公开办理情况

　　多年来，我局受理依申请政府信息公开为零受理，“不予公开”的政府信息主要涉及保密制度。

　　（四）政府信息管理情况

　　主动公开政府信息的主要类别为：办事流程、规范性文件、政策法规、行政审批、安全生产、应急管理、扶贫资金、财政预算决算等。多年来，我局在政府信息公开工作中，没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　（五）监督保障情况。

　　我局加强了对全体干部职工的考核机制，切实做到用制度管人管事，并通过社会评议和社会监督强化干部队伍建设，对违反党规党纪和单位规章制度的在本年度二级绩效考核中给予运用。

　　     二、主动公开政府信息情况

　　　　 三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　　 五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年，我局在政府信息公开工作中做了一定工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：一是政策解读类信息公开意识不强，信息发布不够及时；二是主动公开信息的形式不够丰富。针对以上存在的不足，我们将采取以下措施加以解决： 

　　（一）按照《条例》要求，进一步完善工作机制，增强做好政府信息主动公开的意识，进一步加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，采取多种形式不断深化政府信息公开内容。

　　（二）通过向政府信息公开试点单位开展工作交流、学习，努力提高自身政府信息公开工作水平，积极加强思想政治、政策理论、专业知识的学习教育，有重点、有步骤地加强对工作人员的理论培训和业务培训；在公开形式上，注重突出重点，讲求实效，创新形式，不断提高政务信息公开工作水平。

　　（三）不断加大热点难点问题的公开力度。以水利改革为重点，城乡供水水质提升、城乡供水一体化建设、河道水质、河道采砂重点水利工程项目建设等，以公众关心的热点、难点问题为导向，加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的水行政执法结果的公开。

　　六、其他需要报告的事项

　　需要说明的其他事项：无。

　　                                                                                             龙岩市永定区水利局

　　   2021年1月15日