各股、所、直属单位：

现将区局制定的《2025年永定区特种设备安全监察工作要点和常规监督检查计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：2025年龙岩市永定区特种设备使用单位常规监督检查计划

龙岩市永定区市场监督管理局

                               2025年4月14日

（此件主动公开）

2025年永定区特种设备安全监察工作要点和常规监督检查计划

2025年全区特种设备安全监察工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实区委、区政府决策部署和上级业务主管部门工作要求，持续深化拓展“三争行动”，聚焦防范化解风险，着力开展安全放心行动，拧紧“安全阀”，绷紧“安全弦”，奋勇争先、再上台阶，确保我区特种设备安全运行。

一、发挥党建引领作用，服务保障发展大局

（一）推动党建与业务工作深度融合。深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。常态化开展典型案例复盘分析，定期研判安全形势，协调解决重点难点问题，提高特种设备安全监管服务水平。

（二）全面规范涉企行政检查。严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，规范特种设备安全监督检查，做到对象确定精准公平、检查方式联合智慧、检查质量文明有效、检查结果闭环运用，实现精准监管、有效监管。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，建立特种设备安全监督检查“两张清单”制度，践行“监管为民”理念。

（三）积极主动靠前服务。会同发改、工信等有关部门，建立重点企业重点项目信息通报机制，从源头堵住监管漏洞，推动实施大型项目投产前特种设备合规指导服务，提前介入省市重点项目，上门提供从政策宣传、设备采购、过程管理、检验检测到设备登记的特种设备安全全过程服务。

二、开展隐患排查治理，防范化解重大风险隐患

（四）推进特种设备治本攻坚三年行动。持续开展电梯安全筑底行动，全面提升维护保养与运行质量，推进电梯限速器校验能力及质量提升三年行动，推动电梯维保“全包”模式，试点推动电梯使用“全托管”模式，加大安全宣传和社会监督力度。开展场（厂）内专用机动车辆使用安全治理专项行动，提高作业人员安全意识和操作技能，有效防范事故发生。开展锅炉安全提升行动，查处违法生产使用小型锅炉行为，加强技术指导和服务，提升锅炉使用管理水平。

（五）持续开展城镇燃气安全专项整治。纵深推进城市燃气管道安全专项治理，严格落实法定检验和使用登记制度，全力配合打好燃气压力管道更新改造攻坚战。建立完善燃气相关特种设备安全管理长效机制，推动液化石油气瓶充装加装高清监控摄像头，全面开展“阳光充装”。

三、加强科技赋能，夯实安全监管基础

（六）推动老旧设备更新改造。落实推进大规模设备更新决策部署，配合相关部门，开展老旧电梯安全评估攻坚战，组织对运行15年以上的老旧电梯开展全覆盖评估，推动住宅老旧电梯加快更新改造，提升电梯质量安全水平。

（七）完善智慧监管系统。配合完善特种设备监管系统、电梯扫码检测与维保系统和气瓶质量安全追溯系统，优化电梯物联网、96196电梯应急救援平台和气瓶追溯系统数据接口，确保数据交互的准确性、及时性。鼓励稳妥有序推进电梯加装稳定可靠的智能阻止系统。

四、强化各方责任落实，提升安全治理效能

（八）压实企业主体责任。有序推进年度常规监督检查计划（见附件）的落实，严格落实市场监管总局第73、74号令，指导督促特种设备生产、使用单位配齐配强安全总监、安全员，进一步完善“日管控、周排查、月调度”工作要求。持续开展特种设备生产、使用单位安全总监、安全员培训，加强监督抽考，提高安全管理人员法律意识、责任意识和专业水平，强化一线岗位责任落实。结合监督检查，推动企业做到特种设备安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

（九）落实行业管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，进一步明确相关行业管理部门特种设备安全管理职责，凝聚工作合力，完善齐抓共管格局。

五、加强教育培训，提升安全管理能力

（十）强化作业人员监督管理。严格执行作业人员证书考核申请相关规定，积极为申请人提供便利服务。加强证书使用监管，完善“逢查必核”“凡聘必核”机制。严厉查处证书制假售假、买假用假等违法违规行为。

（十一）加强安全监察队伍建设。推进安全监察员队伍专业化建设，组织安全监察员参加取证培训，开展业务骨干人员能力提升培训，加强对监管所特安监察人员的现场检查业务培训，提升一线监管人员的隐患发现能力和行政执法水平。

（十二）加强安全宣传教育。宣传贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《福建省电梯安全管理条例》等法律法规，加大市场监管总局第73、74号令以及《特种设备重大事故隐患判定准则》等强制性国家标准的宣传培训力度。结合安全月、质量月、特种设备安全日、电梯安全宣传周等时间节点，开展“五进”活动，积极营造特种设备安全良好社会氛围。