龙岩市永定区市场监督管理局

　　2018年政府信息公开工作年度报告

　　2019年1月

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，组织编制《龙岩市永定区市场监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告》。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项及附表等六个部分组成。本报告所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告电子版可在龙岩市永定区人民政府网（网址：www.yongding.gov.cn/bm/sjjj/zfxxgk/ndbg/）下载。若有疑问或意见建议，可直接与龙岩市永定区市场监督管理局综合股联系。

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　　一、 概述

　　2018年，永定区市场监督管理局全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《龙岩市永定区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解方案的通知》（永政办﹝2018﹞53号）文件精神，推进政府信息公开各项工作任务落实，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权。

　　（一）2018年政府信息公开工作的基本情况

　　我局专门成立政务公开工作领导小组，下设办公室挂靠区局综合股，指定专职人员落实具体工作，进一步明确政府信息工作部门职责，做到领导、机构、人员“三到位”。将政务工作分解落实到相关股室、人员，建立起“分管领导负责、办公室主抓、职能股室分工配合实施”的信息公开工作机制，精心部署、严格实施，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。由区局综合股牵头，建立常态化的政务公开协调机制。指定1人牵头负责政务公开工作，列入工作分工，并对外公布，协调各股室、所、直属单位围绕每年政务公开工作要点，开展工作。

　　（二）政务信息公开制度建设及经费保障情况

　　我局将执法信息公开保密审查嵌入信息发布流程。在信息生产流程中，按照“谁制作、谁公开”“谁公开、谁审查”“谁审查、谁负责”的原则，由相关股室在起草公文和制作信息时，明确公开属性、公开方式，严格执行“先审查，后公开”和“一事一审”要求，确保“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，在审批流程中确保信息公开保密审查落实到位；2018年共投入政务信息公开工作经费约1.2万元。

　　（三）公开渠道建设和利用情况

　　通过市场监管工作动态、新闻报道等形式，做好重点改革任务、重要政策、重大项目执行情况的公开工作。特别是对开展便利化登记改革、推行“双随机、一公开”监管等重点工作，广泛宣传工作的背景意义、责任分工、监督方式等信息，以信息公开推动工作落实。

　　（四）政务公开工作部署和落实情况

　　1.政务公开工作部署

　　我局主要领导对政务信息公开工作高度重视，根据人事变动情况，及时调整充实了政府信息公开工作领导小组，将政府信息公开工作列入重要议事日程，结合年度工作目标，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。同时，将政府信息公开工作落实情况纳入每年对各基层监管所的绩效考评范畴，对未按规定时间要求公开信息，或因公开工作不到位造成严重后果和恶劣影响的，严肃追究其责任。

　　2.政务公开落实情况

　　⑴重点领域主动公开情况：一是对营业执照、食品经营许可证等审批事项的办理规程包括办理依据、条件、数量、程序、流程图、期限以及申请时所需要提交的全部材料目录和相关表格均在区行政服务中心网站公开。2018年，共审批（新设立、变更、注销）各类证件10432件，其中，新设立6151件，变更2869件，注销1412件。二是主动公开机构职能、领导信息、对外联系电话等组织机构信息。公开行政权责清单，加强对财务预决算信息及“三公”经费信息的公开，全面公开政府采购招标、中标情况等信息，全年共发布政府采购招标和中标公告10条。三是全面公开我局职权范围内的行政许可、行政处罚，以及其他行政执法事项的结果。全年共公开行政许可结果信息1114条，行政处罚结果信息235条，食用农产品抽检信息1次。四是通过“全国企业信用信息系统”向社会公众提供企业的工商登记基本信息、投资人信息、经营异常信息等。

　　⑵政策解读情况：公开前置审批事项清单。按照市场监管总局动态发布的《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》进行动态调整，及时公开。目前，根据《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》（工商企注字〔2018〕24号）文件，最新保留的《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》分别有32项和31项。

　　⑶健全完善舆情回应机制，积极主动回应社会关切问题，特别是有关我区食品药品舆情问题，及时通过网络发布消息、印发宣传单等形式予以回应，解疑释惑，澄清事实，消除谣言，维护稳定。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量，2018年本局主动公开政府信息98条，历年已累计1657条公开信息。

　　（二）主动公开 政府信息的主要类别

　　1.从主题分类情况看，公开信息主要为工作动态类信息。

　　2.根据业务职能来分类，主要分为执法监督、消费维权、市场监管、广告监管、商标注册、企业注册、安全生产、食品药品的监督检查情况等。

　　（三）主动公开政府信息的开式

　　我局按照便利、实用、有效的原则，着力创新政府信息公开的载体、形式，采取政府网站、报刊、公告栏、微信公众号等多种渠道、多种方式向社会广泛公开，不断拓宽政府信息公开的广度和深度。通过官方微信公众号“龙岩永定市场监管”对有关政策进行详细解读。

　　（四）开展政策解读工作情况及数量

　　我局的政策解读材料、解读方案与政策性文件均能一同报批并在公开后3个工作日内发布。2018年，我局通过微信公众号发布信息共41条。

　　（五）回应社会关切情况

　　我局加强舆情监测与反馈，利用“永定市场监管”微信公众号对食品安全知识、食品抽检信息、食品安全监管信息、疫苗接种知识、扫黑除恶信息等进行宣传，开展正面引导，能够做到反应迅速，反馈及时，回应社会关切热点问题。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2018年，我局网上受理公民依申请公开答复件0件，历年累计数量0件。2018年，我局无受理答复情况。“不予公开”的政府信息涉及的主要内容为单位财务及人事管理方面。不予公开的原因是因为不属于政务信息公开范围。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年我局无因信息公开引起的行政复议、行政诉讼。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　政府信息公开方式的丰富性和趣味性有待进一步提升，依申请公开的办理程序仍需更加规范、更加完善，政府信息公开工作的制度建设和健全长效管理机制还需要不断加强。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　1．创新公开方式，积极争取资金的投入，开展多种形式的信息公开方式，准确把握社会脉搏，引导信息公开工作围绕社会关注热点、行业发展重点来开展。

　　2.提高政府信息公开实效，定期公布食品药品安全监督抽检信息，满足广大消费者需求，不断增强政府信息公开实效。

　　3．加大信息公开力度，丰富政务信息公开的内容，按照政府信息公开工作的要求，及时公布信息，经常更新。

　　4.科学推进依申请公开，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力，完善工作机制，提高工作效率。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　2018年度主动公开政府信息的统计数据，是从福建永定门户网站上公开的政府信息量进行统计，统计时间从2018年1月1日至2018年12月31日止。其他形式公开的政府信息未统计在内。

　　（二）附表：龙岩市永定区市场监督管理局政府信息公开工作基本情况一览表