本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，汇总龙岩市永定区林业局政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日。本报告的电子版可在龙岩市永定区人民政府网站（网址：http://www.yongding.gov.cn/）下载。若有疑问或意见建议，可通过龙岩市永定区人民政府网站的政府信息公开意见箱反映或直接与龙岩市永定区林业局政府信息公开办联系。

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　　一、总体情况

　　2020年，区林业局政府信息公开工作在区委、区政府的正确领导下，全面落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府关于信息公开的部署和要求，进一步修订完善《指南》和《目录》，依法依规明确林业政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进林业行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。紧紧围绕区委、区政府和林业部门重点工作以及社会关切度高的政府信息，加强组织领导，推进政务公开工作能力建设，完善政府信息公开各项制度，强化政务公开保密审查和政府信息发布管理，落实股室、单位政务公开责任，将政务公开工作纳入绩效考评体系并加强督查评估。推行“互联网+政务”“互联网+监管”，充分运用福建省网上办事大厅、龙岩市永定区人民政府网站、龙岩市综治诚信信息系统平台等政府门户网站、平台，加大主动公开、政策解读回应力度，让群众看得到、听得懂、能监督，扩大公众参与，促进政务公开便利化，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，充分发挥政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面的积极作用。

　　（一）政务公开主要任务落实情况

　　1.加强政策解读和回应关切，主动稳定预期。一是深入解读重要政策措施。我局持续落实政策解读责任，按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，及时释疑解惑。2020年，林业局出台涉及公众利益的规范性文件1件，在网上发布时同步发布政策解读。此外，今年我局起草的以区委、区政府及其办公室文件3件，也同步报送解读文件。同时，印发相关林业政策解读和办事指南在行政服务中心林业窗口供服务对象索取；针对新修订《森林法》实施后的政策变化，印发《林业政策宣传册》6万份发给全区林农阅读。二是积极回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应督办机制。确定3名网评员，及时完成区网信部门布置的网络舆情回应任务，同时明确区林业局及其相关股室是回应主体，落实相关主体责任，对群众关切和社会热点，主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑，推动解决实际问题，确保在应对林业重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。2020年，共回应社会关切热点问题5次，内容包括新冠肺炎疫情防控、野生动物疫源疫病防控和退养转岗补偿、松材线虫病疫情防控政策等。三是增强解读回应效果。2020年，我局以新冠肺炎疫情防控、野生动物疫源疫病防控和退养转岗补偿、松材线虫病疫情防控等政策解读回应为重点，积极组织林业相关管理人员和林业站、场工作人员以及护林员500余人，进村入户宣传并发放材料3万余份，取得显著效果，为我区疫情防控工作贡献了林业力量。

　　2.加强权力运行监督，进一推进决策和执行公开。一是推进重要决策公开。推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过多种形式广泛听取意见。二是推进重要部署执行公开。加大新时期林业政策措施的执行和落实情况公开力度。加强跟踪重大行政决策实施情况，积极开展执行效果评估，及时调整完善。三是推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。2020年，区林业局新增行政执法权1项，达118项，通过龙岩市综治诚信信息系统平台集中向社会依法公开行政执法信息156条。四是加强三大攻坚战信息公开。围绕打好“三大攻坚战”，重点做好相关林业精准扶贫脱贫、污染防治和生态环保政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作，2020年共主动公开13件政府信息。五是深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好信息公开工作，助力改善营商环境。2020年共取消18项行政许可和对外管理服务事项的审批，加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。2020年，区林业局通过龙岩市综治诚信信息系统平台集中向社会依法公开行政许可和其他对外管理服务事项信息246条。六是强化重点民生领域信息公开。突出做好林地征用的信息公开工作，2020年，在项目使用林地征用报批前，均在林地所在地村（居）公示征地信息。七是细化财政信息公开。及时主动落实林业部门财政预决算公开工作。认真做好造林抚育、森林经营、林下经济、花卉苗木、生态补偿、扶贫资金等专项补助资金项目实施主体、安排计划、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等公开。

　　3.加强规范政府信息公开平台，优化服务功能。加快办事大厅线上线下融合发展，完成与福建省林业网上行政审批系统通过政务服务总线数据对接，使用林地建设项目实现工改系统统一收件；对审批服务事项细化梳理，完成“五级十五同”标准化目录捆绑工作。并且按照“三降一提升”的要求，优化办事环节，减少材料收取，压缩办理时间，实现一趟不用跑，让企业和群众办理林业审批事项可全流程网上办事大厅办理。

　　4.加强完善公开制度规范，提升公开质量。一是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。认真贯彻落实新条例，组织机关干部认真学习、准确把握新条例各项规定，进一步提升公开质量，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。及时修订完善《指南》《目录》和相关配套措施，按法定时限发布政府信息。二是强化组织领导。健全工作领导小组和工作机构、完善政务公开工作制度体系，把政务公开纳入林业局绩效考核体系。加强政府信息保密审查和规章、规范性文件合法性审核管理，建立政府信息公开目录、保密审查台账和移交“两馆”交接文据。

　　(二)基层政务公开标准化规范化工作进展情况

　　全面梳理细化林业领域政务公开事项。依据法律法规和本部门本系统职责变化情况，将林业规划计划、重大建设项目、资源交易、财政预决算、安全生产、生态保护、林业执法、扶贫救灾、涉农补贴等纳入政务公开重点范围，结合权责清单和公共服务事项清单，完善政务公开事项目录，实行政务过程和结果全公开。规范政务公开工作流程。构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局，优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，并建立完善相关制度。推进政务公开平台规范化。在充分发挥区政府门户网站政务公开第一平台作用，运用信息化手段做好政务公开工作的同时，在行政服务中心、林业窗口单位便民服务场所设立政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。完善行政决策公众参与机制。明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。对社会普遍关心的问题进行解读、回应公众关切。推进办事服务公开标准化。通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

　　(三)主动公开政府信息情况

　　1.主动公开的政府信息数量：2020年，我局主动公开政府信息文件40件。

　　2.主动公开政府文件信息的主要类别。主动公开的40件中：机构职能类信息3件；政策、规范性文件类信息1件；林业规划计划类信息16件；林业行政许可类信息1件；重大建设项目类1件；为民办实事类信息2件；国土资源城乡建设环保能源类信息8件；科教文体卫生类（疫情防控）信息2件；安全生产、应急管理类信息3件；其他应主动公开的信息3件。

　　3.主动公开政府信息的形式。我局主动公开形式包括：龙岩市永定区人民政府政府网站全文电子化公开40件；通过区图书馆、档案馆查阅点公开信息40件。

　　（四）依申请公开情况

　　我局本年度收到公开申请1件（2020年4月7日朱魁通过网上申请要求公开永定区活力木蓄积、有林地、灌木林地和未成林造林地面积数据），我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》之规定，及时向申请人公开了相关政府信息。

　　（五）政府信息管理情况

　　严格落实网络意识形态责任制，健全完善信息公开保密审查制度，信息发布前必须由局保密办主任、分管保密工作领导和局主要负责人机芯保密审查并签署是否同意公开发布的意见，及时更新政府网站内容，提升政府网上履职能力和服务水平。

　　（六）平台建设情况

　　根据区委宣传部对网站、新媒体和简报全面清理的要求，目前我局已无网站、新媒体平台和简报，所有政府信息均按要求你通过龙岩市永定区人民政府网站、龙岩市综治诚信信息系统平台、“互联网+监管”、“两法衔接”信息平台和网上办事大厅进行公开。

　　（七）监督保障情况

　　成立局政务公开和保密工作领导小组，下设办公室，负责做好政务（政府信息）公开和保密日常事务，加强政务公开和保密审查工作检查督促指导，对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。对涉林重要舆情、媒体关切等热点问题，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、处置措施以及处理结果等。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　1.政府信息公开工作存在的主要问题。当前，各级政府对政府信息公开工作高度重视，特别是网站改版后，政府信息公开操作繁琐、任务加重，而从事政府信息公开工作的人员只有1人且为办公室主任兼任，工作力量不足。一些股室和工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不够，保密意识不强，工作积极主动性差。

　　2.改进情况。我局将认真贯彻执行《条例》，并按照区委区政府政府信息公开工作的部署和要求，高度重视信息公开工作，明确责任分工，健全协调机制，配齐配强工作人员，切实抓好工作落实，做好本局信息公开工作，加强业务培训，把政务公开列入林业干部培训科目，加强对行政事业人员特别是领导干部的培训，增强政务公开意识，提高政务公开能力。切实加强政府信息网上公开工作，为林农和社会各界提供方便、快捷、优质的服务，促进我局政府信息公开工作水平的提高。

　　六、其他需要报告的事项

　　由于开展治理形式主义为基层减负工作，本年度文件数量比往年大幅度减少，使网站公开信息更新时有时无，甚至出现较长时间无法更新情况。

　　龙岩市永定区林业局

　　2021年1月7日

　　（本件主动公开）