
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》规定编制而成。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日。本报告电子版可在“龙岩市永定区人民政府”网站(网址:http://www.yongding.gov.cn/)下载。若有疑问或意见建议,可通过“龙岩市永定区人民政府”网站的政府信息公开意见箱反映或直接与龙岩市永定区教育局办公室联系。
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地址:永定区凤城街道六一路102号永定区教育局
电话:0597-5834988
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一、总体情况
(一)2020年政府政务公开主要任务落实情况
2020年以来,我局认真按照区委、区政府的统一部署,强化组织领导,建立健全职责清单、协同配合、强化管理的工作机制,畅通政府政务信息公开渠道,紧紧围绕教育中心工作及公众期盼,坚持把公开透明作为政府政务信息公开工作的基本原则,进一步加大信息主动公开力度,大力推进教育投入资金流向、教师考试招聘、职称评聘、招生、学生资助等信息等领域的信息公开,积极做好政策解读,合理利用市阳光招生平台,在公开信息科学化、规范化、制度化上取得显著成效。
1.聚焦稳定预期,增强教育政策解读和回应关切
一是深入解读重要教育政策措施,制定年度责任清单,结合年度教育项目开展相关法规政策宣传,向广大群众宣传《深化新时代教育评价改革总体方案》等相关政策法规知识,增进公众对教育工作的认知和理解。二是积极回应社会关切,对群众关切和社会热点,主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,推动解决实际问题。三是增强解读回应效果,加强对涉及教育部门的网络舆情的预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论,营造良好的教育事业发展舆论环境。
我局十分重视加强舆情监测与反馈,依托e龙岩、“12345”服务平台、“永定教育”微信公众号对中学、小学、幼儿园招生 ,教师招聘与选聘,职称评聘,原公办、民办、代课教师遗留问题,教育扶贫,县管校聘等社会关切的重点问题进行回应和进行正面宣传与引导,反馈及时。并及时公开相关工作动态,立足职能有效回应社会关切热点问题,做到留言有回复,咨询有答复。今年受理12345便民服务平台123件,按时答复100%。
2.加强权力监督,加大推进决策和执行公开
一是推进重要决策公开,对我局作出的重大决策部署,通过政府门户网站及时公开。二是推进教育行政执法信息公开,按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。三是加强三大攻坚战信息公开,通过门户网站公开2020年中央革命老区扶贫建设资金“最后一公里”专项督查教育相关信息。四是细化财政信息公开,及时公开财政预决算信息。
3.提升教育服务功能,强化公开平台建设
一是推进政务与校务融合办公平台政府信息发布规范设计,严格落实网络意识形态工作责任制,做好信息发布保密审查工作,及时更新政府网站内容,提升政府网上履职能力和服务水平。二是推进政务新媒体健康有序发展,规范管理微信工作群等。三是推进政府公报创新发展,积极推进教育局政府公报数据库建设,加快推进公报数据库建设和历史公报入库管理,做好公报电子版的编辑、校对和上网工作,严格审核校对上网内容,建立健全政府部门规范性文件报送制度。
4.提高政务公开质量,完善政务公开制度规范
一是抓好政府信息公开条例的贯彻落实,组织机关干部认真学习、准确把握新条例各项规定,进一步提升公开质量,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。二是强化组织领导,建立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,具体承担政务公开工作的组织协调工作。
(二)基层政务公开标准化规范化工作进展情况
1.强化股室监督考评。继续落实《龙岩市永定区人民政府办公室关于印发2017年度福建永定政府门户网站信息公开绩效考核实施方案的通知》(永政办〔2017〕191号)文件精神,逐条落实2017年绩效考核内容,实行定期或不定期进行信息公开检查,坚持检查从严、督查从严,以检查信息内容完整性、内容规范性和更新及时性等方面情况为重点,及时对政府信息公开落实情况进行通报。
2.完善制度建设情况。完善制度,规范推进信息公开工作。以教育微信公众号为载体,集中受理群众咨询,各部门协同办理。通过信息公开意见箱、局长信箱、监督电话等方式自觉接受监督。从信息源头抓起,做好信息分类,落实推行信息公开审核和审批机制,公开文件主动推送工作平台公开。在推进政府信息公开工作的基础上,进一步加强和规范了全区各中小学幼儿园校(园)务公开工作,强化校(园)务公开工作的组织领导、制度建设,形成区校(园)两级信息公开网络,建立健全政府信息公开长效机制。
3.标准化规范化信息公开流程。我局投资近60万元用于建设永定教育政务与校务融合办公平台,对信息公开进行了标准化、规范化的流程设计,所有有平台上流转的公文须进行信息公开与保密审核。
(三)主动公开情况。
1.重点领域信息公开情况
(1) 主动公开财政性资金使用情况。主要包括年度决算收支总体情况、一般公共预算拨款支出决算情况(包括行政运行、学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、高等教育、其他普通教育、中专教育、职业高中教育、特殊学校教育、教师进修、农村中小学校舍建设、中等职业学校教学设施、其他教育费附加安排、其他教育、其他行政事业单位离退休、其他等17项支出情况)。
(2) 主动公开政府性基金支出情况。主要包括用于体育事业的彩票公益金支出、用于教育事业的彩票公益金支出情况。
(3) 主动公开财政拨款基本支出决算情况。包括人员经费、公用经费。
(4) 主动公开一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况。
(5) 主动公开教育规划及政府投资项目。公开的政府投资项目包括:“全面改薄”项目、城区中小学幼儿园教育扩容PPP项目、公办幼儿园建设项目、设备购置完成情况、免费提供九年义务教育教科书及作业本情况。主动公开五年规划任务实施情况,资源优化整合,科学调整布局规划,提高实施效益。
(6) 主动公开招生考试情况,阳光招生。
及时公开各项招生考试及考生报名等有关情况。主要考试信息包括:普通高考考点设置与报考情况、中考考点设置与报考情况、录取情况、自学考试报考情况、成人高考报考情况。
积极做好招生和考试政策的宣传工作。积极关注省、市招生考试信息,主动出版《招生简报》六期,主动将相关招考政策文件在网站上公布,使“阳光招考”政策家喻户晓;主动公开我区高考、中考“注意录取”及高考“高校专项”考生信息通过办公平台、网站向全社会公布。
公开招生考试收费政策,接受社会监督。各类招考主要收费项目有:普通高中学生学业水平考试报考费(闽价费[2017]298号)、初中毕业生升学考试报名费(闽价费[2017]3号)、普通高校招生考试报名考试费(闽价费[2015] 267号)等。我局主动将招生考试收费政策和标准在各种网站公布或在公共场所张贴公布,接受社会监督。
做好各项考试考务信息依申请公开咨询信访工作。全年共接待考生及家长对招生考试政策及高考志愿填报的咨询和信访人数1000多人,始终以高度负责的态度,认真接待,耐心解释,做到考生满意,家长放心。
完善各项招考信息公开规章制度,做到招考过程全公开。为做到各项招考工作信息公开,我局制定和完善了招考工作信息公开制度,各项招考组织工作从政策制定、执行、组织、结果评审等环节层层把关,强化对招考各环节的信息公开,完全做到政策公开、过程公开、结果公开,依法招考。
(7) 主动公开中小学校学生资助和教育扶贫情况。
主动公开春、秋季寄宿生公用经费资金下拨情况;主动公开春、秋季义务教育寄宿生活及营养改善计划补助情况;主动公开下达春、秋季学期高中生均公用经费情况;主动公开下达春、秋季义务教育阶段生均公用经费情况。
通过中小学学生资助项目的实施,使全区义务教育阶段学生免费使用政府提供的作业本;完成了从学前教育到高扥搞教育,覆盖建档立卡贫困户学生、残疾学生、低保家庭学生和特困救助供养学生四类兜底对象的全方面资助体系建设,使全区建档立卡及低保等经济困难家庭的幼儿学生、高中学生、中职学生享受到国家发展红利,减轻了经济困难家庭的经济负担,解决了经济困难家庭学生上学难的实际困难,为控辍打下良好基础。使精准扶贫工作落实到实处,为国家扶贫攻坚做出贡献,有力地促进了社会和谐、健康、有序地发展。社会评价良好。
2. 公开教师职称评聘落实情况。
主动公开市级评审中小学、幼儿园高、中级教师的岗位聘任工作情况,主动公开省级评审正高级教师、中小学、幼儿园高级教师、高级讲师职务的岗位聘任工作情况,主动公开组织教师系列专业技术初级职务任职资格的区级评审及岗位聘任工作情况;时主动公开“县管校聘”管理体制改革要求和实施方案,即时主动公开符合评审条件的中小学、幼儿园高级教师市级评审及组织初级职称的区级评审工作情况。
3.公开教师招聘考试与教师评先评优推荐情况。
认真做好新任教师的公开招聘和城区学校教师的选调工作,及时主动将相关信息在永定区人民政府网站(www.fjyd.gov.cn)“通知公告栏”和“人事信息栏”发布、公开。2020年计划招聘中小学、幼儿园教师报名、初审、实际招聘情况;城区小学、幼儿园及高中教师选调报名、实际选调情况。公开招聘和选调城区教师考试考务信息都在第一时间通过永定区人民政府网站等各种渠道向社会公布。区级教师评优评先及推荐参评省第六届杰出人民教师和特级教师的情况等均主动在永定区人民政府网站或学校、教育局公告栏进行公示,做到公开、公平、公正。
4.公开教师资格认定工作情况。
认真做好了2020年春秋两季三次面向社会人员教师资格认定工作,及时将申报程序、认定时间、资格条件等相关信息发布到局网站,接受电话咨询等。对申请人的毕业证、身份证、普通话证等申请材料进行了全面审核,公开网上申请,最终认定教师资格情况。
(四)依申请公开情况
2020年教育局依申请公开的信息数0条。
(五)政府信息管理情况
我局高度重视政府政务信息公开工作,把政府信息公开特别是教育重点工作公开作为常态性工作,常抓不懈。切实加强对信息公开工作的组织协调,统筹推进政府信息公开工作。目前有综合股、发规股、信息中心等工作人员3名分别协调参与信息公开工作,机关各股室和中心负责人协调配合,把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体股室,严格规范局公文签发公开审批程序,逐级确保我局政府信息公开工作的顺利开展,积极稳妥深化政务公开工作,确保信息公开工作落实到位。
(六)平台建设情况
一是我局已搭建永定教育政务与校务融合办公平台,专门开设公告栏,用于日常事务、政策文件公开,所有公文通过平台审批,定为主动公开的文件将主动推送至公告栏进行公开;二是主要通过政务公开栏、永定政府门户网站、两馆查阅场所等方式进行信息公开,文件发布后20个工作日内在永定政府网站公开,定期将网站公开文件送至区档案馆、图书馆等两馆以供查阅。
(七)监督保障情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,结合我局工作实际,进一步完善我局政府信息主动公开制度和政府信息发布保密审查制度,明确各股室信息公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求,遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查;先审查、后公开”的原则,加强我局政府信息公开安全保密指导和监督,从制度上和工作流程上消除泄密隐患。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
5 |
5 |
21 |
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第二十条第(五)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
8 |
0 |
13 |
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其他对外管理服务事项 |
34 |
0 |
2289 |
|
第二十条第(六)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
49 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
35 |
8828.83万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题
一是认识不足,重视程度不够。部分干部职工对政府信息公开工作制度不了解,对信息公开各环节不清楚,缺乏人人参与的积极性;二是政府政务信息公开的形式、渠道有待拓宽。三是政府政务信息公开条块分割,缺乏统一领导。
(二)具体的改进措施
我局将继续坚持“以公开为原则,不公开为例外”的要求,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。一是提高思想认识,加强领导。加大对政府信息公开工作的了解,消除认识误区,更新思想观念,进一步增强广大干部职工自觉做好政府信息公开工作、推进政府信息公开的主动性和自觉性;二是深入完善政府信息公开内容,自觉梳理本局各业务股室需公开的业务,根据我局相关业务工作创新开展情况,继续完善政府信息公开项目、内容和形式,不断提升公开信息的吸引力和公开时效性。
六、其他需要报告的事项
无其他需要说明的情况。
龙岩市永定区教育局
2020年1月13日





