根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布永定县交通运输局2013年度信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项和附表等七个部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与永定县交通运输局信息公开办公室（人秘股）联系（地址：永定县凤城镇东大道交通大楼；邮政编码：364100；咨询电话：0597-5832068；电子邮箱：yd5832068@163.com）。    

　　一、概述  

　　推进政府信息公开是永定县交通运输局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。我局按照县政府和市交通运输局有关部署与要求，本着服务交通发展和推进海西生态型工贸旅游强县建设的宗旨，有序推进政府信息公开工作。2013年我局政府信息公开工作在健全公开机制、加大公开力度、深化公开内容、优化公开形式等方面取得了新成效。主要开展以下几个方面工作：

　　（一）加强领导，推进政府信息公开

　　局党组高度重视政府信息公开工作，把推进政府信息公开工作作为转变政府职能、实现管理创新、便民惠民的重要抓手，建立“党组统一领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室各司其职，办公室协调办理，监察室督促检查”的领导体制和工作机制，及时调整充实了政务信息公开领导小组，由主要领导担任领导小组组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员，明确局办公室为处理信息公开事务的牵头责任部门，纪检监察室负责对信息公开工作进行内部监督，各股室负责人对本股室的信息公开工作负责，做到有领导分管、有工作人员负责，建立健全了工作机制，为推行政府信息公开提供了组织保障，确保了信息公开工作的顺利开展。

　　（二）健全机制，规范公开行为

　　我局把信息公开作为日常工作进行管理，并把政府信息公开工作制度作为依法行政的重要内容列入我局工作规则。 

　　1.认真梳理，编制信息公开目录。根据《条例》要求，我局认真梳理工作职能，准确确定公开内容，将信息划分为机构职能、法律法规、标准规范、行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、规划计划、工程建设、统计信息、交通规费、人事管理、廉政建设、文明创建、应急管理、公共服务、监督检查、举报投诉、工作动态等19类，编制完成了《永定县交通运输局信息公开目录》，主要领导都严格把关，确保信息内容完整、界定准确。负责政府信息公开工作的人员及时处理新增的政府信息。

　　2.规范程序，制定信息公开指南。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我局编制了《永定县交通运输局政府信息公开指南》,对主动公开的范围、形式和时限以及依申请公开的范围、受理机构、申请程序进行了明确规定，公布了公民和单位的申请表及受理电话、地址等，设计制作了《永定县交通运输局信息公开申请表（公民版）》、《永定县交通运输局信息公开申请表（法人版）》以便于公众依法申请公开，极大地方便了社会公众和法人单位对交通政府信息的获取。

　　3.建章立制，完善信息公开工作制度。为确保信息公开工作的高效、有序和规范，在工作实践中建立健全了五项重要制度：一是信息公开分级审核制度。规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批，先由各股室主要负责人审核，再报局办公室审核，然后报分管领导审核，最后报主要领导审签。二是重大信息公开联合会审制度。对于信息公开中的疑难、重点问题，召集相关股室进行研究讨论。三是及时公开制度。每逢单月份在县政府政务公开专栏、交通大楼一楼开辟“政务信息公开”专栏，利用永定电视台及时发布重大信息等渠道，定期公布重大信息。四是信息公开投诉和督查反馈制度。为了广泛征求群众和社会各界对政务公开的意见和建议，方便群众行使监督权利，我局将局机关负责政府信息公开事务的机构名称、联系电话向社会公开，设立政务公开意见箱,方便广大群众就政府信息公开事宜提出咨询。五是政务公开备案制度。政务公开的具体内容都一式四份，分别报送县府督查科、县机关效能办、局机关效能办、局人秘股备案，每期公开的内容都统一归档，保存备查。此外，还加强与县政府法制办、县国家保密局等部门的联系沟通，随时了解信息公开过程中的重点、难点问题，严格执行有关法律法规。通过规范的制度和严格的程序，有效地维护了信息公开的严肃性，使该公开的信息能够及时公开，不该公开的信息坚决不公开。

　　（三）拓展政务公开的渠道

　　一是利用政府信息公开平台定期公布重大信息；二是及时办理、认真落实答复人大建议案、政协提案，邀请人大代表、政协委员召开座谈会，宣传交通法律法规。2013年，县交通运输局共收到人大建议案34件（其中协办件9件）、政协提案13件，全部得到回复反馈。三是认真做好信访工作。各业务股室按照分工，严格遵照《信访条例》的规定，耐心细致地做好来信来访工作。办公室负责对信访工作的协调管理，发挥牵头和联络作用。四是加强与县直有关部门的工作联系。主动与县信访局、行政服务中心、县机关效能办、政务热线等部门沟通，征求意见。同时在机关长期设立意见箱，广泛征求各界群众和机关干部职工的意见。五是在办公大楼一楼大厅增设电子触摸屏，向社会公开交通行政管理职权及其法律依据、办事程序，方便于来办事的群众。五是加强值班电话、投诉电话、监督电话的管理。向社会公布值班、投诉、监督热线电话，干部轮流值班、局领导带班。各股室按分工做好管理工作，电话值班人员严格按照规定，确保在规定的受理时间内认真值守，并热情妥善处理来信来访。

　　（四）深化政务信息公开内容。坚持“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，认真做好主动公开工作。对现行有效的文件进行了全面梳理，逐一鉴别，请分管领导和保密部门严格把关。充分利用政府信息公开平台，及时公布上级农村公路建设“上衔下延”补助标准、农村客运线路审批、农村客运车辆燃油补助费发放、财政性资金公开情况、重大管理事项的决策等公共性强、公益性大的各类事项，做到积极稳妥、注重时效，内容完整、界定准确，既实现最大限度的公开，又保护国家秘密。同时，高度重视信息的更新工作，确保了政务信息的及时性和准确性。

　　（五）认真做好政务信息依申请公开工作。按照全县统一的政务信息公开申请格式，接受申请，并采取多种措施确保公正办理、规范操作、优质高效。加强对县行政服务中心窗口工作人员的培训，要求热情接待，及时处理，有问必答，耐心周到。同时，高度重视信息公开申请件的办理工作，对每一件申请均做到接受、拟办、批办、办理、审核等规范流程，对疑难申请或可能引发纠纷的申请，组织有关业务股室进行联合会审，妥善办理。

　　（六）加强督查，不断增强政务公开的效果

　　为更好地推行政务公开，我局坚持把政务公开作为年度目标考核的重要内容，不断加强督查力度，每年由监察室牵头，办公室参与，对各股室的政务公开工作情况进行督查，并组织评议。对工作不力的进行批评教育，要求限期整改；对弄虚作假、造成严重后果的，按规定追究责任，严肃查处。对无故出现工作延误和差错的，予以相应处罚。

　　二、政府信息公开情况 

　　（一）主动公开政府信息的情况 

　　2013年度我局共完成主动公开政府信息数量为109条，历年累计主动公开397条。在主动公开的政府信息中，我局机构职能类信息12条，政策、规范性文件类信息15条，规划计划类信息29条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息2条，安全生产、应急管理类信息51条。

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　1.我局2013年度通过网上申请形式，共受理0件政府信息公开申请。 

　　2.我局对7件依申请公开的政府信息，严格按照《条例》规定，通过致电或信函的方式按时限给予答复，办理情况是不予公开。 

　　3.我局2013年度的“不予公开”政府信息共计35条。主要是涉及内部工作材料、密级文件等不宜公开的内容。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　由于国家有关部门没有出台具体的收费标准规定，我局2013年度政府信息公开零收费，不存在减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　我局2013年度不存在因政府信息公开而引起的申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

　　六、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况 

　　2013年，我局政府信息公开工作取得了成绩，但信息公开内容与公众需求相比还有差距，公开的便民性还需进一步提高。结合工作中存在的不足：一是信息公开工作制度需进一步完善；二是我局政府信息涉及面广、信息量大，部分主动公开的信息内容还不够完善；三是信息公开督查和协调力度还不够。 

　　针对不足，2013年重点从以下三个方面加以改进：一是抓制度促规范。开展政府交通运输信息公开规章制度体系研究，制订相关规章制度，完善政府交通运输信息公开制度体系。二是抓重点促深化。重点推进交通基础设施建设领域，着力提升我局生成政府信息的公开面以及与人民群众利益关系密切的事项的公开。拓宽信息公开渠道，提高信息公开的时效性，进一步推进网上办事，以信息公开推进便民服务。三是抓考核促提高。建立协调机制，不断提高政府信息公开工作水平。完善政府信息公开制度的保障措施。丰富政府信息公开的监督、检查、考核手段，保障政府信息公开稳步有序推进。

　　七、需要说明的事项与附表 

　　（一）本局2013年度政府信息公开工作没有需要说明的事项。

　　（二）附表：永定县交通运输局2013年政府信息公开情况表。

　　永定县交通运输局2013年政府信息公开情况表