永应急〔2019〕2号

　　龙岩市永定区应急管理局

　　2018年政府信息公开工作年度报告

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》和《龙岩市永定区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等规定，编制本局2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止，在“福建•永定”政府门户网站公布。如有任何疑义，请联系：龙岩市永定区应急管理局综合股。

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　　一、概述

　　我局按照认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等文件精神和省、市、区政府关于信息公开工作的有关部署要求，通过强化组织领导，抓实重点工作，围绕监管职能，推进重点领域、监管执法信息、政策解读、舆情警示等信息公开，不断加大安全生产领域信息公开力度，紧紧围绕中心工作，有力保障人民群众的知情权。

　　（一）政府信息公开工作基本情况

　　1.强化组织领导。成立政务公开工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各股室、大队、中心负责人为成员，加强了政务公开工作的组织、协调与指导。领导小组下设办公室，由局综合股股长兼任主任，指定专人负责，其他股室、大队中心指定一名工作人员为联络员。坚持把政务公开作为转变机关作风、规范权力运行、提高工作透明度、保障公众知情权的重要举措，局党组会议、局长办公会议多次研究、部署、落实政务公开工作。

　　2.强化制度机制建设情况。2018年，我局以严格保密审查、强化监督考核为抓手，不断提升政府信息公开水平。在保密审查工作方面，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、有关规定要求，按照“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，明确保密职责，严格审查程序。

　　3.公开渠道建设和利用情况。一是充分利用“龙岩市永定区人民政府”政府网站平台，持续更新政府信息公开目录、年度报告、意见箱等，有效增强政府信息公开，对外公布安全生产许可、安全培训、安全评价、安全检测检验等信息，方便企业和公众进行咨询，保障广大群众从我局政府网站获取丰富有效的安全生产监督管理信息。二是其他方式。充分利用报刊、广播、电视、信息专刊等新闻媒体和宣传栏、电子触摸屏等形式，扩大政府信息公开范围，提高公众知晓率，报刊广播电视公开信息数10条，印发信息专刊12期。

　　4.建立政务公开工作的长效机制。做到四个落实 (即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实有关工作措施和制度)，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制;将信息公开纳入绩效管理考评，将政务信息公开列入年度绩效目标责任考评内容。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　1.积极推进政府信息公开。我局对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的决策事项外，在决策前，我局在区政府门户网站向社会公开发布相关信息，并安排至少一名工作人员及时收集群众的反馈意见，并予以采纳。在政务网上对行政许可类“双公示”台账和行政处罚类“双公示”台账进行公开。根据国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见实施细则》，我局将“五公开”要求落实到公文办理程序，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，并随公文一并报批。

　　2.深化“放管服”改革。按照 “三集中”要求，审批事项100%进驻网上办事大厅、15个事项列入“一趟不用跑，最多跑一趟”办事清单，审批时限压缩到法定时限的40%以内。

　　3.围绕重点领域加大主动公开力度。我局推进财政预决算公开，对我局的2018年财政预算说明和公共财政拨款“三公”经费预算安排情况以及2017年度项目支出绩效自评报告（安全生产专家组工作经费和安全生产委员会办公室工作经费项目）进行公开。

　　4.围绕稳定市场预期加强政策解读。落实政策解读制度，推进政策解读形式多样化，通过公告栏、微信、电话进行解读上级文件。2018年以来，公开政策解读5条。

　　5.围绕社会重大关切加强舆情回应。建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。制定完善舆情回应快速反应和协调联动方面相关工作制度和工作预案，进一步健全舆情的收集、研判、报送、处置、反馈、评估机制。成立突发事件敏感舆情应对处置领导小组，密切监测收集苗头性、倾向性舆情，认真分析研判，及时预警提醒，有效回应社会关切。开展政务舆情应对工作效果评估。将网络舆情应对处置工作纳入绩效管理履职考评，加强政务舆情应对工作的效果评估和绩效考评。2018年以来，我局网络舆情整体平稳，未发生热炒的现象。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年度共主动公开政府信息23条。

　　（二）主动公开政府信息的类别

　　主动公开的政府信息类别主要包括：行政许可类信息5条，安全生产应急管理类信息18条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　1.依托政府门户网站建立政府信息公开专栏（网页），持续公开政府信息公开指南、目录、年度报告、依申请公开、制度规定、意见箱等。

　　2.我局主动公开的政府信息有国家安监总局网、福建省安全生产监督管理局网站、中国安全生产网、中国安全生产报以及印发《永定安全生产信息》几种途径。2018年，省级以上安全媒体发表安全生产政务信息312篇，其中：《中国应急管理部》《中国煤炭报》上稿102篇，全国县一级排名第一；省局网上稿210篇，居全省第一。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　通过公告栏、微信、电话进行解读上级文件。2018年以来，公开政策解读5条。

　　（五）回应社会关切情况

　　制定完善舆情回应快速反应和协调联动方面相关工作制度和工作预案，进一步健全舆情的收集、研判、报送、处置、反馈、评估机制。2018年回应公众关注热点或重大舆情数0次。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年度及历年来未收到公开信息的申请，依申请公开信息0条。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年度及历年来我局未发生因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难：

　　1.部门对政务公开单纯的理解为结果信息的发布，仅仅以在网站发布信息为主。

　　2.政府信息主动公开的范围和内容仍需深化。

　　（二）具体解决办法和改进措施。

　　我局将在今后的工作中，进一步提高认识，加强培训，加深干部职工对信息公开工作的认识，提高政府信息公开工作水平。一是规范流程，以制度化、规范化、科学化为着力点，建立长效机制。二是创新途径，补充完善。及时更新、扩大政府信息公开内容，保证公开信息的完整性和准确性，不断创新公开形式，探索新途径，提高政务公开工作的质量和服务水平。三是强化管理，服务公众。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无

　　（二）附表。